Решение № 2-1890/2024 2-1890/2024~М-1840/2024 М-1840/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2-1890/2024

Дело № 2-1890/2024

УИД 56RS0033-01-2024-003020-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 10 декабря 2024 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретаре Беспутиной В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, и понуждении назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее Фонд) в котором, просит признать незаконным отказ Фонда от 19.08.2024 в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по должности <данные изъяты>. Включить в ее специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.01.2013 № 400-ФЗ, периоды с 01.08.2003 по 31.12.2004, с 01.02.2005 по 30.09.2005, с 03.10.2005 по 25.11.2013 в должности <данные изъяты>. Обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 15.08.2024

В обоснование измененного иска указал, что 15.08.2024 она обратилась в Фонд с заявлением о назначении пенсии по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением начальника отдела Фонда ФИО3 от 19.08.2024 в назначении пенсии ей отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа. При необходимом специальном стаже 10 лет 00 месяца 00 дней, Фонд такого стажа не усмотрел. Спорные периоды, по ее мнению, необоснованно исключены ответчиком из льготного стажа. Полагает, что она была занята на работах предусмотренных Списком № 2 1991 года, код-позиция №, как маляр. Также указала на наличие права на пенсию по код-позиции № Списка № 2 1991 года по профессии маляр.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в измененном иске. На предложение суда представить документы, подтверждающие занятость на работах, предусмотренных Списком № 2, таких доказательств не представила.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в спорном решении Фонда. Пояснила, что ФИО1 не представила доказательств занятости на работах, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение. По сведениям индивидуального лицевого счета истца, ее работа учитывалась на общих основаниях.

Свидетель Т.М.Ю. суду пояснил, что ФИО1 с 2010 по 2013 годы работала штукатуром-маляром на мясокомбинате. Информацией о льготном характере труда истца он не располагает.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дел, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Решением начальника отдела Фонда ФИО3 от 19.08.2024, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, так как Фонд не установил наличия у нее специального стажа, при необходимом 10 лет 00 месяцев 00 дней.

Спорные периоды работы с 01.08.2003 по 31.12.2004, с 01.02.2005 по 30.09.2005, с 03.10.2005 по 25.11.2013 в специальный стаж не включены.

Согласно данным трудовой книжки истца: 01.01.2003 она принята транспортировщиком 2 разряда в ООО «<данные изъяты>» (запись №); 01.08.2003 переведена маляром второго разряда (запись №); 31.12.2004 уволена по собственному статье 77 пункт 2 Трудового кодекса Российской Федерации (истечение срока трудового договора); 03.10.2005 принята штукатуром маляром 3 разряда в РСЦ в ЗАО «<данные изъяты>» (запись №); 25.11.2013 уволена по пункту 1 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по соглашению сторон) (запись №).

Также истцом суду представлены договоры подряда между ЗАО «<данные изъяты>» и ФИО1 из которых усматривается, что она выполняла отделочные и изоляционные работы на объектах ЗАО «<данные изъяты>» в периоды: с 01.02.2005 по 31.03.2005; с 04.04.2005 по 30.04.2005; с 01.05.2005 по 30.06.2005; с 01.07.2005 по 31.07.2005; с 01.08.2005 по 30.09.2005. По своему содержанию данные договоры являются гражданско правовыми, и как трудовые отношения данные периоды не оформлены. Наименование должности истца в договорах отсутствует. В трудовой книжке истца период с 01.01.2005 по 02.10.2005 не отражен.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Заявленные истцом периоды работы могут быть оценены только на предмет соответствия Списку № 2 1991 года.

Списком № 2 1991 года предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код-позиция №)

Истцом не представлено никаких доказательств занятости на работах предусмотренных Списком № 2 1991 года как маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. По сведениям трудовой книжки ФИО1 работала транспортировщиком 2 разряда, маляром 2 разряда, штукатуром маляром 3 разряда. Однако, доказательств работы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности материалы дела не содержат.

Таким образом, трудовая книжка истца не содержит сведений о занятости на работах предусмотренных Списком № 2 1991 года. Справка, подтверждающая льготный характер труда, либо иные документы, которые свидетельствовали бы о льготном характере труда истца, в материалы дела не представлены.

Суд отмечает, что с 12.04.1999 ФИО1 застрахована в системе обязательного пенсионного страхования, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В выписке из индивидуального лицевого счета истца спорные периоды как льготные не значатся.

В силу ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, надлежащим доказательством льготного характера труда истца в спорные периоды являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета. Таких сведений в выписке из индивидуального лицевого счета не содержится.

Доводы истца о том, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют маляры со ссылкой на Список № 2 1991 года, код-позиция №, нельзя признать обоснованными.

Список № 2 1991 года, код-позиция №, предусмотрены электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше) занятые на высоте свыше 5 м. Сведений о работе истца по данной должности в материалы дела не представлено.

Доводы иска на предмет пенсионного обеспечения, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, судом не рассматриваются. Во-первых, исходя из решения Фонда от 19.08.2024, ФИО1 не обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по данному основанию. Во-вторых, на неоднократное предложение суда пояснить основания для назначения пенсии по Списку № 1, истец пояснений не дала.

Учитывая, что вопрос назначения пенсии носит заявительный порядок, истцу, при наличии претензий на пенсионное обеспечение по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, изначально необходимо обратиться в Фонд для оценки ее пенсионных прав. Оснований для обращения в суд с иском о назначении пенсии по данным основаниям, не обращаясь в Фонд, у ФИО1 не имелось.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, и понуждении назначить пенсию – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья А.А. Шидловский

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2024

Судья А.А. Шидловский