Решение № 2-803/2025 2-803/2025~М-666/2025 М-666/2025 от 8 сентября 2025 г. по делу № 2-803/2025

Дело №2-803/2025

УИД №42RS0014-01-2025-000963-24


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Мыски 09 сентября 2025 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дементьева В.Г.,

при секретаре Гуряшевой Е.П.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Мысковского городского округа о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Мысковского городского округа, с учетом поступивших уточнений, просит признать за ней право собственности на самовольную постройку - гараж, общей площадью 42,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования обосновывает тем, 08.03.2008 года между ней и МУП “Градостроительный кадастровый центр” заключен договор строительства индивидуального гаража на отведенном земельном участке на строительство гаража по адресу: <адрес>

Здание гараж общей площадью 42,5 кв.м по адресу <адрес> выстроено в 2010 году на земельном участке с кадастровым номером №. С этого момента и в течение 15 лет она владеет и пользуется гаражом открыто и добросовестно, притязаний от третьих лиц не поступало. Несет бремя содержания гаража.

В судебное заседание истец ФИО2 и ее представитель ФИО3, действующая на основании нотариальной доверенности от 20.05.2025 года (л.д. 18) не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом (л.д.36).

Представитель ответчика администрации Мысковского городского округа ФИО4, действующая на основании доверенности № от 12.05.2025 года (л.д. 34), в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом (л.д. 37,39), просила дело рассмотреть в ее отсутствие, относительно заявленных требований не возражала при условии уточнения истцом в части адреса гаража, убрав из него <адрес>, о чем представила суду письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 33).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кемеровской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом (л.д. 31,38).

Изучив письменный отзыв ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ, га основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов

В силу статьи 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Судом установлено, что на основании распоряжения Администрации г. Мыски от 14.04.1997 года №338-р, 08.03.2008 года между МУ «Градостроительный кадастровый центр» и ФИО2 был заключен договор строительства индивидуального гаража на отведенном земельном участке, по условиям которого ФИО2 обязалась построить гараж площадью 30 кв.м. в обществе <адрес> Строительство должно быть завершено в течение 3 лет.

Как следует из технического описания нежилого здания гаража, расположенного по адресу: <адрес> составленному кадастровым инженером ФИО1 03.06.2025 года (л.д. 9-13), общая площадь гаража составляет 42,5 кв.м., гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №

Право на гараж, расположенный по адресу <адрес>, ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением из ЕГРН (л.д. 14-15).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> находится в категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: индивидуальная гаражная застройка, общая площадь земельного участка 47 +/-2 кв.м.

Согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций объекта капитального гаража, расположенного по адресу: <адрес> произведенного ООО «Прайс-Сервис» (л.д. 41-66), проведённое обследование строительных конструкций гаража, расположенного по адресу: <адрес> позволяет сделать следующие выводы: техническое состояние строительных конструкций, расположенных в пределах обследованных помещений, характеризуются отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Конструкции фундамента не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность. Фундамент находится в рабочем состоянии. Несущие конструкции стен не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в работоспособном состоянии. Перекрытие не имеет дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в работоспособном состоянии. Кровля не имеет дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находится в работоспособном состоянии. Техническое состояние гаража при физическом износе ИФ = 0%, оценивается как хорошее. Техническое состояние отдельных конструктивных элементов оценивается как работоспособное, обеспечивает безопасное его использование. Таким образом, объект экспертизы - гараж, <адрес>, не создает угрозу и не представляет опасность для жизни и здоровья граждан. Строительные конструкции, расположенные в пределах обследованного гаража, находятся в работоспособном состоянии и имеют достаточную несущую способность, удовлетворяют условиям прочности и устойчивости, при которой не возникает угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу, окружающей среде, а также не нарушают права других лиц. На основании изложенного, можно признать гараж, расположенный по адресу: <адрес>, пригодным к эксплуатации как законченное строительство гаража, с соблюдением действующих строительных и санитарных норм, правил и стандартов и возможность его дальнейшей и безопасной эксплуатации и использования по назначению.

Таким образом, судом установлено, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, имеет признаки самовольной постройки, поскольку выстроен без разрешительных документов. Вместе с тем спорный гараж выстроен с соблюдением действующих строительных и санитарных норм, правил и стандартов, и не создает угрозу для жизни и здоровья людей, эксплуатации объекта, не нарушает законных интересов третьих лиц, находится на земельном участке, отведенном под строительство индивидуальных гаражей.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что возведенное строение соответствует строительным нормам и правилам, и признание за ФИО2 права собственности на гараж №, общей площадью 42,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, единственным признаком самовольной постройки в отношении спорного объекта строительства является отсутствие у истца договора о передаче в аренду или собственность земельного участка, на котором возведен гараж, разрешение на строительство, а также акта ввода гаража в эксплуатацию.

Отсутствие разрешения на строительство, акта ввода гаража в эксплуатацию и договора о передаче в аренду или собственность земельного участка, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Суд считает установленным, что истцом ФИО2 предпринимались меры к легализации самовольно возведенного объекта незавершенного строительства.

Из материалов дела прослеживается, что ФИО2 обращалась в КУМИ Мысковского городского округа для передачи ей земельного участка в собственность или аренду, однако ей было отказано ввиду отсутствия документов в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Из письменного отзыва представителя администрации Мысковского городского округа следует, что каких либо возражений относительно не соблюдения истцом обязанности легализовать самовольную постройку во внесудебном (административном) порядке ответчик не заявляет.

Таким образом, из вышеприведенных обстоятельств можно сделать вывод о том, что истец, создавший самовольную постройку, принимал надлежащие меры к ее легализации, в частности, к передаче ему земельного участка в собственность или аренду. При этом из заключения проведенной по делу экспертизы не усматривается, что спорный объект недвижимости нарушает градостроительные нормы и права и законные интересы других лиц. Доказательств обратного ответчиком также не представлено.

Представленное суду экспертное заключение в отношении технического состояния спорной постройки суд находит достоверным, считает возможным руководствоваться им при вынесении решения. Закон не определяет точного перечня органов, разрешения и заключения которых являются обязательным и необходимым для вынесения решения о признании права собственности на самовольную постройку. Из содержания положений статьи 222 ГК РФ следует, что обязательным исключительным условием для признания судом права собственности на строение является отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью людей. Заключение является достаточным для того, чтобы делать выводы о соблюдении всех обязательных условий, не препятствующих сохранению самовольной постройки.

Оснований сомневаться в компетентности и незаинтересованности эксперта, составившего данное заключение, не имеется.

При этом не имеет значения то обстоятельство, что данное заключение получено истцом до его обращения в суд, поскольку каких либо возражений относительно правильности сделанного специалистом вывода ответчиком и иными лицами, участвующими в деле, не заявлялось.

На основании всего изложенного выше, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО2 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2, <данные изъяты> право собственности на самовольную постройку – гараж, общей площадью 42,5 кв.м., расположенный земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 09.09.2025 года.

Председательствующий судья В.Г. Дементьев