Постановление № 5-598/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 5-598/2019

Амурский городской суд Хабаровского края, просп. Комсомольский, д. 61, г. Амурск, Хабаровский край, 682640, тел/факс (42142) 3-15-83/3-10-24, e.mail: amursky.hbr@sudrf.ru

Дело № 5-598/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04.12.2019 г. Амурск Хабаровский край

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Бурдакова О.И., с участием представителя отдела по вопросам миграции ОМВД России по Хабаровскому краю в Амурском районе ДД.ММ.ГГГГ, лица, привлеченного к административной ответственности – Ч.Ф,, переводчика – Ч.Ч., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чжоу Фанчжэн, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина КНР, въехавшего на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, не состоящего на миграционном учете по месту пребывания, невладеющего русским языком, работающего рабочим на объекте строительства в промышленной зоне на расстоянии <данные изъяты> метров от здания ООО «ДВ Ресурс», расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ мин. Ч.Ф. допустил нарушение правил пребывания, установленные для иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемому в период пребывания в Российской Федерации деятельности, а именно, имея обыкновенную деловую визу № <данные изъяты>, Хабаровск и коммерческую цель поездки, находился в Хабаровском крае с рабочей целью въезда, чем нарушил ст. 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее- Федеральныйо закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ).

По данному факту должностным лицом по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району составлен протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами передан ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение судье.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, гражданин КНР Ч.Ф., заявил, что согласен с содержанием протокола, при этом пояснил, что признает свою вину, приехал в Россию по обыкновенной деловой визе, работал учеником рамщика на строящейся пилораме.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности и начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО1, пояснившей обстоятельства, изложенные в протоколе, прихожу к следующему:

В соответствии с частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии по ст. 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Обыкновенная деловая виза выдается на срок до тридцати суток иностранному гражданину, указанному в подпункте 8.2 пункта 4 статьи 13 либо пункте 23 статьи 13.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Обыкновенная деловая виза выдается на срок до одного года либо на основе принципа взаимности на срок до пяти лет иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок (с правом осуществления научно-исследовательской и (или) преподавательской деятельности в случае, предусмотренном подпунктом 8.1 пункта 4 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"). Обыкновенная деловая виза выдается на срок до пяти лет иностранному гражданину, являющемуся представителем либо работником компании, указанной в подпункте 8 части первой статьи 25 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что Ч.Ф., имея обыкновенную деловую визу № <данные изъяты>, Хабаровск и коммерческую цель поездки, находился в Хабаровском крае с рабочей целью въезда.

Указанное обстоятельство подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о совместной внеплановой проверке выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, целью которого являлось проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере миграции иностранными гражданами на основании информации ФСБ; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ участка местности, расположенного на расстоянии <данные изъяты> метров от здания ООО «ДВ Ресурс» по адресу: <адрес>; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Ч.Ф.; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России и другими материалами дела.

Перечисленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении и оценены судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ.

Изучив и оценив собранные по делу доказательства в совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Ч.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований для освобождения Чжоу Фанчжэн от административной ответственности у суда не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, считаю признание Ч.Ф. своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида и размера наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, и считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

При определении вида и меры наказания, исходя из того, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

По вышеизложенным основаниям и с учетом того, что данное правонарушение совершено Ч.Ф. впервые, оснований для применения к нему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Ч.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по Амурскому району, л/с <***>), <данные изъяты>.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. За неуплату штрафа в установленный законом срок лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа и не уплатившее штраф, может быть подвергнут наказанию в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Амурский городской суд Хабаровского края.

Копию постановления вручить (направить) Ч.Ф., в ОМВД России по Амурскому району.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.И. Бурдакова