Решение № 2-10/2025 2-10/2025(2-484/2024;2-2946/2023;)~М-2185/2023 2-2946/2023 2-484/2024 М-2185/2023 от 5 июня 2025 г. по делу № 2-10/2025

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесосибирск 06 июня 2025 года

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи – Абросимовой А.А.,

при секретаре судебного заседания Якимовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Лесосибирска о понуждении к заключению договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Лесосибирский городской суд к администрации г. Лесосибирска о понуждении к заключению договора аренды.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между администрацией г. Лесосибирска и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу (местоположение) установлено относительно ориентира - нежилого здания, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> 140 метрах по направлению на юго-восток, площадью 3 600 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ответчиком заключено соглашение о продлении договора аренды вышеуказанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 передал права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2

Также, ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал ФИО2 здание, находящееся на данном земельном участке площадью 11.8 кв.м.

Также на данном земельном участке находится сооружение вспомогательного назначения - подкрановый путь, протяжённостью 25 м., принадлежащий ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию г. Лесосибирска с заявлением о предоставлении названного земельного участка в аренду сроком на 49 лет, в связи с нахождением на данном земельном участке указанных объектов недвижимого имущества, направленное в адрес администрации г. Лесосибирска письмом через отделение почтовой связи, которое возвращено отправителю, в связи с его неполучением адресатом.

Истец просит обязать ответчика заключить с ним договор аренды названного земельного участка сроком на 49 лет.

В судебное заседание истец ФИО2, его представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещенные о дне и часе судебного слушания не явились, представили ходатайство о рассмотрении спора в свое отсутствие.

В предыдущих судебных заседаниях представитель истца ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме, утверждала, что до истечения срока действия договора аренды, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию г. Лесосибирска с заявлением о предоставлении названного земельного участка в аренду сроком на 49 лет, в связи с нахождением на данном земельном участке указанных объектов недвижимого имущества, направленное в адрес администрации г. Лесосибирска письмом через отделение почтовой связи, которое возвращено отправителю, в связи с его неполучением адресатом. В подтверждение чего представила конверт с письмом названного содержания.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала в полном объеме, суду пояснила, что по мнению администрации города Лесосибирска площадь истребимого земельного участка в размере 3 600 кв.м. многократно превышает площадь земельного участка, необходимого для обслуживания нежилого помещения, принадлежащего истцу площадью 11.8 кв.м. Считает, что в рассматриваемой ситуации со стороны истца имеется злоупотребление правом на предоставление ему в настоящее время данного земельного участка целиком.

Настаивает на том, что предоставление в аренду земельного участка в большем размере, чем это необходимо для эксплуатации объектов недвижимости, расположенных на этом участке, свидетельствует о предоставлении земельного участка в обход установленной законом процедуры его предоставления, без проведения торгов.

Понуждение ответчика к заключению указанного договора аренды, является ограничением право органа местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения, в пределах предоставленных законодательством полномочий.

Администрацией г. Лесосибирска никаких мер к разделению, выделению данного земельного участка, с целью предоставления иной площадью не принималось.

Не оспаривает, что на данном земельном участке осуществляется производственная деятельность, связанная с переработкой леса.

Указать каким образом нарушаются права муниципального образования, в связи с использованием на правах аренды истцом указанного участка, назвать не смогла.

Также отсутствует информация об иных лицах, заинтересованных в использовании данного земельного участка.

Да настоящего времени администрация г. Лесосибирска с требованием о возвращении названного земельного участка к истцу не обращалась, мер к его разделению, выделению не предпринимала.

Третьи лица ФИО5, ФИО8, надлежащим образом извещенные о дне и часе судебного слушания, в судебное заседание не явились, возражений относительно рассмотрения спора в свое отсутствие суду не представили.

Третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенная о дне и часе судебного слушания, представителя в судебное заседание не направила. Возражений относительно рассмотрения спора в свое отсутствие суду не представила.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам:

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользовании.

В силу ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с п. 1 ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

В силу п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) договор аренды находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка заключается по результатам аукциона за исключением предусмотренных пунктом 2 указанной статьи случаев.

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации гарантировано исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Подпунктом 8 пункта 8 статьи 39.11 названного кодекса предусмотрено, что не может быть предметом аукциона земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если на земельном участке расположены здание, сооружение, принадлежащие гражданину или юридическому лицу.

Согласно пункту 4 статьи 39.16 Земельного кодекса уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

Приведенные нормы направлены на реализацию одного из принципов земельного законодательства - принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «город Лесосибирск» и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу (местоположение) установлено относительно ориентира - нежилого здания, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> в 140 метрах по направлению на юго-восток, площадью 3 600 кв.м.

В пункте 1.1. договора от ДД.ММ.ГГГГ содержится указание на цель использования данного земельного участка в виде производственной деятельности.

Данным договором площадь передаваемого в аренду земельного участка составляет 3600 кв.м, срок действия договора аренды определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.7-9)

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и муниципальным образованием «город Лесосибирск» заключено соглашение о продлении договора аренды вышеуказанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10-11)

Соглано выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением кадастрового номера N 24:52:0010803:353; земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – производственная деятельность.(л.д.18

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 передал права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (л.д.12)

Также, ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал ФИО2 здание, находящееся на данном земельном участке площадью 11.8 кв.м.(л.д.13)

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. менее чем за три месяца до истечения срока действия названного договора аренды земельного участка (по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 выдано разрешение на строительство здания указанного нежилого склада площадью 11.8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Лесосибирска выдано разрешение на ввод данного нежилого здания склада площадью 11.8 кв.м. в эксплуатацию. (л.д.127-130)

Также на данном земельном участке, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, находится сооружение вспомогательного назначения - подкрановый путь, протяжённостью 25 м., поставленный на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащий ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию г. Лесосибирска с заявлением о предоставлении названного земельного участка в аренду сроком на 49 лет, в связи с нахождением на данном земельном участке принадлежащих ему указанных объектов недвижимого имущества, направленное в адрес администрации г. Лесосибирска письмом через отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампа отделения почтовой связи), которое возвращено отправителю, в связи с его неполучением адресатом, в подтверждение чего представлен почтовый конверт, при вскрытии которого в судебном заседании установлено, что в нем находится текст данного письма (л.д.15,71)

Затем ФИО2 обращался в администрацию г. Лесосибирска ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о предоставлении данного земельного участка в аренду без проведения торгов, в связи с нахождением на нем принадлежащих ему объектов недвижимого имущества.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в предоставление указанного земельного участка в аренду без проведения торгов, со ссылкой на то, что площадь застройки на испрашиваемом земельном участке в 214 раз меньше площади спорного земельного участка.

Истцом представлено заключение, выполненное ООО «Башар», из которого следует, что при обследовании названного участка установлено, что на данном земельном участке расположена производственная база, на которой ведется деятельность по распиловке и строганию древесины, переработке круглого леса. На данном участке находятся 4 пилорамы площадью застройки 288 кв.м; склад готовой продукции площадью застройки 288 кв.м.; площадка для складирования сырьевого материала площадью 880 кв.м.; подкрановый путь 50 м площадью застройки 400 кв.м.; склад хранения материалов площадью застройки 13.3 кв.м; проезды, дорожки, отмостки, площадью застройки 887 кв.м.

Согласно выводов данного экспертного заключения, обоснованность использования земельного участка площадью 3600 кв.м. для производственной базы переработки древесины, соответствует нормам отвода для данного вида деятельности.

Актом осмотра названного земельного участка, представленного администрацией города Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что фактически указанный земельный участок используется для ведения производственной деятельности, на данном земельном участке хранится круглый лес и пиломатериалы, установлен башенный кран на рельсах, размещен объект капитального строительства - склад (л.д.123-126)

Да настоящего времени администрация г. Лесосибирска с требованием о возвращении названного земельного участка к истцу не обращалась.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для заключения договора аренды спорного земельного участка между истцом и администрацией г. Лесосибирска без проведения торгов, принимая во внимание факт нахождения на данном земельном участке объекта недвижимого имущества в виде склада принадлежащего истцу, разрешение на строительство которого выдано ответчиком за три месяца до окончания срока действия договора аренды. При этом в разрешении на строительство данного склада указывалась площадь помещения, строительство которого планируется в размере 11.8 кв.м., назначение данного строения – склад, что соответствует цели использования земельного участка – производственная деятельность, ведение которой ответчиком не оспаривается. Администрацией г. Лесосибирска до настоящего времени не принято мер, с целью выделения земельного участка, необходимого для использования названного помещения – склада. Доказательств нарушения прав муниципального образования, в связи с использованием данного земельного участка истцом, суду не представлено, также как и не представлено доказательств того, что имеется иная заинтересованность в использовании данного участка, имеются иные претенденты на использование участка.

При этом, принимая во внимание принцип свободы договора, у суда отсутствуют основания для возложения на администрацию г. Лесосибирска обязанность заключать договор аренды названного земельного участка с истцом на срок 49 лет.

Заявленные требования подлежат удовлетворению, путем возложения обязанности на ответчика заключить договор аренды указанного земельного участка с истцом без проведения торгов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к администрации г. Лесосибирска о понуждении к заключению договора аренды, удовлетворить частично.

Возложить на администрацию г. Лесосибирска обязанность заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу (местоположение) установлено относительно ориентира - нежилого здания, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> 140 метрах по направлению на юго-восток, площадью 3 600 кв.м., без проведения торгов.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Абросимова А.А.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Абросимова