Решение № 2-1148/2017 2-1148/2017~М-955/2017 М-955/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-1148/2017

Дело № 2-1148/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Севостьянове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 01 августа 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на нежилое строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к администрации Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее – администрация Введенского сельсовета) о признании права собственности на нежилое строение. В обоснование иска указала, что на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 400 кв.м., с кадастровым номером - №, категории земель: земли населенных пунктов - для магазина, общественного питания (для размещения объекта капитального строительства, предназначенного для продажи товаров, для размещения объекта капитального строительства в целях устройства мест общественного питания за плату), расположенный по адресу: <адрес> А. 31.08.2015 г. Администрацией Кетовского района Курганской области вынесено постановление №, согласно которому утвержден градостроительный план данного земельного участка. В 2015 году ООО «БИЭМ» (Свидетельство № НП «Саморегулируемая организация Союз проектных организаций Южного Урала») изготовило эскизный проект на кафе с магазином. На указанном земельном участке она за счёт собственных средств начала осуществлять возведение нежилого строения: здания магазина-кафе, 2-х этажного, общей площадью 375,8 кв.м. Строительство данного здания производилось в строгом соответствии с целевым назначении земельного участка, в соответствии с требованиям градостроительных и строительных норм и правил, исключающих угрозу для жизни и здоровья граждан. Обратившись в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Кетовского района Курганской области за разрешением на строительство указанного здания, в выдаче данного разрешения ей отказали, ссылаясь на неправильное оформление документов. Поскольку границы построенного здания незначительно выходили за границы земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, она обратилась в Администрацию Кетовского района Курганской области с заявлением о предоставлении ей дополнительного земельного участка. После проведенного ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Кетовского района Курганской области открытого аукциона по продаже земельного участка, площадью 38 кв.м., с кадастровым номером №, победителем конкурса оказалась она. 15.02.2017 г. между Администрацией муниципального образования Кетовского района Курганской области и ею был заключен договор № купли-продажи данного земельного участка. 20.04.2017 г. ООО «Азимут» выполнило кадастровые работы, был составлен Технический план здания – магазина-кафе, расположенного в кадастровом квартале № и на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, год завершения строительства 2016 г., количество этажей - 2, площадью объекта 375,8 кв.м. Согласно заключения №, изготовленного ООО «Курганстройэкспертиза», нежилое здание пригодно к эксплуатации и может использоваться по своему функциональному назначению. Просит признать за ней право собственности на нежилое строение – здание магазина-кафе, количество этажей - 2, общей площадью 375,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещались о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствии, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещались о дате и времени рассмотрения дела своевременно, надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, самостоятельного мнения по существу исковых требований не представили.

Суд определил, с учетом мнения представителя истца, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для магазина, общественного питания (для размещения объекта капитального строительства, предназначенного для продажи товаров, для размещения объекта капитального строительства в целях устройства мест общественного питания за плату), расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации Кетовского района Курганской области от 31.08.2015 г. № утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером - № площадью 400 кв.м., принадлежащего на праве собственности ФИО1, по адресу: <адрес>.

На основании проведенного Администрацией Кетовского района Курганской области ДД.ММ.ГГГГ аукциона по продаже земельного участка площадью 38 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, протоколом № от 25.01.2017 г. победителем конкурса была признана ФИО1

Между Администрацией Кетовского района Курганской области и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 38 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для магазина, общественного питания (для размещения объекта капитального строительства, предназначенного для продажи товаров, для размещения объекта капитального строительства в целях устройства мест общественного питания за плату).

Право собственности истца на вышеуказанные земельные участки зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.04.2017 г. № 99/2017/15033691.

В 2015 году ООО «БИЭМ» (Свидетельство № 0935.05-2010-4501086905-П-123 НП «Саморегулируемая организация Союз проектных организаций Южного Урала») изготовило эскизный проект на кафе с магазином.

На вышеуказанном земельном участке истцом построено нежилое строение: здание магазина-кафе, 2-х этажное, общей площадью 375,8 кв.м., о чем свидетельствует техническая документация.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 ООО «Азимут» составлен технический план здания, расположенного по адресу: <адрес> подготовлена техническая документация, из которой следует, что здание магазина-кафе, имеет назначение: нежилое, общую площадь 375,8 кв.м., количество этажей – 2, год завершения постройки 2016 г.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Поскольку разрешения на строительство вышеуказанного нежилого строения: здания магазина–кафе в установленном законом порядке истцу не выдавалось, оно является самовольной постройкой.

В силу ч. 2 ст. 236 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое, имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ООО «Курганстройэкспертиза» № от 26.06.2017 г., общее техническое состояние здания магазина-кафе, расположенного по адресу: <адрес> в целом оценивается как исправное, работоспособное. Надежность и устойчивость здания обеспечивается: конструктивным решением фундаментов – винтовые сваи, жестким креплением каркаса здания к свайному фундаменту, наличием вертикальных связей каркаса и стропильной системы, хорошим качеством выполненных строительных работ. Безопасность здания обеспечивается: выполнением спецработ (газоснабжение, отопление, электроснабжение) специализированными организациями в соответствии с выданными техническими условиями, действующими нормами и правилами, с предъявлением выполненных работ заинтересованным организациям. Отмеченные недостатки незначительны и устранимы в процессе эксплуатации здания. Здание магазина-кафе пригодно к эксплуатации и может использоваться по своему функциональному назначению - здание и помещение сервисного обслуживания населения, предприятие розничной торговли и питания.

Иных заявлений о том, что спорный объект недвижимости нарушает права и законные интересы третьих лиц суду не представлено.

Администрация Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области претензий по возведенной самовольной постройке нежилого здания магазина-кафе, не заявила.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Из уведомления Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курганской области от 19.07.2017 г. № 45/094//070/2017-7709, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости: нежилое здания, расположенного по адресу: <адрес><адрес>

Учитывая, что самовольная постройка нежилого строения: здания магазина-кафе по адресу: <адрес> А в <адрес>, осуществлена на земельных участках, принадлежащих истцу на праве собственности, с соблюдением назначения земли, спорное нежилое здание возведено в соответствии с проектной документацией, нарушений строительных и градостроительных норм и правил при строительстве нежилого здания не установлено, а также учитывая, что данное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Введенского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на нежилое строение, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение – здание магазина-кафе, количество этажей – 2, общей площадью 375,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 1 месяц со дня вынесения, путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Судья Т.В. Тренихина