Решение № 2-214/2020 2-214/2020(2-3348/2019;)~М-3191/2019 2-3348/2019 М-3191/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-214/2020

дело №2-214/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

22 января 2020 года г.Орск

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Любатинской Е.С.,

с участием

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области к ФИО2 о признании о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

у с т а н о в и л:

ГЖИ по Оренбургской области обратилось в суд с иском, в котором указало, что на основании заявления собственника помещения в многоквартирном доме (далее МКД) № по <адрес> в <адрес> проведена проверка правомерности принятия общим собранием собственников помещений в указанном доме решений, в том числе об избрании совета МКД. В ходе проверки установлено, что проведенное в период с 3 по 6 июля 2019 года по инициативе собственника <адрес> ФИО2 общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования нарушает требования жилищного законодательства:

-при отсутствии уведомления о проведении в период с 3 по 6 июля 2019 года собрания не представляется возможным установить, доводилось ли уведомление до собственников помещений;

-отсутствуют решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался»;

-вводная часть протокола от 3 июля 2019 года не содержит данные об инициаторе общего собрания;

-дата составления протокола - 3 июля 2019 года является более ранней, чем дата окончания собрания.

Просит признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений МКД № по <адрес> в <адрес>, прошедшем в период с 3 по 6 июля 2019 года, оформленные протоколом от 3 июля 2019 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 (доверенность от 9 января 2020 года №40/06-20) требования иска поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. По указанному в иске адресу проживания– <адрес> направлялось судебное извещение о судебном заседании на 22 января 2020 года (судебная повестка заказным письмом с уведомлением), которое возвратилось в суд с отметкой «истёк срок хранения». Суд пришёл к выводу об уклонении ФИО3 от получения судебного извещения и рассмотрел дело в ее отсутствие в порядке части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно положениям статьи 44 Жилищного Кодекса РФ (далее ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу пункта 2 статьи 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии с частью 4 статьи 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (пункт 5 статьи 45 ЖК РФ).

В статье 47 ЖК РФ предусматривается возможность проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования. Голосование в таком случае осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса (пункт 5 статьи 48 ЖК РФ).

Правила голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлены в статье 48 ЖК РФ.

В частности, при проведении общего собрания посредством заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (пункт 5.1 части 1 статьи 48 ЖК РФ).

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах утверждены Приказом Минстроя России от 28 января 2019 года №44/пр, согласно которым:

-датой протокола общего собрания является дата подведения итогов общего собрания (окончания подсчета голосов собственников помещений в многоквартирном доме) (п. 6);

-вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные об инициаторе общего собрания (п. 12)

-обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей (подп. «ж» п. 20).

Из приведенных норм права следует, что юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного спора являются вопросы извещения о проведении собрания, наличия кворума, легитимности лиц, участвовавших в голосовании, соблюдения порядка голосования и подсчета голосов, правил составления протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно подпунктам 1,4 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Судом установлено, что в период с 3 по 6 июля 2019 года в МКД № по <адрес> в <адрес> по инициативе собственника <адрес> ФИО2 проведено общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом от 3 июля 2019 года.

По сведениям ООО <данные изъяты> общее количество собственников помещений по <адрес> оставляет <данные изъяты>, общая площадь всех жилых и нежилых помещений составляет <данные изъяты>

В нарушение установленного порядка проведения общего собрания уведомление о его проведении как при организации проверки государственной жилищной инспекцией, так и в суд ответчиком не представлены, в связи с чем проверить соблюдение данной процедур не представляется возможным.

Согласно протоколу в повестку дня общего собрания включены вопросы об избрании председателя и совета МКД. В голосовании участвовали 52 человека, обладающие 2546,2 голосами, то есть имел место кворум 56,89%.

Из материалов дела следует, что по всем названным вопросам повестки дня решения приняты большинством голосов: по вопросу избрания председателя МКД ФИО5 (собственника <адрес>) «за» проголосовало 2546,2 голосов, то есть единогласно; по вопросу об избрании совета МКД за кандидатуры ФИО6, ФИО10, ФИО7, ФИО8, ФИО2 «за» проголосовало 2546,2 голосов, то есть единогласно. Однако из приложенного к протоколу списка собственников следует, что собственниками <адрес> ФИО11 принято решение о «воздержании» в голосовании. Данные сведения в протоколе проведения общего собрания не отражены.

В нарушение Требований к оформлению протоколов вводная часть протокола не содержит сведений об инициаторе общего собрания (пункт 12 Требований).

Отражённая в протоколе повестка дня не соответствует вопросам которые поставлены на голосование, поскольку из голосования невозможно установить, кого предложено избрать председателем.

Кроме того, в нарушение пунктов 6, 12, подпункта «ж» пункта 20 Требований к оформлению протоколов, датой протокола общего собрания указана дата начала проведения собрания, а не дата подведения итогов общего собрания; во вводной части протокола не указан инициатор общего собрания; к протоколу общего собрания не приложены письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из правового анализа вышеприведенных норм в их взаимосвязи, а также с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что собрание проведено в нарушение норм Жилищного кодекса РФ. Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома в полной мере не отвечает положениям статей 44-48 ЖК РФ, Требованиям к оформлению протоколов.

Решение последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда, оспариваемое решение собрания не подтверждено (пункт 2 статьи 181.4 ГК РФ).

При таких обстоятельствах требования иска о признании недействительными решений собрания, оформленных протоколом общего собрания членов от 3 июля 2019 года, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников в многоквартирном <адрес> у <адрес>, прошедшем в период с 3 июля по 6 июля 2019 года, оформленные протоколом от 3 июля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий- судья О.И.Радаева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>