Решение № 2А-351/2024 2А-351/2024~М-223/2024 М-223/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2А-351/2024

44RS0013-01-2024-000281-20

Дело № 2а-351/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Красное-на-Волге 03 июня 2024 года

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Ильиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Пискуновой В.В.,

с участием помощника прокурора Красносельского района Костромской области Шишовой О.М.,

представителя административного истца: УУП и ПДН ОУУП Отд. МВД России по Красносельскому району К., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отд МВД России по Красносельскому району Костромской области ФИО2 об уточнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Красносельского районного суда Костромской области от 10 мая 2018 г. ФИО1 осужден за преступление, предусмотренное ч.3 ст. 134 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 05 месяцев в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

21 июня 2018 г. Шарьинским районным судом Костромской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет и административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации, в котором осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы; запрет пребывания при проведении массовых мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания на территории детских дошкольных и общеобразовательных учреждений.

15 февраля 2021 г. решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Отд МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке ему были разъяснены требования ФЗ № 64 -ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора, так как он имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В связи в тем, что ФИО1 осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, совершил в течение года 2 административных правонарушения, с целью защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения повторных преступлений и административных правонарушений со стороны ФИО1 и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в связи с изменениями, внесенными в ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник Отд МВД России по Красносельскому району ФИО2 обратился в Красносельский районный суд Костромской области с административным исковым заявлением об уточнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно просит: отменить такие административные ограничения, установленные решением Шарьинского районного суда Костромской области от 21.06.2018 как: запрет на выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ, в котором осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы; запрет пребывания на территории детских дошкольных и общеобразовательных учреждений; запрет пребывания при проведении массовых мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях. Установить административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Красносельского муниципального района Костромской области, а также посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, запрета пребывания при проведении массовых мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в т.ч. для предоставления его интересов), а также сохранить ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. Свои требования мотивирует тем, что в течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно: постановлением от 26.12.2023г. за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей (постановление вступило в законную силу 10.01.2024г.); постановлением мирового судьи судебного участка №30 Красносельского судебного района Костромской области от 19.04.2024 года за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей (постановление вступило в законную силу 03.05.2024 г.). Административный истец в административном иске указывает, что ФИО1 проживает с родственниками (с лицами цыганского этноса), гражданской женой и несовершеннолетней дочерью, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет <данные изъяты> группу инвалидности, спиртные напитки не употребляет. За время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны родственников, соседей, сожительницы, преподавателей школы, жителей <данные изъяты> на поведение в быту не поступало. ФИО1 состоит на учете у врача психиатра с диагнозом: «<данные изъяты>», на учете у врача нарколога не состоит.

В судебном заседании представитель административного истца К. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с административным иском полностью согласен, каких-либо возражений относительно удовлетворения административных исковых требований не имеет, на иждивении имеет несовершеннолетнюю дочь, считает, что уточнение административных ограничений будет способствовать соблюдению прав и интересов его несовершеннолетнего ребенка, а именно, он сможет сопровождать ее при посещении объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур в ее интересах.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органами внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

06.04.2024 в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения, в соответствии с которыми обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Принимая во внимание, что в судебном заседании объективно установлено, что ФИО1 является родителем несовершеннолетней дочери В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая проживает с ним, в родительских правах он не ограничен и не лишен их, обратного в материалы дела не представлено, требование административного истца о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений подлежит удовлетворению.

Административные ограничения и запреты, установленные судом в отношении ФИО1, предусмотрены указанным выше Федеральным законом, следовательно, данные ограничения и запреты не могут нарушать права и свободы административного ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Красносельскому району ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Отменить такие административные ограничения, установленные ФИО1 решением Шарьинского районного суда Костромской области от 21.06.2018 года, как: запрет на выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ, в котором осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы; запрет пребывания на территории детских дошкольных и общеобразовательных учреждений, запрет пребывания при проведении массовых мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Красносельского муниципального района Костромской области, а также запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, запрет на пребывание при проведении массовых мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в т.ч. для предоставления его интересов),

Сохранить ФИО1 ранее установленные административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Красносельский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.Н. Ильина