Решение № 2-1398/2017 2-1398/2017~М-817/2017 М-817/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-1398/2017

Дело № 2-1398/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года г.Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Манаповой Г.Х.,

при секретаре Мужчинкиной Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование истец указал, что он является собственником жилого дома и земельного участка, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав.

Истцом получен новый почтовый адрес: <адрес>, что подтверждается справкой о присвоении почтового адреса № от 07.11.2007г.

Домовладение состоит из жилого дома под литером Б, общей площадью 27,9 кв.м., верандой под литером б, общей площадью 4,1 кв.м.

В связи с необходимостью улучшения жилищных условий и расширения жилья к домовладению истцом была достроена мансарда под литером Б1, общей площадью 26,9 кв.м.

Истцом получено градостроительное заключение, заключение УПГС г.Уфа РБ, где указано о том, что самовольно возведенное строение под литером Б1 соответствует нормативным документам по пожарной безопасности. Также истцом согласовано спорное строение с соседями, что подтверждается актом согласования.

Переустройство спорного индивидуального жилого дома выполнено с учетом требований строительных, санитарных норм, а также переустройство не нарушает права и законные интересы собственников другого жилья и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Истец просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 58,9 кв.м. в реконструированном виде, признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 58,9 кв.м., под литерами Б,Б1,б.

На судебном заседании истец ФИО1 просил суд удовлетворить исковое заявление в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

На судебном заседании представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан –ФИО6 в удовлетворении исковых требований просил отказать.

На судебном заседании третьи лица ФИО2, ФИО3 не возражали по поводу удовлетворения исковых требовании ФИО1

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> имеет площадь 441 кв.м. и относится к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек принадлежит на праве собственности истцу ( 22/100 и 23/200 долей в праве собственности).

Домовладение состоит из жилого дома под литером Б, общей площадью 27,9 кв.м., верандой под литером б, общей площадью 4,1 кв.м.

В связи с необходимостью улучшения жилищных условий и расширения жилья к домовладению истцом была достроена мансарда под литером Б1, общей площадью 26,9 кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №, выданным Территориальным участком г.Уфы ГУП БТИ Республики Башкортостан.

Согласно представленному истцом технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Альфа-проект+» установлено, что техническое состояние основных строительных конструкции здания классифицируется как исправное состояние.

Таким образом, исходя из технического заключения, указанные самовольные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (далее - градостроительные отношения).

Понятие реконструкция дано в п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г. признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом не изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой постройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающая самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

По этим основаниям исследованные письменные материалы дела суд принимает в качестве доказательств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истцом в судебном заседании не установлено.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что сохранение постройки по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует всем строительным, градостроительным и санитарным нормам, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, исковые требования о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 58,9 кв.м. в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение, общей площадью 58,9 кв.м., под литерами Б,Б1,б, расположенное по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости по жилому дому и основанием для регистрации объекта недвижимости в «Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан» (Управление Росреестра по Республике Башкортостан).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий Г.Х. Манапова