Решение № 12-12/2024 12-542/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 12-12/2024

Дело № 12-12/2024

УИД 91RS0№-56


Р Е Ш Е Н И Е

15 января 2024 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя (<...>) Цыганова Г.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 на решение командира взвода № роты № ОСБ ДПС ГИБДД МВД по <адрес> капитана полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, постановление инспектора ДПС взвода № роты № ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым лейтенанта полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС взвода № роты № ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым лейтенанта полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.37 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Согласно данному постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 14:55 гр. ФИО2 по адресу: <адрес>, управляла транспортным средством <данные изъяты>, г.р.з. №, будучи не вписанной в полис обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств, нарушив тем самым п.2.1.1 (1) ПДД РФ.

Решением Командира взвода № роты № ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым капитана полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ФИО2 – без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением и решением, ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указала, что она является плательщиком налога на профессиональный доход по специальному налоговому режиму (самозанятой), вид деятельности – оказание услуг, связанных с регистрацией транспортных средств, и 09.10.2023г оказывала такую услугу ФИО7 по постановке приобретенного им автомобиля КИА, г.р.з. №, на государственный учет, для чего на имя ФИО2 была выписана доверенность с правом, в том, числе управлять автомобилем, снятия и постановки на учет в ГИБДД. При таких обстоятельствах, исходя из п. 1 ст. 1 Федерального закона от 2ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», она, управляя в данном случае транспортным средство в силу исполнения своих обязанностей на основании гражданско-правового договора с собственником транспортного средства, не является владельцем транспортного средства, не несет обязанности по страхованию гражданской ответственности. Кроме того, ФИО7 приобрел указанное транспортное средство по договору купли-продажи №бу от 08.10.2023г., заключенному им с ООО «ЧЕРНОМОР-АВТО». Таким образом, на момент возбуждения производства по делу об административном правонарушении, не истек предоставленный Законом об ОСАГО 10-дневный срок для оформления указанного полиса. Просит обжалуемые акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО2, поддержав изложенные в жалобе доводы, просила жалобу удовлетворить, постановление инспектора ДПС взвода № роты № ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым лейтенанта полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № и решение вышестоящего должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело об административном правонарушении производством прекратить.

Должностные лица ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым, принятые которые постановление и решение по делу об административном правонарушении обжалуются, на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, явку уполномоченных представителей не обеспечили.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены названным Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при, использовании транспортных средств.

Согласно пункту 2 указанной статьи при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

В силу статьи 1 названного Федерального закона владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства.

Из системного толкования приведенных выше норм следует, что управление транспортным средством до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, допустимо и законом не запрещено.

Изложенный вывод не противоречит пункту 2.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, предусматривающему обязанность водителя иметь при себе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ месжду ФИО3 и ООО «Черномор АВТО» заключен договор купли-продажи №бу, согласно и акту приема-передача автомобиля от 08.10.2023г продавец ООО «ЧЕРНОМОР-АВТО» передал в собственность покупателю ФИО7 автомобиль марки <данные изъяты>, г.р.з. №.

Таким образом, ФИО7, являясь владельцем указанного транспортного средства на основании договора купли-продажи от 08.10.2024г. вправе был застраховать свою гражданскую ответственность не позднее чем через десять дней после даты возникновения права владения транспортным средством.

На момент управления ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № предусмотренный вышеуказанным нормативным правовым актом срок для заключения договора страхования гражданской ответственности не истек, что не лишало ФИО2 права управлять этим транспортным средством и исключает наличие в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемые решение и постановление о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении ФИО2, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ, -

РЕ Ш И Л :

Жалобу ФИО2 - удовлетворить.

Решение командира взвода № 2 роты № 1 ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым капитана полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ и постановление инспектора ДПС взвода № 2 роты № 1 ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Крым лейтенанта полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ – отменить; производство по делу - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в порядке ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ

Судья Г.Ю. Цыганова