Решение № 12-65/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 12-65/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

07 августа 2019 года г.Янаул РБ

Судья Янаульского районного суда Республики Башкортостан Карамова Н.Р., рассмотрев в судебном заседании жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при администрации муниципального района РБ о назначении в отношении ФИО1 административного наказания по ч. ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального района Янаульский район РБ (далее – административная комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее – Кодекс РБ) при обстоятельствах, указанных в обжалуемом постановлении.

С указанным постановлением ФИО1 не согласен и просит его отменить, указав, что с его стороны нарушений не было.

В судебном заседании гр. ФИО1 жалобу поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что в ту ночь вышел из дома с женой проводить подругу. Видел, что у другого подъезда были шумные молодые люди, которые ушли до приезда полиции. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Допрошенный в качестве свидетеля полицейский ОППСП ФИО3 суду пояснил, что приехал на вызов по анонимному сообщению о том, что шумят во дворе <адрес>. Прибыв на место, он увидел во дворе ФИО1, который пояснил, что не шумел. Очевидцы во дворе отсутствовали, поскольку дело происходило ночью. Сообщение о правонарушении было анонимное, поэтому опросить кого-либо не представилось возможным. В сообщении о правонарушении не были указаны какие-либо уточняющие данные в отношении тех, кто шумел. Непосредственно ФИО3 не видел, чтобы ФИО1 шумел.

Свидетели ФИО4, ФИО5 суду пояснили, что не протяжении последних трех лет ФИО1 проживает с ними по соседству. Никаких замечаний к его поведению нет, в нарушении общественного порядка, злоупотреблении спиртными напитками никогда замечен не был.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией при администрации муниципального района Янаульский район РБ вынесено обжалуемое постановление с квалификацией действий ФИО1 как нарушение тишины и покоя граждан в период с 23.00 часов до 06.00 часов, совершенное в 01 час 50 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 1.1 Кодекса РБ законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции РФ, КоАП РФ, федеральных законах, Конституции РБ и состоит из настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 1.3 Кодекса РБ, статей 1.3, 1.3.1 КоАП РФ, Кодекс РБ осуществляет правовое регулирование в области законодательства об административных правонарушениях в пределах ведения Республики Башкортостан, установленных КоАП РФ, в том числе: установление административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов РБ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления; организация производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации; определение подведомственности дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом РБ; создание административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной Кодексом РБ. К ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление, в частности: общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях; порядка производства по делам об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, квалификация действий лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, производится на основании Кодекса РБ, а общие положения, порядок привлечения к ответственности и порядок рассмотрения дела об административном правонарушении регулируются КоАП РФ.

В силу статей 26.1, 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, подтверждаются доказательствами, полученными исключительно с соблюдением предусмотренных законом требований.

Положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в частности, протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей

Материалы дела не содержат прямых доказательств вины ФИО1 – нет очевидцев и их показаний, видеофиксации правонарушения. Допрошенный сотрудник полиции указал, что непосредственно сам не видел нарушения тишины и покоя граждан со стороны ФИО1 Сообщение о правонарушении было анонимное, не содержащее каких-либо данных о нарушителях.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений частей 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу изложенного суд считает недоказанным совершение ФИО1 вменяемого ему правонарушения.

Поскольку доказательства наличия административного правонарушения на месте не зафиксированы, в материалы дела не представлены, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое постановление административной комиссии подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить жалобу ФИО1

Постановление административной комиссии при администрации муниципального района Янаульский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении в отношении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Янаульский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Р. Карамова

«согласовано»