Постановление № 5-46/2018 5-46/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 5-46/2018

Дело № 5-46/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Молчаново Томской области 30 августа 2019 года

Судья Молчановского районного суда Томской области Дайнеко А.М.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – Р.,

рассмотрев в Молчановском районном суде в /___/, в отрытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Р., родившегося /___/ в /___/, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, неработающего, холостого, зарегистрированного по адресу: /___/, проживающего по адресу: /___/,

УСТАНОВИЛ:

/___/ в /___/ минут на /___/ в /___/ Р. не выполнил законного требования сотрудника полиции инспектора ДПС группы ДПС ОМВД России по /___/ капитана полиции Ч. о прекращении воспрепятствования в задержании водителя Т., на неоднократные требования отойти и не мешать действиям сотрудников полиции, высказывал агрессию в отношении сотрудников полиции, тем самым воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей.

В судебном заседании Р. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, признал полностью, подтвердив изложенные в протоколе об административном правонарушении факты, пояснил, что не знал о противоправности своих действий и о предусмотренных законом последствиях, в содеянном раскаялся.

Судья, рассмотрев административный материал, заслушав пояснения Р., исследовав представленные доказательства, содержащиеся в материале об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и её сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28 Закона о полиции).

В силу части 1 статьи 13 Закона о полиции полиции для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставлены права, в том числе, требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты, в том числе стационарные, и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств при наличии данных о том, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).

Приведённым положениям корреспондирует часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему (Определение Конституционного Суда РФ от /___/ /___/-О).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и его виновность подтверждается помимо данных им в судебном заседании пояснений также совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом АБ /___/ об административном правонарушении от /___/, согласно которому Р. /___/ в /___/ минут на /___/ в /___/ не выполнил законного требования сотрудника полиции инспектора ДПС группы ДПС ОМВД России по /___/ капитана полиции Ч. о прекращении воспрепятствования в задержании Т., на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал;

- рапортом старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по /___/ Ч. от /___/, согласно которому, находясь на службе /___/ совместно с начальником отделения ОГИБДД майором полиции Б., около /___/ минут заметили автомобиль ВАЗ-2106 синего цвета без гос. номера, который двигался по а/д /___/ км со стороны /___/ в направлении пер. Вокзального в /___/; после остановки сотрудниками полиции данного автомобиля Р. препятствовал задержанию водителя Т., делал попытки схватить за форму, был агрессивно настроен, кричал, приближался, сокращая расстояние, делал вид, что пытается ударить, на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал, тем самым воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей;

- объяснениями Б. от /___/, согласно которым, находясь на службе /___/ совместно со старшим государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по /___/ Ч., около /___/ минут заметили автомобиль /___/ синего цвета без гос. номера, который двигался по а/д /___/ км, со стороны /___/, в направлении /___/; после остановки сотрудниками полиции данного автомобиля Р. препятствовал задержанию водителя Т., на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал, кричал, чтобы отпустили ФИО1, на требования отойти не реагировал, сокращал расстояние, делал попытки схватить за форму, своим видом показывал, что хочет ударить, тем самым воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей.

- объяснениями Р. от /___/, согласно которым он не отрицал факт препятствования в задержании Т.: пытался схватить сотрудника ГАИ, чтобы освободить Юру, неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не выполнил.

Изучив представленные в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательства, и руководствуясь ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ), судья приходит к выводу о допустимости и достоверности представленных доказательств.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 19 августа 2013 года № 716 «О федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения» федеральный надзор осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами.

В соответствии с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года № 711, данной инспекции предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств.

Частью 2 статьи 28.3 КоАП РФ предусмотрено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.8 данного Кодекса, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).

В силу пункта 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции) на полицию возложена обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесённых законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Таким образом, исходя из имеющихся в деле доказательств, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению общественной безопасности и безопасности дорожного движения. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали требованиям части 1 статьи 12, части 1 статьи 13 Закона о полиции и Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утверждённый приказом МВД России от /___/ /___/.

Несоответствие действий инспекторов ДПС требованиям статей 5, 19 и 20 Закона о полиции не установлено.

Анализируя и оценивая собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности и взаимосвязи, судья приходит к выводу о доказанности наличия события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а также вины Р. в совершении указанного административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что своими действиями Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а именно /___/ воспрепятствовал исполнению сотрудником полиции служебных обязанностей.

При назначении наказания Р. судья исходит из того, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административное наказание судья основывает на достаточных, относимых и достоверных данных, подтверждающих действительную необходимость применения к Р. именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Р., судья относит его раскаяние в совершении правонарушения.

При назначении наказания в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершённого административного правонарушения против порядка управления, данные о личности Р., признавшего вину, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Исходя из чего приходит к выводу, что наказание Р. должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.9., 4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот) рублей.

Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней по следующим реквизитам: /___/.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить в Молчановский районный суд /___/ по адресу: /___/. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный статьёй 32.2 КоАП РФ срок предусмотрена административная ответственность: наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.М. Дайнеко

На момент размещения постановление вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО

Судья Молчановского районного суда Томской области

________________А.М. Дайнеко