Решение № 12-549/2023 12-570/2023 от 2 октября 2023 г. по делу № 12-549/2023

Дело № 12-570/2023

Мировой судья: Емельянова В.Ю.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

02 октября 2023 года г. Истра

Московская область

Судья Истринского городского суда Московской области Кукушкина И.С.,

при секретаре судебного заседания Мазур А.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Судебного участка № 340 Истринского судебного района Московской области ФИО2 от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Судебного участка № 340 Истринского судебного района Московской области ФИО2 от 14 июня 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Истринский городской суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу приостановить на основании п. 1 ч. 1 ст 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В обоснование своей жалобы ФИО1 указал, что считает вышеуказанное постановление необоснованным, поскольку неуплату штрафа не признает, так как получение данного штрафа явилось следствием некорректной работы сервиса платных парковок, что признали операторы службы поддержки при обращении. Кроме того, иные штрафы оплачивались им в срок и в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, дополнительно пояснив, что копию решения по жалобе на постановление № 0355431010122121901014307 от 19 декабря 2022 года не получал, по адресу: <адрес>, не проживает, поэтому не смог реализовать право на обжалование указанного решения.

Проверив доводы жалобы и дело в полном объеме, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к следующим выводам:

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции мировым судьей было установлено, что постановлением № 0355431010122121901014307 от 19 декабря 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 ЗГМ №45 и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление № 0355431010122121901014307 вступило в законную силу 20 января 2023 года, отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись, однако, согласно, представленным материалам, в установленный законом срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть до 21 марта 2023 года включительно, ФИО1 указанный штраф не оплатил. 05 апреля 2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Между тем, с законностью вынесенного постановления согласиться нельзя по следующим основаниям:

Так, судом установлено, что постановлением № 0355431010122121901014307 от 19 декабря 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 ЗГМ № 45 и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В дальнейшем ФИО1 обжаловал указанное постановление вышестоящему должностному лицу, и 29 декабря 2022 года решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП» Мина И.В. данное постановление оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Согласно ч.3 и ч.4 ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копии решений направляются лицам, указанным в статье 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в трехдневный срок со дня вынесения решения.

В силу ч.2 ст.25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Согласно имеющимся в материалах дела доказательствам, копии вышеуказанного решения по жалобе на постановление была направлена ФИО1 по адресу: <адрес> в то время, как он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

Между тем, объективных данных о том, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> в материалах дела не содержится, как и не содержится сведений о направлении копии решения по жалобе по месту его регистрации.

Также следует отметить, что копия решения по делу об административном правонарушении не содержит отметки о вступлении в законную силу.

Истринским городским судом был направлен запрос о предоставлении надлежащим образом заверенной копии решения от 29 декабря 2022 года с отметкой о вступлении в законную силу, однако, в ответ на запрос копия решения поступила вновь без отметки о вступлении в законную силу.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая, что достоверные сведения о вручении ФИО1 копии решения по жалобе в материалах дела отсутствуют, как и сведения о выступлении в законную силу этого решения, постановление № 0355431010122121901014307 от 19 декабря 2022 года не может являться вступившим в законную силу, в связи с чем срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исчисляться не мог, что указывает на отсутствие события административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Учитывая, что постановление № 0355431010122121901014307 от 19 декабря 2022 года в отношении ФИО1 не вступило в законную силу, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не наступило, а следовательно имеются основания для прекращения производства по делу.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность вышеприведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи – отмене, с прекращением производства по делу, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь 24.5, ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи Судебного участка № 340 Истринского судебного района Московской области от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: И.С. Кукушкина