Решение № 2-365/2019 2-365/2019~М-315/2019 М-315/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-365/2019

Дело № 2 - 365/2019

33RS0010-01-2019-000488-44


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«13» июня 2019 года город Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Вавильченковой Г.И.,

при секретаре Кудаковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования сельское поселение Першинское Киржачского района Владимирской области к администрации муниципального образования Киржачский район о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования сельское поселение Першинское Владимирской области обратилась с иском к администрации муниципального образования Киржачский района о признании права собственности на земельную долю в размере 5 га, принадлежащую ФИО1, в земельном участке с кадастровым номером №, прекратить право собственности ФИО1 на данную земельную долю.

В обоснование иска указала, что в соответствии с постановлением администрации Киржачского района «Об утверждении списков собственников земельных долей (паев) и выдачи свидетельств сельскохозяйственным предприятиям» от 01.07.1994 года №404 был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ранее ТОО «За власть Советов» Киржачского района.

Истцом был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник, которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованных земельных долей), который был опубликован в газете «Владимирские ведомости» от 14 июня 2013 года, а также разместило на своем официальном сайте в сети Интернет.

В течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных долях, истец утвердил список невостребованных земельных долей постановлением от 15.10.2013 года № 177.

Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей и от его наследников возражений о включении ее земельной доли в указанный список не поступало. ФИО1 не передал земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности.

На основании изложенного и в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просил признать право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В судебное заседание истец администрация муниципального образования Першинское Киржачского района, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.

Ответчик администрация Киржачского района Владимирской области, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила, возражений не представила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дела в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела и установлено судом в соответствии с постановлением администрации Киржачского района «Об утверждении списков собственников земельных долей (паев) и выдачи свидетельств сельскохозяйственным предприятиям» от 01.07.1994 года №404 был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ранее ТОО «За Власть Советов» Киржачского района, в котором под номером 173 указан ФИО1.

Согласно справки администрации МО Першинское ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Как следует из записи акта о смерти №, выданной отделом ЗАГС администрации Киржачского района Владимирской области ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений, предоставленных нотариусами Киржачского нотариального округа ФИО3 и ФИО4, усматривается, что наследственное дело к имуществу ФИО1 не открывалось.

Истцом был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник, которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованных земельных долей), который был опубликован в газете «Владимирские ведомости» от 14 июня 2013 года, а также разместила на своем официальном сайте в сети Интернет, на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Першинское Киржачского района.

В течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных долях, истец утвердил список невостребованных земельных долей постановлением от 15.10.2013 года № 177.

Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей и от ее наследников возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало.

Учитывая вышеприведенные нормы материального права, установленные фактические по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчика (собственника земельной доли), более 15 лет не использовавшего свои земельные доли в соответствии с целевым назначением негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, причиняет вред земле как природному объекту, приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности.

Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Установив изложенное, а также учитывая, что истцом соблюден установленный законом порядок признания земельной доли невостребованной, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части признания за муниципальным образованием сельское поселение Першинское Киржачского района Владимирской области право муниципальной собственности на земельную долю ФИО1

Суд считает требования истца о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю площадью 5 га, в земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1834295 кв.м, излишне заявленными, в связи с чем в данной части иска отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования сельское поселение Першинское Киржачского района Владимирской области удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием сельское поселение Першинское Киржачского района Владимирской области право муниципальной собственности на земельную долю, площадью 5 га, в земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1834295 кв.м, расположенном по адресу: Владимирская область, Киржачский район, с/п Першинское, ТОО «За Власть Советов», принадлежащую ФИО1.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья Г.И.Вавильченкова

Мотивированное решение составлено 14 июня 2019 года

Председательствующий судья Г.И.Вавильченкова