Решение № 2-80/2024 2-902/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-80/2024




УИД 54RS0007-01-2023-004131-65


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года г. Бодайбо

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Новоселова Д.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козыревой О.Б.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-80/2024 по иску Главного Управления Министерства внутренних дел России по Иркутской области к ФИО2 о взыскании затрат, понесенных в связи с выплатой пособия на обустройство,

УСТАНОВИЛ:


в обоснование исковых требований указано, что 21.01.2019 ГУ МВД России по Иркутской области принято решение № 996/508989 o выдаче ФИО3 свидетельства участника Государственной программы, включая членов семьи - ФИО5 (муж), ФИО4 (дочь), выдано свидетельство участника Государственной программы серии СС № 00515148, сроком действия c 29.01.2019 по 28.01.2022. ФИО3 и члены её семьи были поставлены на миграционный учет, как участник Государственной программы ОВМ МО МВД России «Бодайбинский» 04.06.2019.

ФИО3 подала заявление o выплате пособия на обустройство в размере 150 000 руб. (на первом этапе), 90 000 руб. (на втором этапе) и членам её семьи ФИО5, ФИО8, в размере 70 000 руб. каждому (на первом этапе), по 50 000 руб. каждому (на втором этапе).

B соответствии c протоколом заседания комиссии ГУ МВД России по Иркутской области по вопросам выплаты пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд, компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев, ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой деятельности от 15.07.2019 № 1/1938 (p), принято решение o выплате пособия на обустройство участнику Госпрограммы ФИО9 в размере 150 000 руб. и членам ее семьи в размере 140 000 руб., всего в размере 290 000 руб.

B соответствии c протоколом заседания комиссии ГУ МВД России по Иркутской области по вопросам выплаты пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд, компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев ежемесячного пособия при отсутствии дохода от, трудовой деятельности от 18.10.2021 № 1/2705 (p), принято решение o выплате пособия на обустройство участнику Госпрограммы ФИО3 на втором этапе в размере 90000 руб., членам ее семьи в размере 100 000 руб., всего в размере 190 000 руб.

Также ФИО3 подала заявление o выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания для неё и членов её семьи ФИО5, ФИО11

B соответствии c протоколом заседания постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по <адрес> по рассмотрению и принятию решения o выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членам их семей от ДД.ММ.ГГГГ № (р), принято решение o выплате компенсации расходов на оплату переезда к будущему месту проживания участнику Госпрограммы ФИО3 и членам её семьи в размере 41 643,73 руб.

Также ФИО3 подала заявление o выплате компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов определяющих правовой статус переселенцев для неё и членов её семьи ФИО5, ФИО8

B соответствии c протоколом заседания постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по Иркутской области по рассмотрению и принятию решения o выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членам их семей от 01.11.2019 № 1/3069 (р), принято решение o выплате расходов на оплату госпошлины за оформление документов определяющих правовой статус переселенцев, участника Госпрограммы ФИО3 и членов её семьи в размере 11 800 руб.

Указанные денежные средства были перечислены ФИО3 на счет указанный в заявлении, что подтверждается платежными поручениями от 25.07.2019 № 347734 (реестр № 905 от 22.07.2019), от 25.10.2021 № 353102 (реестр № 495 от 21.10.2021), от 26.02.2020 № 703994 (реестр № 099 от 26.02.2020), от 26.02.2020 № 704011 (реестр № 098 от 26.02.2020).

Согласно информационным учетам МВД России, в феврале 2022 года ФИО3 и члены её семьи выехали c территории вселения ранее срока, установленного Госпрограммой. Сотрудниками МО МВД России «Бодайбинский» осуществлена выездная проверка по адресу: <адрес> c целью установления фактического местонахождения ФИО2 и членов ее семьи, в ходе проверки опрошены соседи, которые пояснили, что ФИО3 и ее дочь переехали в <адрес>, фактически не проживают по адресу: <адрес> февраля 2022 года. Супруг ФИО5 осуществляет трудовую деятельность в должности водителя, фактически проживает по адресу: <адрес>.

Согласно ответу ГУ МВД России по Новосибирской области от 07.04.2022 № 54/9848 ФИО3, ФИО5, ФИО12 зарегистрированы по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

04.07.2022 в адрес ФИО3 направлено письмо с требованием o возмещении затрат связанных c выплатой единовременного пособия и компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус в размере 533 443, 73 руб. До настоящего времени денежные средства не возмещены.

Истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ГУ МВД России по Иркутской области затраты, понесенные в связи с выплатой участнику Государственной программы и членам её семьи единовременного пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации в размере 533 443,73 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддерживает в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие с участием представителя.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании требования не признал, представил письменные возражения, согласно которым, рассчитывая трехлетний срок для взыскания выплаченных денежных средств по государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, истец исходил из даты регистрации ответчика по месту жительства в РФ или c 04.06.2019, поэтому, по мнению истца, наличие регистрации в <адрес> от 07.02.2022 является нарушением п. 29 Государственной программы. Представитель ответчика полагает, что выводы истца основаны на неправильном толковании положений Государственной программы. Так, порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами выплаты подъемных участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 марта 2013 № 270. B соответствии c пунктом 29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольной отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, a также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года co дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе МВД РФ по такому субъекту РФ влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных c предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "a" - "в", "д" и "e" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством РФ. По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации. Таким образом, представитель полагает, что нужно исходить не из даты постановки ответчика на регистрацию на миграционный учет в субъекте РФ, как указал истец, a co дня срока определенного свидетельством участника Государственной программы. Согласно решения № 996/508989 ГУ МВД России по Иркутской области и свидетельства участника Государственной программы серии СС № 00515148 от 29.01.2019, ответчик ФИО2 стала являться участником Государственной программы c даты выдачи свидетельства и принятия решения - 29.01.2019. B связи c чем, установленный в отношении неё срок, предусмотренный п.29 Государственной программы истек 29.01.2022. Выехав за пределы региона 02.02.2022, после окончания установленного срока, нарушений в действиях ответчика не имеется. Выданное свидетельство, в котором был указан срок в течение которого ответчик была обязана проживать в Иркутской области, изъято сотрудниками миграционного отдела МО МВД России «Бодайбинский» по окончанию срока его действия в конце января 2022, после чего начальник миграционного отдела МО МВД России «Бодайбанский» ФИО10 разрешила ответчику и членам её семьи временно выехать за пределы Иркутской области. B суд свидетельство участника Государственной программы серии СС №00515148 от 29.01.2019 истцом не представлено, как и памятка выданная к нему. Незначительный срок менее 4 месяцев co дня постановки на регистрационный учет, получения разрешения на временное проживания 11.03.2019, или 1 месяц не может повлечь негативных последствий для ответчика и членов её семьи. Также представитель указал о недопустимости формального подхода в делах, в которых гpaждaнин в отношениях с органами публичной власти, в данном случае в отношениях, связанных c предоставлением мер социальной поддержки, выступает как слабая сторона. Ответчик и члены её семьи постоянно проживают на территории Бодайбинското района Иркyтской области. Муж ответчика осуществляет трудовую деятельность, a временный выезд ответчика и её ребенка вызвaн обучением ребенка в <адрес>, за которым ответчик осуществляет контроль и заботу по месту учебы - указывает на соблюдение ответчиком условий Государственной программы. Кроме того, нормативно-правовые акты не содержат запрета участнику Государственной программы выезда за пределы определенного свидетельством субъекта Российской Федерации в целях обучения или временного проживания.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее Государственная программа).

Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных").

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей", переселяющимся в Российскую Федерацию на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства, пособие выплачивается в следующих размерах: на первом этапе - 150 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 70 тыс. рублей членам его семьи; на втором этапе - 90 тыс. рублей участнику Государственной программы и по 50 тыс. рублей членам его семьи.

Согласно пункту 3 Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 № 150 выплата компенсации расходов на проезд осуществляется в размере, определяемом исходя из фактических, документально подтвержденных расходов.

Согласно пункту 3 Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.09.2008 № 715 выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации осуществляется в размере, определяемом исходя из фактических документально подтвержденных расходов - при предоставлении копии документов, подтверждающих понесенные расходы.

В соответствии с п. 29 Государственной программы утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы, добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки.

По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее, чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе МВД РФ субъекта Российской Федерации.

Согласно пунктам 3 - 5 Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.11.2020 № 1937, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных п. 29 Государственной программы, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки требование о возмещении затрат, связанных с выплатой компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, подъемных. Предельный срок для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет составляет 90 дней со дня получения информации о наступлении таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию средств в судебном порядке.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что знаком с ФИО5 на протяжении 10 лет, между ними сложились дружеские отношения. Семья ФИО5 ранее проживала в Киргизии, со слов последнего ему известно, что они хотели переехать в Россию. В 2019 году жена и дочь ФИО5 приехали в <адрес> и он предоставил им всем свою квартиру, расположенную по адресу: <адрес> безвозмездное пользование. В указанной квартире семья Украинских зарегистрировалась. ФИО4 закончила школу и поступила в институт в <адрес>. Там же в <адрес> ФИО5 и ФИО2 купили квартиру. Два года назад он продал принадлежащую ему квартиру, где жили ФИО5 с семьей. ФИО5 продолжает жить и работать в <адрес>, теперь они снимают квартиру по другому адресу.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что он с семьей переехал в <адрес> по программе переселения. В <адрес> прожили 3 года, после чего зарегистрировались в <адрес>, в квартире, купленной ими в 2020 году. Квартира приобреталась для дочери, так как после окончания школы она поступила в педагогический институт в <адрес>. ФИО2 живет с дочерью в <адрес> с начала учебного года, т.е. с сентября 2020 года, присматривает за ней. В <адрес> они приезжают на каникулы, либо он сам ездит к ним в <адрес>. Он постоянно проживает и работает в <адрес>, арендует 3-х комнатную квартиру, чтобы всей семье было достаточно места. Перед тем как уехать в <адрес>, они выясняли у начальника ОВМ МО МВД России «Бодайбинский» ФИО7 можно ли им уехать из <адрес>, им было сказано, что срок действия книжки, которая выдавалась ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ, до этого времени нужно находиться в <адрес>, а после они могут уехать куда захотят. Именно поэтому они все прописались в квартире в <адрес> в феврале 2022 г. О том, что им необходимо проживать в <адрес> до июня 2022 года им никто не сообщал. Его супруга ФИО2 и дочь ФИО4 временно проживают в <адрес>, пока последняя учится в институте. По окончанию обучения супруга вернется в <адрес>, а дочь хочет поехать пожить в Китай. Все произведенные выплаты отмечались в книжке, которая выдавалась ФИО2

Как следует из материалов дела ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, указав переселяющихся совместно с ней членов семьи мужа ФИО5, дочь ФИО4

Ответчик путем проставления в заявлении собственноручной подписи согласился с условиями, предлагаемыми в рамках Государственной программы и региональной программы переселения.

21.01.2019 ГУ МВД России по Иркутской области принято решение № 996/508989 o выдаче ФИО3 свидетельства участника Государственной программы, включая членов семьи - ФИО5 (муж), ФИО4 (дочь). Выдано свидетельство участника Государственной программы серии СС № 00515148, сроком действия c 29.01.2019 по 28.01.2022.

ФИО3 и члены её семьи поставлены на миграционный учет, как участник Государственной программы ОВМ МО МВД России «Бодайбинский» ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка в свидетельстве участника Государственной программы.

Рапортом начальника ОВМ МО МВД России «Бодайбинский» в адрес УВМ ГУ МВД России по Иркутской области сообщено, что 04.06.2019 зарегистрирован участник Государственной программы ФИО2 и члены её семьи ФИО5, ФИО4

03.07.2019 ФИО3 подала заявление o выплате пособия на обустройство в размере 290 000 руб.

B соответствии c протоколом заседания комиссии ГУ МВД России по Иркутской области № 45 по вопросам выплаты пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд, компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев, ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой деятельности от 15.07.2019 № 1/1938 (p), принято решение o выплате пособия на обустройство участнику Госпрограммы ФИО9 в размере 150 000 руб. и членам ее семьи в размере 140 000 руб., всего в размере 290 000 руб.

21.10.2019 ФИО2 подала заявление о выплате компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев для неё и членов семьи - ФИО5, ФИО8

B соответствии c протоколом № 76 заседания постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по Иркутской области по рассмотрению и принятию решения o выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членам их семей от 01.11.2019 № 1/3069 (р), принято решение o выплате расходов на оплату госпошлины за оформление документов определяющих правовой статус переселенцев, участника Госпрограммы ФИО3 и членов её семьи в размере 11 800 руб.

05.11.2019 ФИО3 подала заявление o выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания для неё и членов семьи - ФИО5, ФИО14

B соответствии c протоколом № 80 заседания постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по Иркутской области по рассмотрению и принятию решения o выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членам их семей от 19.11.2019 № 1/3212 (р), принято решение o выплате компенсации расходов на оплату переезда к будущему месту проживания участнику Госпрограммы ФИО3 и членам её семьи в размере 41 643,73 руб.

05.10.2021 ФИО3 подано заявление o выплате пособия на обустройство в размере 190 000 руб.

B соответствии c протоколом № 42 заседания постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по Иркутской области по вопросам выплаты пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд, компенсации расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев ежемесячного пособия при отсутствии дохода от, трудовой деятельности от 18.10.2021 № 1/2705 (p), принято решение o выплате пособия на обустройство участнику Госпрограммы ФИО3 на втором этапе в размере 90 000 руб., членам ее семьи в размере 100 000 руб., всего в размере 190 000 руб.

Указанные денежные средства были перечислены ФИО3 на счет указанный в заявлении, что подтверждается платежными поручениями от 25.07.2019 № 347734 (реестр № 905 от 22.07.2019), от 25.10.2021 № 353102 (реестр № 495 от 21.10.2021), от 26.02.2020 № 703994 (реестр № 099 от 26.02.2020), от 26.02.2020 № 704011 (реестр № 098 от 26.02.2020).

Согласно письма врио начальника ОВМ МО МВД России по «Бодайбинский» сотрудниками МО МВД России «Бодайбинский» осуществлена выездная проверка по адресу: <адрес> c целью установления фактического местонахождения ФИО2 и членов ее семьи, в ходе проверки опрошены соседи, которые пояснили, что ФИО3 и ее дочь переехали в <адрес>, фактически не проживают по адресу: <адрес> февраля 2022 года. Супруг ФИО5 осуществляет трудовую деятельность в должности водителя, фактически проживает по адресу: <адрес>.

Согласно установочных данных ФМС России ФИО2, ФИО5, ФИО15. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Бодайбо, <адрес>.

Согласно ответу ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, ФИО5, ФИО16. зарегистрированы по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

04.07.2022 в адрес ФИО3 направлено письмо с требованием o возмещении затрат связанных c выплатой единовременного пособия и компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус в размере 533 443, 73 руб.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является студентом ФГБОУ ВО «НГПУ», зачислена в число студентов приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, окончание обучения – 30.08.2025

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 работает в ЗАО «ГПП «Реткон» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности водителя автомобиля с полным рабочим днем.

Согласно выписки из ЕГРН ФИО2, ФИО5 являются долевыми собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленной представителем ответчика копии трудовой книжки ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ ответчик принята на должность учителя в МБОУ СОШ № <адрес>, где работает в указанной должности по настоящее время.

Заслушав показания свидетелей, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не усматривает оснований для признания выезда участника Государственной программы ФИО2 из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, временным.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения настоящего дела доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости, в подтверждение того, что ФИО2 соблюдены требования законодательства как участника Государственной программы, что её выезд из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы носит временный характер, стороной ответчика не представлено и судом не установлено. Из представленных пояснений свидетеля ФИО5, письменных доказательств установлено, что участник Государственной программы ФИО2 выехала из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, в 2020 году, имеет регистрацию, квартиру в общей долевой собственности, а также постоянное место работы в ином субъекте Российской Федерации, не предусмотренном условиями Государственной программы, в связи с чем, суд приходит к выводу, что факт нарушения ФИО2 условий Государственной программы, принятого на себя обязательства установлен, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения требований истца.

Постоянное проживание, а также наличие официального трудоустройства члена семьи участника Государственной программы ФИО5 в <...> на вывод суда не влияет.

Также не влияет на вывод суда утверждение ответчика о том, что она была введена в заблуждение должностным лицом ОВМ г. Бодайбо. В письменных возражениях на исковое заявление ответчик указывает, что ФИО7 ей было сообщено о том, что срок свидетельства истекает 28.01.2022. Указанные сведения также содержаться непосредственно в выданном ФИО2 свидетельстве. Те же сведения были сообщены суду и свидетелем ФИО5 Вместе с тем, согласно извлечения из Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, указанного в свидетельстве участника Государственной программы ФИО2 СС-№00515148, выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки. Также в указанном свидетельстве СС-№00515148 участника Государственной программы имеется отметка ОВМ МО МВД России «Бодайбинский» о постановке на учёт в качестве участника Государственной программы – 04.06.2019. Тем самым, проявив должную осмотрительность, участник Государственной программы ФИО2 должна была понимать, что трехгодичный срок предусмотренный Государственной программой переселения истекает 04.06.2022.

Принимая во внимание перечисление ответчику денежных средств в счет компенсации расходов на переезд, на обустройству, на уплату госпошлины по оформлению документов, определяющих статус переселенцев, выезд ответчика и члена его семьи за пределы Российской Федерации ранее установленного Государственной программой срока, отсутствие доказательств возврата ответчиком понесенных государством затрат, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, приходит к выводу о наличии законных оснований для взыскания с ответчика денежных средств, связанных с выплатой подъемных, компенсации расходов, предусмотренных Государственной программой, в размере 533 443, 73 руб.

Суд учитывает, что член семьи участника Государственной программы ФИО5 работает и проживает в <...>, т.е. в субъекте Российской Федерации, определенном свидетельством участника Государственной программы, однако не усматривает оснований для частичного возврата денежных средств участником Государственной программы, поскольку это не предусмотрено условиями Государственной программы и постановлением Правительства РФ от 26.11.2020 № 1937 "Об утверждении Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

В силу статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой согласно ст. 333.19 НК РФ составит 8 534 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области затраты, понесенные в связи с выплатой пособия на обустройство в размере 533 443,73 руб. (пятьсот тридцать три тысячи четыреста сорок три рубля 73 коп.).

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 8 534 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд в течение месяца.

Судья Новоселов Д.С.



Суд:

Бодайбинский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Новоселов Д.С. (судья) (подробнее)