Решение № 2-1831/2025 2-1831/2025~М-518/2025 М-518/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2-1831/2025

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе

судьи ФИО8,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования городской округ <адрес> в лице Администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО6, Управлению муниципальным жилищным фондом Администрации <адрес> о признании отсутствующим права муниципальной собственности на жилое помещение, признании помещения общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с требованием о признании отсутствующим права муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью 11,9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> просила признать данное помещение общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире.

Требования мотивированы тем, что в собственности муниципального образования городской округ <адрес> находится жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 11,9 кв.м. Согласно сведениям МКУ <адрес> «Центр регистрации граждан» в жилом помещении никто не зарегистрирован. Квартира ... расположена на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, является коммунальной с местами общего пользования; комнаты ... находятся в собственности ответчиков. Согласно акту обследования от <дата>, комната 1 в коммунальной <адрес> находится в свободном доступе, деревянная дверь со стороны квартиры со сломанным врезным замом, фактически используется гражданами в качестве помещения общего пользования, как кладовая, в ней отсутствует электричество, стоят предметы старой мебели, стройматериалы. Таким образом, помещение фактически используется гражданами в качестве помещения общего пользования, как кладовая. Поскольку указанное жилое помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, с учетом положений ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, указанное жилое помещение не может быть использовано для проживания граждан.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Инспекция по охране объектов культурного наследия <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчики ФИО16., ФИО5, ФИО14, представляющий интересы ФИО6, полагали требования не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Инспекция по охране объектов культурного наследия <адрес> в судебном заседании явку представителя не обеспечило, в письменном отзыве разрешение заявленных требований оставило на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не известно.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" разъяснено, что ст. 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: ЕГРН, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

Собственник имущества по общему правилу несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК РФ), что предполагает и регистрацию им своего права, законодательное закрепление необходимости которой, как указывал Конституционный Суд РФ, является, признанием со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития (постановления от 26.05.2011 № 10-П, от 24.03.2015 № 5-П и др.).

Статьями 218 и 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу ч. 1 ст. 41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).

Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки (ч. 2 ст. 41 ЖК РФ).

Порядок пользования общим имуществом в коммунальной квартире ЖК РФ не урегулирован, в соответствии со ст. 7 ЖК РФ к этим отношениям применяются нормы ГК РФ об общей долевой собственности, в частности нормы ст. ст. 246, 247 ГК РФ, согласно которым распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников; владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Судом установлено, что трехэтажный жилой дом, общей площадью 226,3 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, включен в реестр муниципальной собственности на основании постановления Администрации <адрес> от <дата> № «О приёме в муниципальную собственность <адрес> жилищного фонда ЗАО «...», а также актов о приеме передаче зданий (сооружений от <дата> № №, 2) (л.д. 130 - 132)

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является коммунальной квартирой и состоит из следующих комнат: комната 1 – площадью 11,9 кв.м. с кадастровым номером № (собственник – Муниципальное образование городской округ <адрес>); комната 2 – площадью 17,2 кв.м. с кадастровым номером № (собственник – ФИО7 Б.В.); комната 3 – площадью 30,5 кв.м., с кадастровым номером № (собственники – ФИО2, ФИО3); комната 4 – площадью 17,3 кв.м. с кадастровым номером № (собственники - ФИО5, ФИО1, ФИО6).

Согласно постановлению главы <адрес> от <дата> № «Об объявлении находящихся на территории <адрес> объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность памятниками истории и культуры», многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> принят под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия регионального значения «...», кон. XIX в.

Приказом Минкультуры РФ <дата> №-р Объект зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия за номером №.

Приказом Инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> от <дата> №, утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия. В соответствии с актом технического состояния объектов культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия от <дата> № собственникам (законным владельцам) необходимо:

Выполнить консервацию объекта культурного наследия «... нач., посл. четв. XIX в.» путем ограничения доступа вовнутрь здания через оконные и дверные проемы на всех Этажах Объекта (качественная установка металлических решеток, деревянных металлических щитов (листов) и др.); привести территорию объекта культурного наследия в надлежащее санитарное состояние (уборка строительных и бытовых отходов) в <дата>.

Разработать и согласовать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия «Дом жилой ФИО11 (ФИО12), нач., поел. четв. XIX в.» по результатам обследования проведенного организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия в срок до <дата>.

Провести работы по сохранению объекта культурного наследия, а также сдать работы по акту приемки выполненных работ в срок до <дата>.

4) Установить информационную надпись на объекте культурного наследия в соответствии с согласованным госорганом проектом (макетом) в срок до <дата>.

В Акте обследования жилого помещения комнаты <адрес> в <адрес> от <дата>, проведенного консультантом отдела учета нуждающихся в жилых помещениях Управления муниципальным жилищным фондом Администрации <адрес>, указано, что дверь в комнату 4 открыл ФИО17 собственник комнаты 2 по данному адресу, который сообщил, что комната 1 не имеет оконного проёма, давно используется жителями данной квартиры как кладовая. В комнате нет электричества, стоят предметы старой мебели, стройматериалы. От металлической двери со стороны улицы в ком. 1 ключи в распоряжении жильцов, Управления муниципальным жилищным фондом Администрации <адрес> отсутствуют, деревянная дверь со стороны квартиры со сломанным врезным замком находится в свободном доступе.

Вместе с тем, в судебном заседании ответчики ФИО18., ФИО15, действующая в интересах ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО14, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО6, ФИО1 факт пользования спорным помещением для хранения не подтвердили, оспаривали использование данного помещения как общего имущества собственников комнат в коммунальной квартире, не изъявили желания приобрести право собственности на указанное помещение.

Согласно информации Инспекции по охране объектов культурного наследия <адрес> от <дата>, адресованной главе Администрации <адрес> многоквартирный дом по адресу: <адрес> исключен из региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, поскольку физический износ основных конструктивных элементов превышает 70 %. Техническое состояние несущих строительных конструкций многоквартирного лома в целом представляется аварийным, характеризуется разрушением либо повреждением и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В связи с чем, по мнению инспекции, имеются основания для признания дома аварийным и подлежащим реконструкции. Данная процедура осуществляется межведомственной комиссией при органе местного самоуправления по заявлению собственников помещений многоквартирного дома. Инспекция обратилась к Администрации <адрес>, как к собственнику одного из помещений в объекте (комн. 1 <адрес>), с просьбой инициировать процедуру по признанию объекта аварийным с дальнейшим переселением граждан.

Управлением муниципальным жилищным фондом Администрации <адрес><дата> жителям <адрес> направлено письмо, в котором указано, что в соответствии с распоряжением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности <адрес> «Об устранении непосредственной опасности для жизни и здоровья людей в жилищном фонде по адресу: <адрес>» от <дата>, в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья населения <адрес>, а также предотвращения несчастных случаев, в том числе среди несовершеннолетних детей, в связи с аварийной ситуацией, сложившейся в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, Администрация <адрес> уведомляет о необходимости незамедлительно освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 указанной статьи гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом (п. 2).

Судом установлено отсутствие заинтересованности Администрации <адрес> в сохранении зарегистрированного за ней права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> что подтверждается также неисполнением обязанности по оплате коммунальных услуг ЕИРКЦ (л/с №), наличием непогашенной задолженности.

Доказательств того, что спорное помещение не может быть предназначено для самостоятельного использования при проведении ремонтных работ, возможной реконструкции, проведение которой, исходя из материалов дела, необходимо во всем многоквартирном доме, суду не представлено.

Данное помещение является объектом недвижимого имущества, самостоятельным объектом гражданских прав.

В связи с чем доводы иска о невозможности использования спорного помещения в самостоятельных целях, не связанных с обслуживанием коммунальной квартиры, а только лишь как имеющего вспомогательное назначение, судом отклоняются.

С учётом нежелания ответчиков, являющихся собственниками помещений в коммунальной квартире, на приобретение спорного помещения в качестве общего имущества собственников помещений в коммунальной квартире, суд приходит к выводу, что указанных выше обстоятельств недостаточно для признания отсутствующим права муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Из приведенных по делу обстоятельств следует, что спорное имущество не выбывало из муниципальной собственности, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования городской округ <адрес> в лице Администрации <адрес> о признании отсутствующим права муниципальной собственности на жилое помещение, признании помещения общим имуществом собственником комнат в коммунальной квартире оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.А. Шершнева

Мотивированное решение изготовлено <дата>.