Решение № 12-17/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 12-17/2018

№12-17/2018


РЕШЕНИЕ

8 февраля 2018 года г.Тула

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Пугаева И.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г.Тулы жалобу ФИО5 на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле ФИО1 № от 26 декабря 2017 года в отношении

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ,

установил:

по постановлению инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле ФИО1 № от 26 декабря 2017 года ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, выразившегося в том, что 26 декабря 2017 года в 12 часов 30 минут в районе дома 1А по ул.Яблочкова г.Тулы водитель ФИО5 осуществила стоянку транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в отведенных местах, для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, чем нарушила п.1.3 Правил дорожного движения РФ. За совершение данного правонарушения ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО5 подала на него жалобу, в которой указала, что 26 декабря 2017 года вернувшись с семьей на парковку автомобиля не обнаружила его. В отделении ГИБДД инспектор ДПС ФИО1 составила протокол об административном правонарушении, поскольку автомобиль стоял на парковке для инвалидов не смотря на то, что заявитель предоставила справку, что <данные изъяты>. Указала, что 26 декабря 2017 года действительно оставила автомобиль на парковке в местах для инвалидов. В октябре 2015 года ею было подано заявление в МФЦ г.Тулы для получения парковочного места. В правилах ПДД в разделе «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» указано, что знак 8.17 (инвалид) устанавливается по желанию водителя. Просила постановление отменить, производство по делу прекратить, обязать ГИБДД возместить денежную сумму в размере 3672 рублей по оплате штрафстоянки при получении автомобиля.

В судебном заседании ФИО5 поддержала доводы жалобы, просила постановление инспектора ДПС от 26 декабря 2017 года в отношении нее отменить, производство по делу прекратить, а ГИБДД обязать возместить денежную сумму в размере 3672 рублей по оплате штрафстоянки при получении автомобиля. Подтвердила, что 26 декабря 2017 года действительно оставила автомобиль без наличия таблички 8.17 на парковке в местах для инвалидов.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО5, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления была получена ФИО5 26 декабря 2017 года.

3 января 2018 года, согласно почтовому штемпелю, ФИО5 подала жалобу на постановление инспектора ДПС от 26 декабря 2017 года, поступившую в <данные изъяты> 16 января 2018 года. Определением судьи <данные изъяты> от 17 января 2018 года материал по данной жалобе передан для рассмотрения по существу в Пролетарский районный суд г.Тулы. 24 января 2018 года материал поступил в Пролетарский районный суд г.Тулы. Учитывая изложенное, считаю, что жалоба подана в срок и подлежит рассмотрению по существу.

В силу ч.ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.12.19 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, и влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Согласно п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Правилами дорожного движения РФ предусмотрен информационный дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)».

Знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены, либо содержат иную информацию для участников дорожного движения.

Табличка 8.17 «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Согласно п. 5.7.5 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 года N 120-ст, знак 6.4 «Место стоянки» применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств.

В соответствии с п. 5.9.21 указанного ГОСТа табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

Согласно Федеральному закону от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В ст.15 названного Закона установлено, что на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

Согласно постановлению администрации г.Тулы от 1 октября 2015 года N 5127 «О порядке получения и использования парковочных разрешений инвалидов I и II групп, а также законных представителей ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп или детей-инвалидов» парковочные разрешения инвалидов I группы, инвалидов II группы, законных представителей ребенка-инвалида, иных лиц, перевозящих инвалидов I и II групп или детей-инвалидов дают право на бесплатное размещение транспортного средства на парковочных местах платных городских парковок в пределах г.Тулы, обозначенных соответствующими дорожными знаками и/или дорожной разметкой для транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, иными лицами, перевозящими инвалидов I и II групп или детей-инвалидов.

Анализ указанных норм позволяет прийти к выводу о том, что правом парковки на стоянке (остановке) на местах, обозначенных дорожным знаком 8.17 «Инвалиды» обладают лишь те инвалиды, которые пользуются именно автотранспортными средствами, на которых установлен специальный опознавательный знак «Инвалид», в свою очередь правом установки данного знака обладают лишь водители механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов, что предусмотрено пунктом 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Факт совершения ФИО5 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, объективно подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении № от 26 декабря 2017 года, фотоматериалами о месте и способе стоянки автомобиля ФИО5 и расположении соответствующих дорожных знаков, объяснениям от 10 января 2018 года, инспекторов Об ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле ФИО2 и ФИО3 согласно которым 26 декабря 2017 года по адресу: <...>, ими был обнаружен припаркованный автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на месте, предназначенном для остановки, стоянки транспортных средств инвалидов без опознавательного знака.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 26 декабря 2017 года при составлении протокола ФИО5 были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, она была ознакомлена с содержанием протокола, получила его копию, не имела к протоколу никаких замечаний, в объяснении собственноручно указала «не согласна, т.к.осущ.перевозку ребенка-инвалида, справку МСЭК предъявила, парков.разрешение имею», о чем свидетельствуют ее подписи в соответствующих графах. Нарушений, влекущих недопустимость данного протокола как доказательства, не установлено.

Данные документы составлены уполномоченными лицами, подписаны ими, чем удостоверены их содержание и результаты, являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, отражают существо правонарушения.

Имеющиеся в деле фактические данные позволили установить, что ФИО5 осуществила стоянку в месте, предназначенном для стоянки инвалидов, обозначенном соответствующим знаком и табличкой к нему.

15 января 2018 года заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле ФИО4 жалоба ФИО5 на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле ФИО1 № от 26 декабря 2017 года оставлена без удовлетворения.

Учитывая вышеизложенное, доводы жалобы о необоснованности привлечения ФИО5 к административной ответственности являются несостоятельными и опровергаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которые свидетельствуют о несоблюдении ею п.1.3 ПДД РФ.

Иные доводы ФИО5 основаны на неверном толковании закона и не свидетельствуют о ее невиновности в совершении правонарушения.

При установленных обстоятельствах действия ФИО5 были правильно квалифицированы инспектором ДПС по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.

При вынесении обжалуемого постановления инспектором ДПС были правильно определены юридически значимые обстоятельства дела, им дана объективная оценка, правомерно применены нормы материального и процессуального права. Постановление вынесено в соответствии с нормами КоАП РФ. Существенных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не установлено. Административное наказание назначено ФИО5 в пределах, установленных санкцией ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.

При таких данных оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления по делу, в том числе по доводам жалобы, судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле ФИО1 № от 26 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО5 оставить без изменения, жалобу ФИО5 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья