Постановление № 5-228/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 5-228/2024

Дело № 5-228/2024

УИД 34RS0012-01-2024-003034-18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Городище Волгоградской области 30 октября 2024 года

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Солтыс А.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев единолично материал в отношении

ФИО1 ФИО5 ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, гражданина <адрес>, женатого, официально не трудоустроен, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного по месту пребывания и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Караузек» для осуществления трудовой деятельности, допустил нарушение иммиграционных правил, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил абз. 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. «п» ст. 9 Федерального закона от 25 июля 1998 г. №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1, предупрежденный по ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, свою виновность в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что не знал о необходимости прохождения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования. Каких-либо ходатайств не заявлял, в том числе ходатайств о желании воспользоваться помощью защитника и переводчика.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Абзацем вторым пункта 13 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 года N 1139.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1, является гражданином Республики Узбекистан. Прибыл территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Караузек» для осуществления трудовой деятельности, допустил нарушение иммиграционных правил, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил абз. 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. «п» ст. 9 Федерального закона от 25 июля 1998 г. №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1, данными ОМВД России по <адрес>, поддержанными в судебном заседании, согласно которым он является гражданином <адрес>, в течение 30 дней со дня въезда не прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование;

- копией национального паспорта <адрес> на имя ФИО1;

- копией миграционной карты серии № на имя ФИО1;

- сведениями о сроках регистрации ФИО1 на территории России;

- досье из базы ЕИРМУ МВД России;

- протоколом о доставлении ФИО1 в отдел полиции для составления протокола за совершение данного административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном задержании, которым ФИО1 был задержан ДД.ММ.ГГГГ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодатель в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ установил, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Данная обязанность в равной степени распространяется и на иностранных граждан, а также лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации.

ФИО1, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не мог не знать об установленных правилах въезда на территорию Российской Федерации. Именно на нем в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил.

При таких данных судья признает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, поскольку данное обстоятельство объективно подтверждается письменными материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании лицом, привлекаемым к административной ответственности.

При назначении административного наказания ФИО1 судья, в соответствии с ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ принимает раскаяние в содеянном, а на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

Принимая во внимание личные данные правонарушителя, который является гражданином <адрес>, длительность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, судья полагает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в размере 3000 рублей без применения дополнительного вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 ФИО6 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, за совершение которого назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Разъяснить правонарушителю положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

получатель: <данные изъяты>.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд.

Судья А.С. Солтыс