Решение № 2А-50/2024 2А-50/2024(2А-593/2023;)~М-576/2023 2А-593/2023 М-576/2023 от 4 марта 2024 г. по делу № 2А-50/2024

Дело № 2а-50/2024

УИД: 22RS0002-01-2023-000955-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Алтайское 05 марта 2024 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Палкиной Т.В.,

при секретаре Бобровской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Администрации Алтайского района Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, обязании рассмотреть заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без торгов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным административным иском к Администрации ФИО1 <адрес> ФИО1 края, в котором просит:

признать незаконным решение Администрации ФИО1 <адрес> ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 8023 кв.м., кадастровый квартал №:, расположенного по адресу: <адрес> в аренду без торгов для ведения личного подсобного хозяйства на основании п.1 ст. 39.18, пп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ с учетом особенностей, предусмотренных законом №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от ДД.ММ.ГГГГ;

обязать Администрацию ФИО1 <адрес> ФИО1 края рассмотреть заявление ФИО3 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду без торгов на основании п.1 ст. 39.18, пп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ с учетом особенностей, предусмотренных законом №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 8023 кв.м., кадастровый квартал №:, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства;

взыскать с административного ответчика в свою пользу государственную пошлину в размере 300 руб.

В обоснование заявленных требований, ссылаясь на положения ст.ст. 39.6, 39.14, 39.15 Земельного кодекса РФ, ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», административный истец ФИО3 указывает, что ДД.ММ.ГГГГ им в адрес Администрация ФИО1 <адрес> ФИО1 края было подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 8023 кв.м., кадастровый квартал №:, расположенного по адресу: <адрес> в аренду без торгов для ведения личного подсобного хозяйства на основании п.1 ст. 39.18, пп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ с учетом особенностей, предусмотренных законом №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ФИО1 <адрес> ФИО1 края вынесено решение № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по следующим основаниям: «Испрашиваемое местоположение земельного участка относится к паевым землям и входит в границы ранее учтённого участка с кадастровым номером №, является землями сельскохозяйственного назначения, из земель общей долевой собственности СПК «Айский». Органы местного самоуправления такими землями не распоряжаются и не имеют полномочий по распоряжению и предоставлению вышеуказанных земельных участков».

С данным отказом он не согласен, так как указанное выше решение было вынесено с нарушением требований законодательства РФ, полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования Айский сельсовет осуществляется Администрацией ФИО1 <адрес> ФИО1 края.

Он выполнил необходимые действия, предусмотренные действовавшим законодательством, в том числе по созданию схемы и подачи заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для личного подсобного хозяйства. При этом использовал официальный ресурс - Федеральная государственная система территориального планирования (ФГИС.ТП).

ФГИС.ТП содержит Правила землепользования и застройки муниципального образования Айский сельсовет ФИО1 <адрес> ФИО1 края (ПЗЗ). Им для создания схемы и подачи заявления использовалась и Публичная кадастровая карта. Данные документы являются официальным источником и доказывают, что испрашиваемый земельный участок свободный и не принадлежат на праве собственности третьим лицам. При визуальном осмотре участок не обрабатывается.

В рассматриваемом случае ввиду несоответствия официальным документам и неподтвержденное обстоятельств отказа конкретными данными административный истец считает такой отказ незаконным, нарушающим его право на предоставление земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация Айского сельсовета ФИО1 <адрес> ФИО1 края, Управление Росреестра по ФИО1 краю, филиал ППК «Роскадастр» по ФИО1 краю, кадастровый инженер ФИО7

Административный истец ФИО3. в судебном заседании заявленные им административные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям, дал аналогичные пояснения суду, дополнив, что испрашиваемый земельный участок ему необходим для ведения личного подсобного хозяйства, сейчас на нем никакого садоводства «Строитель» нет, на публичной карте также нет сведений о каком-либо земельном участке в том месте, где испрашивается им земельный участок.

Представитель административного ответчика Администрации ФИО1 <адрес> ФИО1 края ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил суд оставить их без удовлетворения, пояснив, что <адрес> не вправе распоряжаться испрашиваемым земельным участком, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в частной собственности СПК «Айское» (правопреемник ТОО «Айское»), в связи с чем, Администрация ФИО1 <адрес> не имеет полномочий им распоряжаться. Согласно плану земель ТОО «Айское» испрашиваемый земельный участок расположен на землях, переданных в землевладение садоводству «Строитель».

Представитель заинтересованного лица Администрация Айского сельсовета ФИО1 <адрес> ФИО1 края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, главой сельсовета ФИО5 представлен письменный отзыв, в котором указывает, что в соответствии с Планом земель ТОО «Айское», утвержденным постановлением Администрации ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемое административным истцом местоположение земельного участка относится к паевым землям и входит в границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, является землями сельскохозяйственного назначения, земельные участки принадлежат гражданам на праве собственности, органы местного самоуправление не распоряжаются и не имеют полномочий по их распоряжению и предоставлению (л.д. 38).

Заинтересованное лицо Управление Росреестра по ФИО1 краю явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще.

Заинтересованное лицо ППК «Роскадастр» по ФИО1 краю явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. В письменном отзыве указал, что в ЕГРНН содержаться сведения о нахождении испрашиваемого ФИО3 земельного участка в границах участка с кадастровым номером №, в ЕГРН содержатся сведения о данном земельном участке с кадастровым номером №, одного сведения об описании местоположения его границ в ЕГРН отсутствуют, в связи с чем, установить местоположение земельного участка в графических сведениях ЕГРН не представляется возможным (л.д. 58-61).

Заинтересованное лицо кадастровый инженер ФИО7 в судебное заседание не явился, дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту - КАС РФ), с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дополнительно представленные доказательства, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу ст. 227 КАС РФ для признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: нарушение оспариваемых решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца, а также не соответствие закону или иному нормативному правовому акту.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Согласно пп. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с абзацем 5 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов закреплен в ст. 39.14 ЗК РФ.

Из подпункта 1 пункта 1 статьи 39.14 ЗК РФ следует, что заявителю необходимо провести в том числе, подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно пункту 2 статьи 39.14 ЗК РФ заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу пункта 1 стать 39.15 ЗК РФ в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются:

фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;

реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;

кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса оснований;

вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;

цель использования земельного участка;

реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;

почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

Согласно пункту 2 статьи 39.15 ЗК РФ к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:

документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка, за исключением лесного участка, образуемого в целях размещения линейного объекта;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;

заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.15 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 статьи 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Так, согласно подпункту 2 статьи 39.16 ЗК РФ одним из оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, является то, что указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3. в установленном законом порядке обратился в Администрацию ФИО1 <адрес> ФИО1 края с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка общей площадью 8023 кв.м., кадастровый квартал №, расположенного по адресу: <адрес> в аренду без проведения торгов для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 6)

К данному заявлению ФИО3 в соответствии с положениями п.2 ст. 39.15 ЗК РФ были приложены копия его паспорта, а также схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ФИО1 <адрес> ФИО1 края в адрес ФИО3 направлен ответ (исх. №), которым Администрацией ФИО1 <адрес> ФИО1 края было отказано ФИО3 в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка, с указанием основания, предусмотренного п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ, а именно, что указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса (л.д. 7).

В ответе Администрации ФИО1 <адрес> ФИО1 края № от ДД.ММ.ГГГГ также сообщалось, что в соответствии с Планом земель ТОО «Айское», утвержденным постановлением Администрации ФИО1 <адрес> ФИО1 края № от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемое ФИО3. местоположение земельного участка относится к паевым землям и входит в границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, и является землями сельскохозяйственного назначения из земель общей долевой собственности СПК «Айский», а органы местного самоуправления такими землями не распоряжаются и не имеют полномочий по распоряжению и предоставлению вышеуказанных земельных участков.

Как следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложенной к заявлению ФИО3. от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок общей площадью 8023 кв.м. испрашивается заявителем в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>

При этом из данной схемы, а также Публичной кадастровой карты (л.д. 12-13) видно, что испрашиваемый земельный участок не является сформированным и состоящим на государственном кадастровом учете, его границы не пересекают границы других вблизи расположенных земельных участков, то есть является свободным.

Из приобщенного к материалам дела заключение кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к нему ситуационным планом садоводства «Строитель», копии землеустроительного дела № ПР-285 по межеванию земельного участка по адресу: <адрес>, видно, что что запрашиваемый земельный участок: ЗУ1, построенный по координатам схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, почти имеет 100% наложение на земли садоводства «Строитель», построенный по координатам землеустроительного дела.

Кроме того, судом установлено, что проект внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) ФИО1 <адрес>, в соответствии с которым были определены размеры подлежащих передаче гражданам земельных и имущественных паев, был утвержден постановлением ФИО1 <адрес> ФИО1 народных депутатов и ФИО1 <адрес>ной администрации ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) ФИО1 <адрес>» (л.д. 30-32).

Согласно данному постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Айское» передано в коллективно-долевую собственность бесплатно 22766 га земли, в том числе: пашни - 5162 га, мн.нассажд. - 198 га, сенокосов - 2208 га, пастбищ - 15198 га.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что СПК «Айский», который является правопреемником ТОО «Айское», что не оспаривали стороны в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность, в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В материалы дела административным ответчиком в судебном заседании также были представлены материалы дела по отводу земельного участка совхоза «Айский» ФИО1 <адрес> управлению строительства «Катуньгэсстрой» для организации садоводческого товарищества «Строитель», из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ на совместном заседании администрации ФИО1 трудового коллектива и профкома управления строительства «Катуньгэсстрой» было принято решение о создании СНТ «Строитель» и обращении к дирекции совхоза «Айский» с просьбой о выделении земельного участка в количестве 12 га для размещения садово-огороднического товарищества «Строитель».

По результатам рассмотрения данного обращения директором совхоза «Айский» направлен ответ в адрес председателя ФИО1 <адрес> комитета народных депутатов о том, что администрация совхоза не возражает передать в постоянное пользование неиспользуемое пастбище в урочище «Пучина» в количестве 13 га для развития огородничества и садоводства работника УС «Катуньгэсстрой».

Исполнительным комитетом ФИО1 <адрес> ФИО1 народных депутатов ФИО1 края было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче земельного участка совхоза «Айский» <адрес> площадью 13 га пастбищ во владение управлению строительства «Катуньгэсстрой» для организации садоводческого товарищества.

Согласно экспликации земель испрашиваемых управлением строительства «Катуньгэсстрой» садовых участков, для создания СНТ «Строитель» на всех членов товарищества предполагалось размежевать 178 участков площадью по 600 кв.м. каждый.

Между тем, в судом установлено и сторонами не оспаривалось, а также является общеизвестным фактом, что на территории ФИО1 <адрес> ФИО1 края такая некоммерческая организация, как СНТ «Строитель» либо его правопреемники, деятельность не осуществляет и какими-либо земельными участками не владеет.

Из исследованных судом предоставленных в материалы дела доказательств следует, что испрашиваемый административным истцом ФИО2 земельный участок находится на местности (неиспользуемое пастбище), где более 30 лет назад планировалось осуществление деятельности садоводческого товарищества «Строитель» управления строительства «Катуньгэсстрой», которому совхозом «Айский» для этой цели был безвозмездно передан (добровольно отчужден) земельный участок площадью 13 га, в связи с чем, доводы административного ответчика о том, что испрашиваемый земельный участок в настоящее время относится к паевым землям общей долевой собственности СПК «Айский» и входит в границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, судом отклоняются, как не нашедшие своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, руководствуясь вышеприведенными нормами земельного законодательства, установив указанные обстоятельства, суд полагает, что выводы административного ответчика о том, что испрашиваемый ФИО3 земельный участок относится к паевым землям, входит в границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 22:02:250005:288, и является землями сельскохозяйственного назначения из земель общей долевой собственности СПК «Айский», а органы местного самоуправления такими землями не распоряжаются, являются необоснованными, поскольку не основаны на изучении полного объема подлежащих установлению обстоятельств, и не отвечают требованиям закона.

Поскольку никаких доказательств законности решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка административным ответчиком представлено не было, нарушено право административного истца на предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов на основании подп. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, суд считает, что для восстановления его права необходимо признать обжалуемое решение Администрации ФИО1 <адрес> ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и возложить на Администрацию ФИО1 <адрес> ФИО1 края обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а поэтому находит заявленные административным истцом требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд также полагает необходимым обязать Администрацию ФИО1 <адрес> ФИО1 края сообщить об исполнении настоящего решения в суд и административному истцу ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Так, с административного ответчика суд взыскивает в пользу ФИО3 в возмещение понесенных им судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей, которые подтверждены чеком по операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации ФИО1 <адрес> ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 8023 кв.м., кадастровый квартал №, расположенного по адресу: <адрес> в аренду без проведения торгов для ведения личного подсобного хозяйства.

Возложить на Администрацию ФИО1 <адрес> ФИО1 края обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 8023 кв.м., кадастровый квартал №, расположенного по адресу: <адрес>, в аренду без проведения торгов для ведения личного подсобного хозяйства.

Обязать Администрацию ФИО1 <адрес> ФИО1 края сообщить об исполнении настоящего решения в суд и административному истцу ФИО3 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Администрации ФИО1 <адрес> ФИО1 края в пользу ФИО3 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины при подаче административного искового заявления 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Алтайский районный суд ФИО1 края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.В. Палкина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Палкина