Решение № 2-3324/2017 2-3324/2018 2-3324/2018~М-3097/2018 М-3097/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-3324/2017

дело № 2-3324/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Макаровец О.Н, при секретаре Ягодкиной Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, и регистрации по месту жительства,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит садовый дом площадью 146,7 кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, земли населенных пунктов, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от 24.01.2013 года. Садовый дом с кадастровым номером №, расположенный на данном участке принадлежит заявителю на основании договора купли-продажи от 24.01.2013г. Указанный садовый дом является фундаментальным строением и пригодным для постоянного проживания, находится в пределах города Воронеж, что позволяет семье заявителя улучшить свои жилищные условия и фактически там проживать круглый год.

В целях подтверждения, что указанный садовый дом фактически является жилым домом, было произведено его экспертное исследование «Воронежским центром экспертизы». По его результатам выдано Экспертное исследование № 605/18 от 31.07.2018 года, согласно выводам, которого данный садовый дом не противоречит требованиям норм, предъявляемым к жилым домам и пригоден для постоянного проживания, не противоречит санитарно-эпидемиологическим, экологическим и противопожарным нормам, также нормам охраны окружающей среды. Не создает угрозу жизни и здоровью, людей проживающих в нем и окружающих.

Однако до настоящего времени не предоставляется возможным в установленном законом порядке зарегистрироваться в указанном садовом доме как по месту проживания.

На основании чего, просит суд признать садовый дом площадью 146,7 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 596 кв.м., кадастровый номер № земли населенных пунктов, по адресу: <адрес> принадлежащий ФИО1, жилым, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации как по месту проживания.

Определением судьи от 01.11.2018г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Отдел по вопросам миграции отдела полиции № 5 УМВД России по г.Воронежу (л.д.1).

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 66).

В судебном заседании представитель заявителя – по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования.

Заинтересованное лицо – Отдел по вопросам миграции ОП № 5 УМВД России по г.Воронежу о времени и месте слушания дела извещены в установленном законом порядке, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 64).

Суд, выслушав доводы представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Выписками из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается принадлежность ФИО1 на праве собственности земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> земли поселений, а также садового домика площадью <данные изъяты> кв.м. как нежилого строения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 6-7, 8-9).

С целью регистрации в вышеуказанном жилом строении <данные изъяты> сообщение об отказе от 10.09.2018г. (л.д. 54).

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Факт, об установлении которого просит заявитель, имеет для него юридическое значение, поскольку от этого факта зависит возникновение права заявителя на регистрацию по месту жительства в принадлежащем ему на праве собственности жилом строении.

31.07.2018 года ООО «Воронежский Центр Экспертизы» было произведено экспертное исследование № 605/18 строения, расположенного по адресу: <адрес>. В результате проведенного исследования установлено, что обследуемый садовый дом, Лит.А, по адресу: <адрес>, согласно данных копии технического паспорта БТИ Коминтерновского района - филиала «Воронежоблтехинвентаризация», инвентарный № от 02.12.2016г., соответствуют требованиям пожарной безопасности, градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки г. Воронежа санитарно-эпидемиологическим требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью, не нарушают права третьих лиц и соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам.

На основании проведенного исследования эксперт сделал вывод о том, что обследуемый садовый дом, Лит.А, согласно данных копии Технического паспорта БТИ Коминтерновского района - филиал АО «Воронежоблтехинвентаризация», инвентарный №, от 02.12.2016 года, не противоречит требованиям норм предъявляемых к подобным сооружениям (жилым домам), соответствует требованиям СНиП, противопожарным требованиям, санитарно-эпидемиологическим требованиям, градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки г. Воронежа, а исходя из общего технического состояния конструкций (несущих конструкций фундаментов, стен, элементов перекрытия), отсутствия деформаций, каких либо смещений конструкций делается вывод о том, что образуемое здание, не создает угрозу жизни и здоровью людей. По применённым строительным материалам и конструкциям, архитектурно-планировочному решению обследуемое здание, согласно данных копии Технического паспорта БТИ Коминтерновского района - филиал АО «Воронежоблтехинвентаризация», инвентарный №, от 02.12.2016 года, не противоречат нормам и правилам (в том числе санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим, нормам охраны окружающей среды), а также соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки.

По расположению, обследуемое здание, согласно данных копии Технического паспорта БТИ Коминтерновского района - филиал АО «Воронежоблтехинвентаризация», инвентарный №, от 02.12.2016 года, не нарушает требования градостроительства, соответствует правилам землепользования и застройки г. Воронежа, так как расстояние от обследуемого здания до границ смежных земельных участков.

Обследуемое здание не препятствует проезду автотранспорта по <адрес>, а также не препятствует подъезду и обслуживанию линии электропередач, расположенной вдоль <адрес> а соответственно, по расположению относительно красной линии <адрес> не нарушаются градостроительные требования.

Обследуемое здание не создает угрозу жизни и здоровью людей и пригодно для проживания, так как соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам.

Обследуемое здание, согласно данных копии Технического паспорта БТИ Коминтерновского района - филиал АО «Воронежоблтехинвентаризация», инвентарный №, от 02.12.2016 года, прочно связано с землей и перемещение обследуемого здания, расположенного по адресу: <адрес> без затрат и потери части строительных материалов не представляется возможным.

Исходя из вышеизложенного, следует, что обследуемое здание, согласно данных копии Технического паспорта БТИ Коминтерновского района - филиал АО «Воронежоблтехинвентаризация», инвентарный №, от 02.12.2016 года, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом движимости (л.д. 10-42).

В соответствии с ч. 7 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 (ред. от 28.12.2015г.) «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Вместе с тем, регистрация по месту жительства возможна только в жилое помещение, строение, пригодное для проживания.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 года №7-П признан несоответствующим Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3) абзац второй статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в которой ею ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 года №13-П указано, что запрет на регистрацию в пригодных для постоянного проживания жилых строениях, принадлежащих гражданам на праве собственности и расположенных на садовых земельных участках, по сути, прямо противоречит основной публичной цели института регистрации - информирования гражданином государства, в том числе в законных интересах других лиц, о своем реальном месте жительства.

Принадлежащий ФИО1 земельный участок, на котором расположено жилое строение, относится к землям поселений.

При рассмотрении дела нашел свое подтверждение факт пригодности принадлежащего заявителю жилого строения для постоянного проживания, следовательно, он вправе зарегистрироваться в нем по месту постоянного проживания.

В части 6 п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ № 7-П от 14.04.2008 г. содержится положение о том, что до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение.

Учитывая вышеизложенное, суд находит заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать жилое строение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежащее на праве собственности ФИО1 – пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем как по постоянному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Макаровец О.Н.

Мотивированное решение изготовлено 04.12.2018г.