Решение № 2-1036/2019 2-97/2020 2-97/2020(2-1036/2019;)~М-1016/2019 М-1016/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-1036/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



дело № 2-97/2020
г. Зима
30 января 2020 г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Соболевой Т.А., при секретаре судебного заседания Федоровой К.Н., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Зиминского районного муниципального образования, администрации Харайгунского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку жилой дом,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Зиминского районного муниципального образования, администрации Харайгунского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку жилой дом.

В обоснование заявленных требований истец указал, что она является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, общей площадью 2500 кв.м., на основании договора купли-продажи земельного участка от **.**.**, на основании которого **.**.** в ЕГРН сделана запись о регистрации договора за №. На земельном участке в 2019 году она построила жилой дом, общей площадью 90,9кв.м., что подтверждается техническим паспортом на здание от **.**.**. Этот факт является основанием для отказа в выдаче администрацией Зиминского районного муниципального образования разрешения на строительство жилого дома, а также акта ввода в эксплуатацию.

Согласно ситуационного плана расположения объекта самовольного строительства жилого дома на земельном участке, отраженной в техническом паспорте на здание индивидуального жилого дома, составленного **.**.** Зиминским участком Иркутского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» он расположен в границах земельного участка с кадастровым № и в соответствии с правилами землепользования и застройки территории Харайгунского муниципального образования, генеральным планом уч. ФИО2 дача Харайгунского муниципального образования объектом самовольного строительства расположен в границах зоны застройки индивидуальными жилыми домами <адрес>.

Наличие технического паспорта подтверждает факт создания данного жилого дома в соответствии с нормами градостроительства. К жилому дому подведена вода и электричество. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Она предпринимала надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство, но в связи с тем, что к моменту её обращения в администрацию Зиминского районного образования дом был построен, основания выдачи такого разрешения не имелось.

Истец просит признать за нею право собственности на самовольную постройку - жилой двухэтажный дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что имеет в собственности земельный участок расположенный в Буринской даче мкр. Саянская деревня. Примерно с 2014г. она своими силами начала на земельном участке № по вышеуказанному адресу строить жилой дом, дом построила в 2019г. с мансардой площадью <данные изъяты> кв.м. Она направляла в районную Зиминскую администрацию уведомление о возведении жилого дома, 28.08. 2019г. от администрации получила отказ на разрешение ввода дома в эксплуатацию. Проживает в новом <адрес> год подключена вода электроснабжение. Соседи по поводу возведения жилого дом жалоб не заявляли.

Представитель ответчика - администрации Зиминского районного муниципального образования ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения была извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что возражений по иску не имеет.

Представитель ответчика - глава администрации Харайгунского муниципального образования ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения была извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что возражений по иску не имеет.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Свидетель ФИО5 показал, что проживает в Саянской деревне, по одной улице с ФИО1 Муж ФИО1 Сам построил жилой дом примерно в течение 4 лет на уч. Буринские дачи Саянской деревни. В доме семья истицы живет около 2 лет, добросовестно пользуются земель ным участком. Соседи не заявляли жалоб на возведение жилого дома.

Свидетель ФИО6 показала, что является соседкой ФИО1. По Саянской деревне уч. Буринские дачи. Земельный участок у ФИО1 в указанном районе имеется с 2003 г. Семья <данные изъяты> сами своими силами построили жилой дом на земельном участке в течении 5 лет, на участке садят овощи. Живут в новом доме несколько лет. Жилой дом не мешает соседям, не нарушает из прав.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность и достаточность, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст. 40 ч. 1 Земельного Кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом было установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от **.**.** №, выпиской из ЕГРН от **.**.** №.

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, по состоянию на **.**.**, следует, что жилой дом - 2019 года постройки, общая площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м., сведения о правообладателе отсутствуют.

Из уведомления № от **.**.** следует, что в ЕГРН отсутствует информация об основных характеристиках и зарегистрированных правах на здание по адресу: <адрес>.

Согласно справке АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от **.**.** №, сведения о правообладателе жилого дома по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно информации главного инспектора <адрес>ов по пожарному надзору ФИО7 от **.**.** №, при осуществлении визуального осмотра жилого дома по адресу: <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Из экспертного заключения № от **.**.** ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области», следует, что размещение возведенного строения индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно проведенного ООО «ИССА» акта осмотра жилого дома по адресу: <адрес>, строительство жилого дома выполнено в соответствии с требованиями строительных, пожарных и санитарных норм, что позволяет безопасную эксплуатацию здания и проживания в нем.

В судебном заседании были допрошены свидетели, показания которых, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ, являются одним из доказательств по делу.

Истец ФИО1 несет расходы по содержанию жилого дома, что подтверждено справкой о не задолженности ООО «Иркутскэнергосбыт», справкой ООО «Водоснабжение» об отсутствии задолженности за услуги водоснабжения.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что истец ФИО1 являясь собственником земельного участка, построила жилой дом по адресу: <адрес>.

Построенный жилой дом соответствует требованиям строительных, пожарных и санитарных норм, что позволяет безопасную эксплуатацию объекта недвижимости, жилой дом находится в технически исправном состоянии, не нарушает прав и законных интересов иных лиц жителей-соседей, не угрожает их жизни и здоровью. Жилой дом построен в границах личного земельного участка. Истец несет все необходимые расходы по содержанию жилого дома, она пыталась принимать меры к легализации данной постройки, обратилась в администрацию тогда, когда дом был реконструирован. При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, **.**.** года рождения, урож. <адрес>, право собственности на самовольную постройку, жилой двухэтажный дом по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца с даты изготовления полного текста решения, с принесением жалобы через Зиминский городской суд.

Судья Т.А. Соболева

Мотивированное решение суда изготовлено 04 февраля 2020 г.

Судья Т.А. Соболева