Постановление № 5-6/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 5-6/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон 22 января 2019 года

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Твердохлеб В.В.,

с участием:

представителя Белгородской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-6/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Ярема не задекларировал перевозимый товар.

Административное правонарушение совершено 8 ноября 2018 года в двенадцатом часу на МАПП «Грайворон», расположенном в с. Козинка Грайворонского района Белгородской области, при таких обстоятельствах.

Ярема, на автомобиле ВАЗ-211440, регистрационный номер <данные изъяты>, перевозил через таможенную границу РФ из Украины в Россию товар – 7,60 кг бокового шпика свиного со шкурой, стоимостью 1 520 рублей, который не задекларировал по установленной форме.

Ярема не явился в судебное заседание, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1. КоАП РФ участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ, не является обязательным, считаю рассмотреть дело без участия Яремы.

Представитель Белгородской таможни ФИО1, считает вину Яремы в совершении административного правонарушения доказанной, его действиям дана правильная квалификация, и он должен понести наказание за совершенное правонарушение.

Вина Яремы в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актами таможенного осмотра и досмотра, заключением эксперта и протоколом опроса свидетеля.

При проведении административного расследования, Ярема в своем протоколе опроса, оглашенном в судебном заседании из-за его неявки в суд, не отрицал вины в содеянном. Пояснял, что 8 ноября 2018 года он следовал из Украины в Россию на автомобиле ВАЗ-211440, регистрационный номер <данные изъяты>. По прибытии на МАПП «Грайворон» при прохождении таможенного контроля ему было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию, которую он не заполнил, поскольку посчитал, что товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, у него нет. В результате досмотра автомобиля был выявлен товар 7,60 кг шпика свиного свежего, который он взял у знакомых на территории Украины в с. Пустовары и ввозил его на территорию России для личного употребления. Ветеринарно-сопроводительных документов на товар, у него не имеется (л.д. 20-23).

Объяснения Яремы являются достоверными, поскольку согласуются с иными доказательствами по делу.

В ходе таможенного осмотра автомобиля ВАЗ-211440, регистрационный номер <данные изъяты> с применением рентгеновского комплекса ТСТК МИДК зав. № 851508 в салоне автомобиля перед передним сиденьем пассажира на полу обнаружены затемнения, которые выглядят на изображении как темные пятна неправильной формы, средней плотности (л.д. 7-8).

Проведенным в связи с этим досмотром автомобиля установлено, что в салоне автомобиля на полу возле переднего правого пассажирского сидения находится 7,60 кг шпика свиного свежего (л.д. 9-12).

Замечаний о несоответствии данных, отраженных в акте таможенного досмотра, от Яремы не поступило.

Досмотр транспортного средства производился в соответствии с требованиями ст. 27.9. КоАП РФ. Протокол составлен без нарушений действующего законодательства, надлежащим должностным лицом.

Из акта № 310581/039ВН от 8 ноября 2018 года следует, что государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора на государственной границе, транспорте и внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Белгородской области был запрещен ввоз на территорию Таможенного союза перевозимый Яремой товар - шпик свиной, в виду отсутствия ветеринарных сопроводительных документов (л.д. 13), а в последующем он был утилизирован, о чем составлен акт от 26 ноября 2018 года (л.д. 19).

Заключением эксперта № 12403030/0037813 от 22 ноября 2018 года установлено, что свободная рыночная стоимость товара – 7,60 кг бокового шпика свиного со шкурой, составляет 1 520 рублей (л.д. 28-29).

Выводы эксперта научно обоснованы, сделаны по результатам непосредственного исследования объекта и Яремой не оспаривались.

Из протокола опроса сотрудника таможни З.А.А. следует, что 8 ноября 2018 года около 11 часов 15 минут на МАПП «Грайворон» со стороны Украины прибыл автомобиль ВАЗ-211440, регистрационный номер <данные изъяты> под управлением Яремы, которому было предложено письменно задекларировать перемещаемые товары и заполнить пассажирскую таможенную декларацию. Ярема такой возможностью не воспользовался, таможенную декларацию не подавал и каких-либо заявлений от него не поступало. При досмотре автомобиля, в салоне на полу возле переднего правого пассажирского сидения был обнаружен товар – 7,60 кг шпика свиного свежего. Ярема указал, что указанную продукцию он взял у знакомых на Украине и ввозил на территорию России для личного употребления (л.д. 24).

Оснований не доверять показаниям сотрудника таможни не имеется.

Указанный свидетель перед началом допроса предупрежден об ответственности за дачу ложных показаний и ему разъяснены его права и обязанности, что соответствует требованиям ст. 25.6. КоАП РФ, его показания согласуются с другими доказательствами по делу, в связи с чем, являются достоверными.

Обстоятельства совершенного правонарушения отражены также в протоколе об административном правонарушении (л.д. 36-38).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым, оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Яремы в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2. КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений (п. 1).

Соблюдение санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер и радиационных требований подтверждается по результатам осуществления санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, радиационного контроля (надзора) в порядке, установленном Договором о Союзе и принятыми в соответствии с ним актами Комиссии, и (или) в порядке, установленном законодательством государств-членов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» выпуск товаров для личного пользования, подлежащих фитосанитарному, ветеринарному и другим видам государственного контроля в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, осуществляется после проведения соответствующих видов контроля.

В Едином перечне товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденном решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 317, значится свиной жир, отделенный от тощего мяса, и жир домашней птицы, не вытопленные или не извлеченные другим способом, свежие, охлажденные, замороженные, соленые, в рассоле, сушеные или копченые (Код ТН ВЭД – 0209).

В соответствии с пп. 6.1 Решения ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию таможенного Союза осуществляется при наличии разрешения па ввоз, выданного государственными органами и учреждениями государств - членов таможенного Союза, осуществляющими деятельность в области ветеринарии, на территорию которой ввозится подконтрольный товар.

Согласно пп. 6.3 Решения каждая партия подконтрольных товаров ввозится на таможенную территорию таможенного Союза при наличии разрешения, указанного в подпункте 6.1 Решения, и (или) ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом страны отправления подконтрольного товара.

Разрешение на ввоз, выданное государственными органами и учреждениями государств-членов Евразийского экономического союза, осуществляющими деятельность в области ветеринарии или ветеринарный сертификат, выданный компетентным органом страны отправления, Яремой представлены не были.

Таким образом, требования таможенного законодательства по осуществлению таможенного декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза, Яремой не выполнены.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья, не установив обстоятельств, отягчающих ответственность Яремы, обстоятельством, смягчающим ответственность, признает раскаяние в содеянном.

С учетом требований ст. 3.1. КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, судья приходит к выводу о применении к Яреме такого вида наказания как конфискация.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9. и ч. 1 ст. 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения, товара - 7,60 кг бокового шпика свиного со шкурой, стоимостью 1 520 рублей.

Процессуальные издержки отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд.

Судья В.В. Твердохлеб