Решение № 12-166/2023 21-22/2024 21-471/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 12-166/2023

Каспийский городской суд РД

№ дела 12-166/23

судья Тикаев И.Г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


РЕШЕНИЕ

от <дата>, по делу №, г. Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан ФИО4,

рассмотрев жалобу защитника ООО «За Родину-Каспий» по доверенности ФИО3 на определение судьи Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ООО «За Родину-Каспий»,

установила:

постановлением дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Дагестан ФИО2 от <дата> № ООО «За Родину-Каспий» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Дагестан ФИО2 от <дата> № ООО «За Родину-Каспий» через защитника ФИО3 <дата> обратилось в Каспийский городской суд Республики Дагестан с жалобой, приводя доводы о его незаконности.

Определением судьи Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> жалоба защитника ООО «За Родину-Каспий» по доверенности ФИО3 была возвращена заявителю за отсутствием в представленной доверенности полномочий на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении.

<дата> ООО «За Родину-Каспий» через защитника по доверенности ФИО3 вновь обратилось в Каспийский городской суд Республики Дагестан с жалобой на названное постановление дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Дагестан ФИО2 от <дата> №, приводя доводы о его незаконности.

Определением судьи Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> жалоба защитника ООО «За Родину-Каспий» по доверенности ФИО3 была возвращена заявителю за пропуском срока подачи жалобы и отсутствием ходатайства о восстановлении указанного процессуального срока.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РД, защитник ООО «За Родину-Каспий» по доверенности ФИО3 просит отменить определение судьи от <дата>, приводя доводы о его незаконности, в связи с допущенными нарушениями процессуальных норм КоАП РФ при его постановлении.

В суде апелляционной инстанции защитник ООО «За Родину-Каспий» по доверенности ФИО3 поддержал доводы жалобы и просил их удовлетворить.

Настоящая жалоба по делу об административном правонарушении рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие законного представителя ООО «За Родину-Каспий», извещенного о месте и времени настоящего судебного заседания.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения явившихся лиц, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3 статьи 30.2 КоАП РФ).

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно части 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Как усматривается из представленных материалов, постановлением дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Дагестан ФИО2 от <дата> № ООО «За Родину-Каспий» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Копия названного постановления дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Дагестан ФИО2 от <дата> № получена ООО «За Родину-Каспий» <дата>

Определением судьи Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> жалоба защитника ООО «За Родину-Каспий» по доверенности ФИО3 на названное постановление дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Дагестан ФИО2 от <дата> № была возвращена заявителю за отсутствием в представленной доверенности полномочий на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении.

<дата> ООО «За Родину-Каспий» через защитника по доверенности ФИО3 вновь обралось в Каспийский городской суд Республики Дагестан с жалобой на названное постановление дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Дагестан ФИО2 от <дата> №.

Определением судьи Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> жалоба защитника ООО «За Родину-Каспий» по доверенности ФИО3 вновь была возвращена заявителю ввиду пропуска процессуального срока обжалования и отсутствия ходатайства о его восстановлении.

Выводы судьи районного суда о пропуске защитником ФИО3 процессуального срока обжалования постановления судьи районного суда являются верными, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Поскольку названное постановление дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Дагестан ФИО2 от <дата> № получена ООО «За Родину-Каспий» <дата>, на дату подачи жалобы в Каспийский городской суд – <дата> срок, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, истек <дата>, о чем обоснованно указано судьей районного суда.

Доводы жалобы сводятся к неправильному толкованию положений статьи 4.8 КоАП РФ и не могут повлечь отмену или изменение судебного акта.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется, они сделаны с учетом норм КоАП РФ и содержащихся в ходатайстве доводов.

Не согласиться с мотивами, по которым жалоба на постановление должностного лица возвращена заявителю, оснований не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решила:

определение судьи Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «За Родину-Каспий», оставить без изменения, жалобу защитника ООО «За Родину-Каспий» по доверенности ФИО3 - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан ФИО4