Решение № 12-40/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 12-40/2018

К делу № 12-40/18г.


РЕШЕНИЕ

Станица Каневская Краснодарского края 20 сентября 2018 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

с участием старшего инспектора отделения ЛРР ФИО2, вынесшего постановление,

представившего доверенность от 14.08.2018 г.,

представителя юридического лица УФПС Краснодарского края - филиала ФГУП «Почта России» в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - руководителя по правовым вопросам УФПС Краснодарского края ФИО3, действующего по доверенности от 23.03.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе юридического лица - УФПС Краснодарского края - филиала ФГУП «Почта России» на постановление о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Почта России» (далее Предприятие) обратилось в суд с вышеуказанной жалобой, указывая, что постановлением старшего инспектора отделения ЛРР ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю от 09.07.2018 г. оно было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 руб. С данным постановлением не согласны, считают его незаконным и необоснованным, поскольку отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям. В связи с чем просят суд производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью правонарушения.

При рассмотрении жалобы представитель юридического лица УФПС Краснодарского края - филиала ФГУП «Почта России» доводы, изложенные в жалобе, поддержал, дал пояснения по обстоятельствам дела. Вину в содеянном признал, также суду пояснил, что все недостатки на момент рассмотрения дела уже устранены.

Старший инспектор отделения ЛРР Дыкань. В.В., вынесший обжалуемое постановление, суду пояснил, что действительно Предприятие устранило все недостатки

выявленные в ходе проверки.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав должностное лицо, представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям:

В силу ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст.30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено старшим инспектором ОЛРР 09.07.2018 г.

Копия обжалуемого постановления от 09.07.2018 года получена Предприятием, согласно почтового штампа на конверте -19.07.2018 г. и подана в суд в этот же день.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что процессуальный срок обжалования постановления не пропущен, в связи, с чем оснований для решения вопроса о его восстановлении не имеется.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии".

Факт совершения административного правонарушения подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 09.07.2018 г. и другими материалами дела.

Всем собранным по настоящему делу об административном правонарушении доказательствам была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Квалификация действий юридического лица УФПС Краснодарского края - филиала ФГУП «Почта России» по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ и его виновность в совершении указанного административного правонарушения обоснована и законна.

В настоящее время выявленные недостатки устранены.

Учитывая характер совершенного правонарушения, не повлекшего причинения вреда, роли правонарушителя, принявшего все меры для устранения нарушений, отсутствия вреда и наступления тяжких последствий, суд полагает возможным прекратить производство по делу за малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом КоАП РФ не содержит указаний на невозможность применения статьи 2.9 КоАП РФ в отношении какого-либо административного правонарушения, в том числе, состав которого имеет формальный характер.

В настоящем случае суд приходит к выводу, что правонарушение, совершенное Предприятием, является малозначительным, поскольку не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Существенная угроза представляет собой опасность, предполагающую возможность изменений в виде нанесения потерь (ущерба) главной, основополагающей части каких-либо экономических или общественных отношений. Для определения наличия существенной угрозы необходимо выявление меры социальной значимости фактора угрозы, а также нарушенных отношений. Угроза может быть признана существенной в том случае, если она подрывает стабильность установленного правопорядка с точки зрения его конституционных критериев, является реальной, непосредственной, значительной, подтвержденной доказательствами.

Учитывая характер совершенного правонарушения, не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, роль правонарушителя, отсутствие каких бы то ни было вредных последствий, суд считает возможным совершенное юридическим лицом правонарушение квалифицировать как малозначительное и на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление в отношении юридического лица УФПС Краснодарского края - филиала ФГУП «Почта России» по ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить, за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.1- 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление о привлечении юридического лица УФПС Краснодарского края - филиала ФГУП «Почта России» к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 300000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу в отношении юридического лица УФПС Краснодарского края - филиала ФГУП «Почта России» по ч.1 ст. 20.8 КоАП РФ - прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ за малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Решение суда может обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение десяти суток.

Судья