Решение № 12-143/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 12-143/2017

Р Е Ш Е Н И Е

05 октября 2017 года <адрес> РТ

Судья ФИО3 районного суда Республики ФИО4 ФИО9,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев административное дело по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. ФИО1 <адрес><адрес>, <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, неработающего, неженатого,

по его жалобе на постановление административной комиссии ФИО3 муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии ФИО3 муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административному наказанию по части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2000 рублей, считая постановление необоснованным и подлежащим отмене. В обосновании жалобы указал, что ДД.ММ.ГГГГ он, действительно, пас домашний скот. Однако, выпас скота осуществлялся на предназначенных для этого пастбищах, и они были на привязи. Он сам лично пас скот. В это время глава Якинского сельского поселения ФИО3 муниципального района РТ ФИО6 и представитель самовольно повели скот на улицы деревни, после чего сделали фотографии скота на улице деревни ФИО1. Прогон скота по улицам села производился в сопровождении самого ФИО2, то есть сам отводил и сам приводил скот домой. Сумма, назначенная административной комиссией, является существенной. В постановлении указано, что ответственность за ущерб, причиненный самовольной пастьбой сельскохозяйственных животных, уничтожением или повреждением саженцев и зеленых насаждений, несут собственники сельскохозяйственных животных. На пастбищах не имеются какие-либо саженцы, бесхозная земля заросла сорняками. Просит постановление административной комиссии ФИО3 муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство прекратить.

ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержал.

Представитель административной комиссии ФИО3 муниципального района РТ в судебном заседании с жалобой не согласился, просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав в судебном заседании стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом отдела правовой работы - инспектором по профилактике правонарушений в жилом секторе и применения мер индивидуального профилактического воздействия ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, из которого следует, что ФИО2 осуществил выпас сельскохозяйственных животных, то есть КРС, из них: 1- корова, 2-нетеля, на не специально отведенном месте, выделяемом исполнительным комитетом, а на улице д. ФИО1 без наблюдения владельца или уполномоченного им лица, тем самым нарушил п. 8.11.4, 8.11.5 правил по благоустройству Якинского сельского поселения ФИО3 муниципального района РТ.Постановлением административной комиссии ФИО3 муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2 нарушил правила по благоустройству Якинского сельского поселения ФИО3 муниципального района РТ и по смыслу административного законодательства несет ответственность за соблюдение требований законодательств.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В данном случае исходя из характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, его личности, размера вреда, нанесенного охраняемым общественным правоотношениям в области охраны окружающей среды, благоустройства, а также отсутствия каких-либо негативных последствий, суд считает, что назначенное наказание ФИО2 в виде штрафа в размере 2000 рублей является несоразмерным выявленному нарушению, которое не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений и считает возможным освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью содеянного и ограничиться устным замечанием.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии ФИО3 муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е ШИЛ:

постановление административной комиссии ФИО3 муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив ФИО2 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Мамадышский районный суд РТ.

Судья ФИО8