Решение № 2-21/2021 2-21/2021(2-745/2020;)~М-702/2020 2-745/2020 М-702/2020 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-21/2021

№ 2-21/2021

23RS0028-01-2020-0011211-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 25 марта 2021 года

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Н.В. Лисунов,

при секретаре Перекотий С.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2 (по доверен-ности от 13.10.2020 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Лабинский район о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к управлению архитектуры и службы заказчика по строительству администрации муниципального образования Лабинский район о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обосновании заявленных требований указано, что согласно договору аренды земельного участка <Номер> от 20.04.2010 года, ФИО1 является арен-датором земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес> кадастровый <Номер>, разре-шенное использование: ведения личного подсобного хозяйства (запись регистрации в ЕГРН <Номер> от 25.07.2010 года), сроком на 10 лет.

Постановлением администрации Лабинского района № 588 от 30.05.2016г. был утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>

По заказу ФИО1 ООО «Архитектура. Инженерные сети. Строитель-ство» была подготовлена проектная документация на строительство нежилого зда-ния - магазина с СТО.

ООО «Спецмонтажавтоматика» выполнен раздел проектной документации «Мероприятия по обеспечения пожарной безопасности».

29 июня 2016 года администрацией Лабинского городского поселения Баш-кову Н.И. было выдано разрешение <Номер> г. на строительство объекта капитального строительства – Магазин c СТО, на земельном участке пло-щадью 29454,0 кв.м., здание одноэтажное, площадь застройки – 77,7 кв.м., строи-тельный объем – 245,3 куб.м., на срок до 29 декабря 2019 года. Продлено до 19 апреля 2020 года.

В 2019 году строительство нежилого здания – магазина, расположенного по адресу: <Адрес> было завершено.

Существование нежилого здания - магазин, площадью 89,9 кв.м., подтвер-ждается техническим паспортом, выданным Лабинским производственным участ-ком АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Южный филиал от 24 сен-тября 2020 года.

В августе 2020 года истец обратился в администрацию Лабинского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания – мага-зина, площадью 89,9 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>

<Дата> управлением архитектуры и службы заказчика по строи-тельству администрации МО Лабиснкий район ФИО1 было выдано уведом-лением об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию <Номер>, по причине того, несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установ-ленным в разрешении на строительство (п.3 ч.6 ст. 55 ГрК РФ); несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строи-тельства проектной документации ( п.4 ч. 6 ст. 55 ГрК РФ).

Истец считает, что строительные работы по возведению объекта капиталь-ного строительства выполнены в соответствии с градостроительными нормами и правилами и, несмотря на незначительные отклонения от проекта, объект может эксплуатироваться по назначению.

При строительстве объекта недвижимости был измене проект, а именно незначительно увеличена площадь объекта, и изменено наименование, с «магазин с СТО» на «магазин». Истец не обратился в администрацию за внесением соответ-ствующих изменений в разрешение на строительство, в связи с чем, в настоящее время утрачена возможность получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в установленном законом порядке.

На основании изложенного, истец просит суд признать ним право собствен-ности на нежилое здание - магазин, площадью 94,1 кв.м., расположенное по адресу: <Адрес>

Считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана, государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на нежилое здание – магазин, расположенное по адресу<Адрес>, со следующими характеристиками: назначение — нежилое; наименование – магазин, количество этажей - 1, материал наружных стен - кирпичные, площадь — 94,1 кв.м.; год завершения строительства -2019, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект имущества <Номер>

В судебном заседании представитель истца - ФИО2, поддержала заяв-ление исковые требования и пояснила суду об обстоятельствах дела, аналогичных изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, о времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица — Межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договору аренды земельного участка <Номер> от 20.04.2010 года, ФИО1 является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, площадью 29454,0 кв.м., кадастровый <Номер>, разрешенное использование: ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 10 лет.

Согласно п. 7.1. договора аренды, если ни одна из сторон настоящего договора за 30 дней до окончания срока действия договора не потребует его расторжения, то договор аренды считается продленным на тех же условиях на новый срок.

Таким образом, договор аренды земельного участка <Номер> от 20.04.2010 года, продлен сторонами до 20.04.2030 года, о чем свидетельствует запись регистрации в ЕГРН <Номер> от 25.07.2010 года.

Постановлением администрации Лабинского района № 588 от 30.05.2016 года был утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу<Адрес>

По заказу ФИО1 ООО «Архитектура. Инженерные сети. Строитель-ство.» была подготовлена проектная документация на строительство нежилого здания - магазина с СТО.

ООО «Спецмонтажавтоматика» выполнен раздел проектной документации «Мероприятия по обеспечения пожарной безопасности».

29 июня 2016 года администрацией Лабинского городского поселения Баш-кову Н.И. было выдано разрешение <Номер> г. на строительство объекта капитального строительства – Магазин c СТО, на земельном участке пло-щадью 29454,0 кв.м., здание одноэтажное, площадь застройки – 77,7 кв.м., строи-тельный объем – 245,3 куб.м., на срок до 29 декабря 2019 года. Продлено до 19 апреля 2020 года.

В 2019 году строительство нежилого здания – магазина, расположенного по адресу: <Адрес>, было завершено.

Существование нежилого здания - магазин, площадью 89,9 кв.м., подтвер-ждается техническим паспортом, выданным Лабинским производственным участ-ком АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Южный филиал от 24 сен-тября 2020 года.

Площадь здания литер Б, подлежит исчислению в соответствии с приказом Росреестра № П/0393 от 23.10.2020 года, между внутренними поверхностями на-ружних стен, что составит – 94,1 кв.м.

В августе 2020 года ФИО1 обратился в администрацию Лабинского рай-она с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого зда-ния – магазина, площадью 89,9 кв.м., расположенного по адресу<Адрес>

9 сентября 2020 года управлением архитектуры и службы заказчика по стро-ительству администрации МО Лабинский район ФИО1 было выдано уведомлением об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию <Номер>, по причине того, несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство (п.3 ч.6 ст. 55 ГрК РФ); несоот-ветствие параметров построенного, реконструированного объекта капительного строительства проектной документации (п.4 ч. 6 ст. 55 ГрК РФ).

Право собственника земельного участка возводить на нем здания и соору-жения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально огово-рено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ). Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Реализация указанных прав обусловлена конституционной обязанностью соб-ственника земли не наносить ущерба окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции РФ).

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков приобретают право собственности на возведенное или созданное ими для себя на этих участках недвижимое имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

По ходатайству истца по делу была назначена судебная строительная экспер-тиза.

Согласно экспертного заключения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» строительство здания магазина осуществлялось на основании разрешения на строительство от 29.06.2016г. <Номер>, выданного Администра-цией МО Лабинский район. Нежилое здание – магазин, полностью расположено в границах своего земельного участка с <Номер>, допускающем разме-щение на нем данного здания, а именно соответствует категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, с условно разрешенным видом использования - магазины. Подключение инженерных систем здания осуществлялось специализированными организациями на основании полученных проектных и технических решений. Нежилое здание магазина оснащено системами электроснабжения, водоснабжения, канализации, отопления, кондиционирования, пожарной сигнализации. В здании магазина имеются все необходимые условия для удовлетворения персоналом санитарно-бытовых нужд.

Согласно сведений информационной системы обеспечения градострои-тельной деятельностью от 20.12.2019, выданным Управлением Архитектуры, Градо-строительной деятельности и строительства Администрации МО Лабинский район, земельный участок <Номер>, расположен в функциональной зоне: земли производственных территорий, в территориальной зоне: П-5- Зона предпри-ятий, производств и объектов V класса опасности СЗЗ -50м. Согласно условно разрешенных видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, нежилое здание, согласно классификатору видов разрешенного использования, подпадает под код 4.4 - Магазины – размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м., что соответствует параметрам построенного здания. На дату выдачи разрешения на строительство <Номер>, земельный участок находился в аренде у заявителя по договору аренды <Номер> от 12.04.2010 г.

Пересечение (наложение) границ земельного участка с иными объектами недвижимости, в том числе и зданием магазина отсутствует. Площадь здания соста-вляет 94,1 кв.м., иные параметры: этажность -1, назначение здания – нежилое, наи-менование – магазин, не изменились. Увеличение размеров здания, как отклонение от разрешенных параметров строительства, не приводит к существенному наруше-нию норм градостроительного законодательства.

В результате экспертного обследования и на основании изучения разре-шительных документов установлено, что нежилое здание - магазин, расположенное по адресу: <Адрес>, расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым <Номер>. Техническое состояние нежи-лого здания магазина – работоспособное, степень готовности объекта - 100%, про-цент износа – 5%.

Основные конструктивные элементы здания - фундамент, стены, перекрытие, крыша, межкомнатные перегородки, инженерные коммуникации, благоустройство территории выполнены в соответствии с проектной документацией здания, выполненной ООО «Архитектура, Инженерные сети. Строительство», разре-шением на строительство от 29.06.2016г <Номер> Количест-венные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций здания соответствуют нормативным зна-чениям с учетом пределов их изменения. Отклонения конструкций от вертикали, горизонтали и прогибы не превышают допустимые пределы. Снижение прочности камня и раствора фундамента не наблюдается.

Необходимая несущая способность конструкций с учетом влияния имеющихся неисправностей обеспечивается. Эксплуатация конструкций без увеличения нагрузок возможна без ограничений. Строительство нежилого здания - магазина, на земельном по адресу: <Адрес>, было разрешено, сле-довательно, допустимо и возможно.

Строительство здания с назначением «магазин», осуществлялось на основа-нии разрешения на строительство от 29.06.2016г <Номер>, проектной документации, с учетом соблюдения всех необходимых мер для сни-жения негативного воздействия на окружающую среду. Сбор сточных вод на повер-хность земли и в водные объекты отсутствуют, загрязнение почв прилегающей тер-ритории исключено. Выброс загрязняющих веществ от производственной деятель-ности нежилого здания - магазин не будет наносить ощутимого ущерба природной среде и населению.

Требования пожарной безопасности и по строительству объектов в сейсми-ческих районах соблюдены. Установленная автоматическая установка пожарной сигнализации должна обеспечить автоматическое обнаружение пожара, подачу сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эваку-ацией людей. В здании магазина размещены опознавательные знаки, огнетушители, план эвакуации здания. Выполнена система внутреннего и наружного видеона-блюдения и освещения, установлены урны для сбора мусора, выполнено благоу-стройство территории.

Мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных граждан выполнены. Архитектурными решениями нежилого здания предусмотрены эвакуационные выходы с тыльной стороны через дверные проемы для обеспечения беспрепятственного выхода людей из здания.

Нежилое здание - магазин, расположенное по адресу: <Адрес> в пределах границ земельного участка с кадастровым <Номер>, соответствует требованиям безопасности, установленным № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», права и законные интересы других лиц не нарушает, угрозы оказания негативного воздействия на окружающую среду, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и дру-гих вещных прав» в силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие госу-дарственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", являются также и судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества опре-деленному лицу на вещном или обязательственном праве, подлежащем государ-ственной регистрации.

При таких обстоятельствам, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к управлению архитектуры и службы заказчика по строительству администрации муниципального образования Лабинский район о признании права собственности на недвижимое имущество — удовлетворить.

Признать ФИО1 право собственности на нежилое здание - магазин, площадью 94,1 кв.м., расположенное по адресу: <Адрес>

Считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана, государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на нежилое здание – магазин, расположенное по адресу: <Адрес> со следующими характеристиками: назначение - нежилое; наименование - магазин, количество этажей - 1, материал наружных стен - кирпичные, площадь - 94,1 кв.м.; год завершения строительства — 2019, кадастровый номер земельного уча-стка, в пределах которого расположен объект имущества <Номер>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красно-дарского краевого суда через Лабинский районный суд в течение одного месяца.

Судья: