Решение № 12-1520/2025 12-432/2026 от 15 января 2026 г. по делу № 12-1520/2025

УИД: 76RS0010-01-2025-003522-51 Дело №12-432/2026


РЕШЕНИЕ

г.Ростов Великий 16 января 2026 года

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Сутормин В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского районного суда Ярославской области жалобу ООО «Топливная компания «Петролиум» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 №10677481250862489497 от 14.11.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Топливная компания «Петролиум»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 №10677481250862489497 от 14.11.2025 собственник (владелец) транспортного средства «SCANIA S4X200 S450», государственный регистрационный знак №, ООО «Топливная компания «Петролиум» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 450 000 руб.

Из обжалуемого постановления следует, что 15.10.2025 в 16 ч 24 мин водитель тяжеловесного транспортного средства «SCANIA S4X200 S450», государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда, собственником которого является ООО «Топливная компания «Петролиум» на <адрес> в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 (далее – Правила дорожного движения), ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение без специального разрешения согласно акту №17434 допустил превышение нормативного показателя нагрузки на ось №4 на 21,02% (на 1,366 т), двигаясь с измеренной (с учетом погрешности) нагрузкой на ось №4 7,866 т, при нормативной 6,500 т.

Защитник ООО «Топливная компания «Петролиум» ФИО2 в установленный срок обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от 14.11.2025 отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения. В жалобе отмечает, что в транспортном средстве перевозился жидкий груз. Кроме того, в акте № 17434 от 15.10.2025 указана скатность колес 2, а фактические количество колес на оси так же 2, чего не может быть, поскольку в данном случае колес на оси должно быть 4. Должностным лицом не представлены ведомость промеров толщины, поперечных уклонов, ширины и ровности покрытия автомобильной дороги в месте установки системы весового контроля.

Заявитель ООО «Топливная компания «Петролеум» и МТУ Ространсандзора по ЦФО, будучи извещенными своевременно и надлежащим образом, явку в судебное заседание не обеспечили, об отложении дела слушанием не ходатайствовали.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье (ч.3).

Согласно примечанию к ст.1.5 КоАП РФ положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, бремя доказывания невиновности в совершенном административном правонарушении, когда такое правонарушение было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, законодателем возложена на владельца транспортного средства.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фото-, видеосъемки, «СВК-2-Р(М)ВС» №74628. Поверка действительна до 14.12.2025.

Постановлением должностного лица к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ вследствие фиксации нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами привлечен собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства, которым по данным МТУ Ространснадзора по ЦФО является ООО «Топливная компания «Петролиум» в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства №9961065767.

Частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения предусмотрено, что движение тяжеловесного транспортного средства осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п.3 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением движения на тяжеловесных транспортных средствах при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, а также на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства регламентированы постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Из материалов дела следует, что 15.10.2025 в 16 ч 24 мин на <адрес> водитель тяжеловесного транспортного средства «SCANIA S4X200 S450», государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение без специального разрешения, согласно акту №17434 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 21,02% (1,366 т) на ось №4 (погрешность изменения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 7,866 т на ось №4 при допустимой нагрузке 6.500 т на ось.

Собственником транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства №9961065767 на момент совершения административного правонарушения являлся ООО «Топливная компания «Петролиум». Принадлежность вышеуказанного транспортного средства данной организации в жалобе не оспаривается.

Действия ООО «Топливная компания «Петролиум» должностным лицом, вынесшим постановление, квалифицированы по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно, все имеющие значение для его правильного разрешения обстоятельства своевременно установлены.

Совершение ООО «Топливная компания «Петролиум» административного правонарушения подтверждается: актом №17434 от 15.10.2025 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, материалами фотофиксации, документами, регламентирующими порядок применения и алгоритм работы указанного технического средства, подтверждающими соответствие указанного пункта и находящихся в его составе измерительных приборов предъявляемым к ним требованиям.

В материалы дела представлены акт проверки соответствия места установки оборудования АПВГК от 14.10.2025 с приложениями - актом инструментального обследования АПВГК, ведомостью проездов контрольного транспортного средства, инструментальным обследованием мест оборудования АПВГК по состоянию на 14.10.2025, по результатам которых уполномоченными должностными лицами <адрес>, ответственными за эксплуатацию автомобильных дорог, установлено соответствие дорожного полотна в месте установки АПВГК по адресу: <адрес> утвержденному типу средств измерений 42677-14, ПНСТ 663-2022 Дороги автомобильные общего пользования, Пункты весового и габаритного контроля транспортных средств автоматические и приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 31.08.2020 №348 «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств». О соответствии участка автомобильной дороги протяженностью 100 м до места установки и 50 м после места установки оборудования АПВГК требованиям Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.08.2020 №348, свидетельствует имеющаяся в материалах дела ведомость промеров акта соответствия мест установки оборудования вышеуказанного АПВГК от 14.10.2025.

В материалы дела также представлены сведения о том, что инструментальное обследование согласно п.39 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.08.2020 №348, проводится не реже одного раза в 100 календарных дней.

Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 07.02.2024 №3189 «О внесении изменений в сведения об утвержденных типах средств измерений» срок действия утвержденного типа средств измерений продлен на 5 лет – до 04.03.2029.

Факт поверки прибора, которая была действительна до 14.12.2025 включительно, подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению.

Акт и другие материалы, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, в полной мере отражают сведения о транспортном средстве и проверке его параметров, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст.ст.26.2, 26.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «СВК-2-Р(М)ВС», заводской номер 74628, сомнений не вызывает. Доводы жалобы в этой части являются необоснованными. Доказательств, опровергающих изложенные в постановлении обстоятельства, материалы дела не содержат.

Вместе с тем, следует отметить, что вышеуказанный Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств не предусматривает каких бы то ни было особенностей для взвешивания жидких грузов, не предъявляет дополнительных условий к весовому оборудованию с учетом характера груза.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что организация работы системы дорожного весового и габаритного контроля а/д «<адрес> осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.08.2020 № 348.

Кроме того, согласно ответу ГКУ ЯО «Центр организации дорожного движения» в результате дополнительного рассмотрения акта измерения, служебной информации работы оборудования в момент проезда 15.10.2025 (16:24:18) через АПВГК автомобильной дороги <адрес>, в направлении <адрес> тяжеловесного транспортного средства «SCANIA», государственный регистрационный знак №, сбоев и нарушений в работе системы дорожного весового и габаритного контроля СВК-2-Р(М)ВС заводской №, не выявлено.

При таких обстоятельствах доводы жалобы о некорректной работе системы дорожного и весового контроля несостоятельны.

Нарушений процедуры взвешивания транспортного средства по делу не установлено. Весовой контроль произведен и акт по его результатам составлен в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденным приказом Минтранса России от 21.08.2020 №348.

Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства №17434 от 15.10.2025 и другие материалы, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, в полной мере отражают сведения о транспортном средстве и проверке его параметров, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст.ст.26.2, 26.8 КоАП РФ. Оснований не доверять указанным материалам не имеется.

Доказательств, опровергающих изложенные в постановлении обстоятельства, материалы дела не содержат.

Вынесенное в отношении ООО «Топливная компания «Петролиум» постановление соответствует требованиям ст.28.6 КоАП РФ, регулирующей назначение наказания без составления протокола, согласно части 3 которой, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ. Обязательные реквизиты, установленные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в оспариваемом постановлении содержатся, наличие смягчающих либо отягчающих ответственность обстоятельств повлиять на размер наказания в любом случае не может, так как размер штрафа за правонарушение по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ является фиксированным, какой-либо альтернативы не предусматривает.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции и соответствует требованиям норм КоАП РФ.

Совершенное деяние правильно квалифицировано по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу ст.30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием к отмене постановления должностного лица, не установлено.

Наказание ООО «Топливная компания «Петролиум» соответствует закону и соразмерно содеянному, совокупность предусмотренных законом условий для применения положений ст.2.9, ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1, ст.4.1.1, ч.3 ст.4.1.2 КоАП РФ отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 №10677481250862489497 от 14.11.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Топливная компания «Петролиум» оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Топливная компания «Петролиум» ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.М. Сутормин