Решение № 2А-377/2023 2А-377/2023~М-363/2023 М-363/2023 от 12 ноября 2023 г. по делу № 2А-377/2023

УИД №

( производство по делу №)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре :Ульянцевой Е.А.

с участием:

помпрокурора Чебулинского района Кемеровской области: ФИО1

представителя административного истца:ФИО2, действующей на основании доверенности №от гг, срок действия доверенности 3 года

административного ответчика: ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа хх –Кузбасс

«13» ноября2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по хх –Кузбассу (ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении административного ответчикаФИО3, гг года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, гг года рождения сроком на 10 лет и установления административных ограничений в отношении поднадзорного лицав виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов ;4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории хх-Кузбасса; 5) обязательная явкадва раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх, назначенное приговоромМеждуреченского городского суда хх от гг, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренногоч.4 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с ч.1 ст.68 УК РФ 8 лет 6 месяцевлишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, исчисляя срок наказания с гг В срок отбытия наказания зачтено время содержания его под стражей в период с гг по гг.Мера пресечения до вступления приговора в законную силу оставлена прежней- в виде заключения под стражу.

Постановлением Кемеровского районного суда хх от ггг., осужденный ФИО3 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлен в колонию поселение на неотбытый срок.

Начало срока: гг; конец срока: гг.

ФИО3 ранее судим. Согласно приговора Междуреченского городского суда хх от гг ФИО3 осужден за особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх Кузбассу осужденный ФИО3 прибылгг, характеризуется отрицательно.

Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх-Кузбассу просит установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор сроком на 10 лет, как за осужденным, освобождающимся по отбытию наказания гг из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (с целью предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений,согласно приговора от гг особо тяжкое преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения);2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, с целью предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений, согласно приговораот гг, особо тяжкое преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов, с целью предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений, согласно приговора от гг, особо тяжкое преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток);4)запрещение выезда за пределы территории хх-Кузбасса(с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений на территории другого региона); 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх-Кузбассу заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденногоФИО3 административный надзор и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик– осужденныйФИО3 в судебном заседании по заявленным требованиям возражал, не согласен с установлением в отношении него административных ограничений в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23-00 часов до 06-00 часов и запрещение выезда за пределы территории хх-Кузбасса, поскольку в дальнейшем после освобождения из мест лишения свободы будет проживать в хх.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденногоФИО3, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного ФИО3 административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно приговора Междуреченского городского суда хх от гг, ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с ч.1 ст.68 УК РФ 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, исчисляя срок наказания с гг В срок отбытия наказания зачтено время содержания его под стражей в период с гг по гг. Мера пресечения до вступления приговора в законную силу оставлена прежней- в виде заключения под стражу (л.д.5-17).

Постановлением Кемеровского районного суда хх от ггг., осужденный ФИО3 для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлен в колонию поселение на неотбытый срок (л.д.18).

Согласно материалов дела ФИО3 ранее судим (л.д.19).

В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх Кузбассу, осужденныйФИО3 характеризуется отрицательно( л.д.22-23).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.24) ФИО3 завремя отбывания наказания в местах лишения свободы за добросовестный труд и участие в спортивных мероприятиях имеет пять поощрений, допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении, за которые ему 1 раз был объявлен выговор, и 10 раз осужденный был водворен в ШИЗО, последнее взыскание от гг в виде водворения в ШИЗО на 5 суток, не снято и не погашено в установленном законом порядке.

Из заявления осужденного ФИО3 от гг (л.д.20) судом установлено, что после освобождения он намерен проживатьв хх, в материалах личного дела осужденного имеется ответ на запрос учреждения из ОМВД России по хх, о возможном проживании ФИО3 по указанному им адресу (л.д.21).

Из паспорта гражданина РФ судом установлено, чтоФИО3, гг года рождения, уроженец хх имеет регистрацию по месту жительства хх (л.д.26).

Согласно расписке (л.д.25) ФИО3, гг в ФКУ КП-3 ознакомлен с Федеральным законом от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает их относимыми, допустимыми и достоверными.

Административный ответчик ФИО3 в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил суду доказательств, которые бы опровергли доводы административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – являются обязательными.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111УК РФ отнесено к разрядутяжких преступлений, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы по ч.4ст.111УК РФ предусмотрена до пятнадцатилет, то срок административного надзора определялся с учётом положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакциигг,судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении 10 (десяти) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО3 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 10(десять) лет.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от гг № (ред. от гг) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от гг № (ред. от гг) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" усматривается, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Судом установлено, что осужденным ФИО3 преступление совершено против личностив ночное время, в состоянии алкогольного опьянения,не в общественном месте, и не при проведении культурно-массовых мероприятиях, следовательно, возлагать административное ограничение в видезапрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гулянияв отношении осужденного ФИО3,оснований не имеется.

Кроме того, как установлено в судебном заседании осужденный ФИО3 имеет паспорт гражданина РФ, согласно которого имеет регистрацию по месту жительства по адресу : хх ив материалах личного дела осужденного имеется разрешение о возможном проживании ФИО3 по указанному им адресу, установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, выезда за установленные судом пределы территории кемеровской области-Кузбасса, которое является обязательным в случае если осужденный имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и если поднадзорное лицо, не имеет места жительства или пребывания, суд находит излишним.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по хх - Кузбассу удовлетворить частично.Учитывая, что осужденный ФИО3 является гражданином РФ, совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободыгг по отбытию назначенного наказания приговором суда, имеетрегистрацию по месту жительства,суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от гг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: 1) запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов; 3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО3 с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по хх – Кузбассу, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, гг года рождения, уроженца ххадминистративный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения:

запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов ;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3.

В остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября2023 г.

Судья: М.Г.Цайтлер.