Решение № 2-1304/2025 2-1304/2025(2А-11514/2024;)~М-8714/2024 2А-11514/2024 М-8714/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2-1304/2025

КОПИЯ

Дело № 2-1304/2025 (2-11514/2024)

УИД 50RS0028-01-2024-013061-20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А., при секретаре судебного заседания Данакиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1304/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании незаконным отказа о снятии ограничений с земельного участка, о снятии ограничений с земельного участка,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с заявлением к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании незаконным отказа о снятии ограничений с земельного участка, о снятии ограничений с земельного участка, просил признать незаконным отказ Администрации городского округа Мытищи Московской области о снятии ограничений в виде «без права дополнительного строительства» в пользовании земельным участком с кадастровым номером: № снять ограничение в виде «без права дополнительного строительства» в пользовании земельным участком с кадастровым номером: №

В обосновании требований истец указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, площадь 2300 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение - местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. На данном земельном участке расположены два объекта недвижимости: жилой дом с кадастровым номером № площадью 74,7 кв.м. и нежилое строение с кадастровым номером №, площадью 13,1 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы Администрации Мытищинского района № в отношении земельного участка с кадастровым номером: № было установлено ограничение (обременение): «без права дополнительного строительства». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику о снятии ограничений виде «без права дополнительного строительства». ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в адрес истца отказ №, в котором сообщил, что в настоящее время основания для снятия ограничения в виде «без права дополнительного строительства» в пользовании земельным участком отсутствуют. Истец не согласился с данным отказом и обратился с настоящим иском в суд.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, указал, что участок первоначальному собственнику был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ году, ограничения установлены в ДД.ММ.ГГГГ году.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила в удовлетворении исковых требований полностью отказать, указала, что постановление о предоставлении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года было аннулировано, нет оснований для снятия ограничений.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером: № площадь 2300 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение - местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. На данном земельном участке расположены два объекта недвижимости: жилой дом с кадастровым номером №, площадью 74,7 кв.м., год завершения строительства 1993 и нежилое строение с кадастровым номером №, площадью 13,1 кв.м., инв.№.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы Администрации Мытищинского района № в отношении земельного участка с кадастровым номером: № было установлено ограничение (обременение): «без права дополнительного строительства».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику о снятии ограничений прав на земельный участок, в виде «без права дополнительного строительства» установленного Постановлением Главы Администрации Мытищинского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в адрес истца отказ №, согласно которого основания для снятия ограничения в виде «без права дополнительного строительства» в пользовании земельным участком отсутствуют.

Согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Мытищи Московской области, утвержденными Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, градостроительный регламент для ВРИ «Ведение личного подсобного хозяйства на приусадебных участках» допускает максимальный размер застройки участка 40%.

В настоящее время площадь застройки земельного участка с кадастровым номером: № составляет 87,8 кв.м., что составляет 3,5% от площади участка.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. Любой вид разрешенного использования (включая вспомогательные виды разрешенного использования) выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

В соответствии с ч. 1 - 5 ст. 37 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно ст. 30 ГрК РФ виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе

с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.

В соответствии с п. 3 ст. 85 ЗК РФ собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы вправе использовать земельные участки в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.

Вышеуказанному земельному участку уже был присвоен вид (цель) разрешённого использования - «Ведение личного подсобного хозяйства на приусадебных участках», к тому же земельный участок расположен в зоне, предназначенной для строительства.

Суд принимает во внимание, что земельный участок с кадастровым номером: №, площадь 2300 кв.м. изначально был представлен гражданину ФИО6 (предыдущему собственнику) бесплатно для ведения подсобного хозяйства, что усматривается из землеустроительного дела №, из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения земельным участком, выданного ФИО6, при этом не усматривается какое-либо упоминание об ограничениях в пользовании.

В соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки городского округа Мытищи, утвержденными постановлением администрации городского округа Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ №, для зоны, в которой расположен спорный земельный участок, предусмотрена возможность строительства индивидуальных жилых домов, что свидетельствует о том, что действующие градостроительные нормы допускают дополнительное строительство на данном земельном участке.

Суд полагает, что ответчиком не представлено доказательств в связи с чем, было установлено ограничение (обременение): «без права дополнительного строительства» и доказательств, что с момента установления данного ограничения основания для его установления не отпали за такое длительное время.

Суд считает, что установленные ограничения (обременение) "без права дополнительного строительства" на земельный участок с кадастровым номером № нарушают права собственника данного участка, а требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании незаконным отказа о снятии ограничений с земельного участка, о снятии ограничений с земельного участка - удовлетворить частично.

Признать отсутствующим ограничение (обременение) "без права дополнительного строительства" на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 300 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу ориентир: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО2.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в виде исключения записи ограничения прав и обременения объекта недвижимости.

В удовлетворении требований истца в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2025.

Судья подпись О.А. Ревина