Решение № 12-8/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 12-8/2024

Дело № 12-8/2024


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

пгт. Сернур 15 мая 2024 года

Судья Сернурского районного суда Республики Марий Эл Игнатьева Э.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 07 марта 2024 года в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 07 марта 2024 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

ФИО3 обратился в суд с жалобой на данное постановление, указывая, что не согласен с постановлением ввиду отсутствия состава административного правонарушения в его действиях, считает постановление незаконным и необоснованным, поскольку копия постановления по делу об административном правонарушении от 13 октября 2023 года ему не вручалась и не направлялась. При составлении протокола по делу об административном правонарушении 13 октября 2023 года должностным лицом ему не были разъяснены права и обязанности, в том числе и право на обжалование постановления. Таким образом, его лишили права на обжалование данного постановления, он не знал как размер назначенного штрафа, так и реквизиты для его оплаты. Суд не дал правовой оценки указанным обстоятельствам при вынесении постановления 07 марта 2024 года. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 07 марта 2024 года, вынесенное в отношении него отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

ФИО3, его защитник Бахтин М.А., начальник МП МО МВД РФ «Сернурский» на рассмотрение жалобы не явились, извещены надлежащим образом.

ФИО3 письменным заявлением просит рассмотреть жалобу в его отсутствие, доводы жалобы поддерживает.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3, и в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела № 5-149/2024, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 4) со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо главой 12 настоящего Кодекса, в случае его совершения с использованием транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве (статья 31.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате административного штрафа в установленный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии обязанности по уплате административного штрафа (постановление не вступило в законную силу) лицо не может быть привлечено к установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ответственности за неуплату данного штрафа в установленный срок.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, явилась неуплата в срок, предусмотренный ч. 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административного штрафа в размере 2000 рублей, назначенного постановлением начальника миграционного пункта МО МВД России «Сернурский» от 13 октября 2023 года № 92, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья, установив факт отказа ФИО3 от получения копии постановления от 13 октября 2023 года, пришел к выводу, что постановление вступило в законную силу 24 октября 2023 года, и в течение 60 дней со дня вступления его в законную силу административный штраф не был уплачен.

Вместе с тем, постановление начальника миграционного пункта МО МВД России «Сернурский» от 13 октября 2023 года № 92 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ было обжаловано ФИО3 в Сернурский районный суд Республики Марий Эл, заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица.

Определением судьи Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 13 мая 2024 года ходатайство ФИО3 удовлетворено, пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы на постановление начальника миграционного пункта МО МВД России «Сернурский» ФИО1 № 92 от 13 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3, восстановлен.

Решением судьи Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 13 мая 2024 года постановление начальника миграционного пункта МО МВД России «Сернурский» от 13 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Следовательно, постановление должностного лица на момент привлечения ФИО3 к административной ответственности за неуплату административного штрафа не вступило в законную силу и привлечение ФИО3 по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного постановлением должностного лица, которое было обжаловано в установленном законом порядке и отменено, нельзя признать правомерным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 3 ч. 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 07 марта 2024 года, вынесенное в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 34 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 07 марта 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Э.Э. Игнатьева