Решение № 12-113/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 12-113/2019

Дело № 12 - 113/2019


Р Е Ш Е Н И Е

13 ноября 2019 года город Снежинск

Судья Снежинского городского суда Челябинской области Клементьев О. В., при секретаре Зверевой А. С., с участием помощника прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО2 и защитника Чубарева А. Н., представившего удостоверение № с указанием о его регистрации в реестре адвокатов Челябинской области под №, а также ордер № от 3 октября 2019 года, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение по делу об административном правонарушении, направленному в Снежинский городской суд Челябинской области прокурором Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО3,

У С Т А Н О В И Л :

Определением прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО3 от 12 сентября 2019 года было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Движение» за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мотивировав это тем, что в ходе проведенной прокуратурой Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области проверки объективных данных, подтверждающих факт проведения 20 июня 2019 года в <адрес> со стороны управляющей организации Общества с ограниченной ответственностью «Движение» каких - либо работ с использованием системы отопления, получено не было, в связи с чем у данной управляющей организации отсутствовала обязанность уведомлять об этом собственников жилых помещений указанного дома.

24 сентября 2019 года в Снежинский городской суд Челябинской области от ФИО1 поступила жалоба на определение прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО3 от 12 сентября 2019 года, которое было получено ФИО1 по почте 20 сентября 2019 года. В обоснование своей жалобы ФИО1 указала то, что Общество с ограниченной ответственностью «Движение» является управляющей организацией, в том числе обслуживающей <адрес>. В силу пункта 1.3 Договора от 7 декабря 2017 года на управление указанным многоквартирным домом Общество с ограниченной ответственностью «Движение» как управляющая организация обеспечивает с привлечением специализированных организаций предоставление заказчику в необходимых для него объемах коммунальных услуг надлежащего качества, безопасных для его здоровья и не причиняющих вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе отопление, а также горячее и холодное водоснабжение. Однако 20 июня 2019 года из - за нарушений Обществом с ограниченной ответственностью «Движение» правил проведения гидравлических испытаний системы отопления <адрес> в результате резкого динамического повышения внутреннего гидравлического давления конвектора был разрушен конвектор отопления в <адрес>, в которой она, ФИО1, проживает, что, в свою очередь, привело к затоплению квартиры, расположенной этажом ниже. При этом собственники жилых помещений <адрес> об указанных работах Обществом с ограниченной ответственностью «Движение» уведомлены не были. По этим причинам ФИО1 просит суд определение прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО3 от 12 сентября 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Движение» за отсутствием события административного правонарушения отменить.

ФИО1 и Общество с ограниченной ответственностью «Движение», будучи надлежащим образом и своевременно извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Судья не считает обязательным участие данных лиц в судебном заседании.

Доводы и обоснования жалобы ФИО1 были поддержаны в судебном заседании ее защитником Чубаревым А. Н.

Помощник прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО2 в судебном заседании просила суд оставить жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав мнения участников судебного разбирательства, судья приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге, об ее исполнителе и о режиме ее исполнения.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300 - 1 «О защите прав потребителей» информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В определении от 12 сентября 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении прокурором Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО3 указано об отсутствии объективных данных, подтверждающих факт проведения 20 июня 2019 года в <адрес> со стороны управляющей организации Общества с ограниченной ответственностью «Движение» каких - либо работ с использованием системы отопления, в связи с чем у данной управляющей организации отсутствовала обязанность уведомлять об этом собственников жилых помещений указанного дома.

Однако прокурором Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО3 не было дано какой - либо оценки наличию в надзорном производстве № копий акта экспертизы № от 11 июля 2019 года и акта, составленного 20 июня 2019 года жильцами жилого <адрес>, в связи с чем определение прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО3 от 12 сентября 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Движение» за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть признано судьей законным и обоснованным.

Исходя из требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанные выше обстоятельства имеют существенное значение для правильного разрешения настоящего дела. В связи с этим определение прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО3 от 12 сентября 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, так как были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При этом судьей учитывается то обстоятельство, что срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае не истек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Определение прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО3 от 12 сентября 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Движение» за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, возвратив данное дело об административном правонарушении прокурору Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии этого решения через Снежинский городской суд Челябинской области.

Судья: О. В. Клементьев