Постановление № 5-822/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 5-822/2020

Дело № 5-822/2020

УИД 39MS0024-01-2020-002266-19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 сентября 2020 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Пичурина О.С., при секретаре Ружниковой Н.В., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>., гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Северо – западным межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Северо-западное МУГАДН) направлены в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Как следует из представленных материалов, 25.05.2020 государственным инспектором Северо-западного МУГАДН Калининградского отдела автотранспортного и автодорожного надзора ФИО2 в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.14.2 КоАП РФ, возбужденного в отношении ИП ФИО1, в адрес индивидуального предпринимателя направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и запросе сведений, которое после неудачной попытки вручения 6.06.2020 вернулось отправителю.

Определением у ИП ФИО1 запрошены следующие документы: заверенная копия договора фрахтования на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа по заказу, подтверждающего перевозку пассажиров 21.05.2020; список подвижного состава ИП ФИО1 (с указанием марки, года выпуска, собственника (арендатора)); список водительского состава ИП ФИО1 (с указанием: год рождения, стаж работы водителя, с какого времени работает на предприятии); заверенные копии путевых листов ТС гос. номер № за период с 6.05.2020 по 21.05.2020, которые необходимо было направить в Северо-западное МУГАДН Калининградский отдел в трехдневный срок с момента получения запроса.

В течение установленного трехдневного срока истребуемые сведения не представлены, то есть по состоянию на 9.06.2020 требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не выполнены, а также не сообщено о невозможности предоставления запрашиваемых сведений.

19.06.2020 по данному факту уполномоченным должностным лицом Северо-западного МУГАДН Калининградского отдела АТ и АДН в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и материалы дела переданы на рассмотрение мировому судье 1-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области, которым материалы дела по подведомственности направлены в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Его защитник по ордеру ФИО3 в судебном заседании с правонарушением не согласился, просил производство по делу прекратить, указал, что должностное лицо не запрашивало указанные документы у ФИО1, в определении не указано у кого запрашиваются документы. В материалах дела отсутствует запрос, определение об истребовании доказательств в порядке ст. 26.10 КоАП РФ, извещение является ненадлежащим, письмо не вручено из-за неудачной попытки вручения.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, поводом для возбуждения в отношении ИП ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, послужило неисполнение им законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.14.2 КоАП РФ, согласно которому индивидуальному предпринимателю надлежало в трехдневный срок представить истребуемые сведения.

Данных об исполнении требования должностного лица и предоставлении копий необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении документов либо уведомления о невозможности предоставления сведений в установленный срок материалы дела не содержат.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 100 от 25.05.2020;

- уведомлением о времени и месте рассмотрения результатов административного расследования;

- сведениями об отправке определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 100 от 25.05.2020 и уведомления адресату;

- протоколом № 253 от 19.06.2020, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Доводы защитника о том, что в определении не указано у кого именно необходимо запросить документы не принимаются судом, поскольку из определения следует, что запрашиваемые сведения необходимо предоставить ИП ФИО1, и в случае невыполнения требований должностного лица имеется предупреждение о привлечении к ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ. Кроме того, в уведомлении о времени и месте рассмотрения результатов административного расследования, направленного с определением, также указано о необходимости предоставления запрашиваемых документов в установленный срок.

К доводам защитника о том, что письмо возвращено в связи с неудачной попыткой вручения, суд относится критически, поскольку попытка вручения корреспонденции ИП ФИО1 осуществлялась. Положения ст. 25.15 КоАП РФ определяют способы извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушение, одним из которых является заказное письмо с уведомлением. Исходя из разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Существенных нарушений требований действующего законодательства в ходе производства по делу об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом Северо-западного МУГАДН допущено не было. Оснований для прекращения производства по делу, как о том заявлял защитник в ходе рассмотрения дела не установлено.

Таким образом, прихожу к выводу, что виновность ИП ФИО1 в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирую его деяние по ст. 17.7 КоАП РФ.

Предусмотренные статьей 2.9 КоАП РФ основания для освобождения от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения, с учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1, является совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, а также с учетом смягчающего ответственность ИП ФИО1 обстоятельства, считаю необходимым назначить ему наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи в сумме 2000 руб. Так данное наказание будет соответствовать целям назначения административных наказаний, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить ИП ФИО1, что сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Северо-Западное межрегиональное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта)

ИНН: <***>

КПП: 783801001

БИК: 044030001

ОКТМО: 40302000

р/с: <***> в Северо-Западное ГУ Банка России, г. Санкт-Петербург

Код бюджетной классификации: 10611601171019000140

УИН: 10672472204700002539.

Разъяснить ИП ФИО1, что административный штраф в силу ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должен быть уплачен через банк не позднее 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа, после чего незамедлительно представить судье Ленинградского района г.Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа.

В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а лицо - привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пичурина О.С.