Постановление № 5-146/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 5-146/2020

Дело № 5-146/2020г.

55RS0033-01-2020-000798-77


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(о назначении административного наказания)

Таврический районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Толмачева Е.В.,

при секретаре судебного заседания Скиба Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Таврическое Таврического района Омской области (<...>) 03 сентября 2020 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут ФИО1, являясь сотрудником Филиала ПАО «МРСК Сибирь» «Омскэнерго», находясь на рабочем месте по плановому снятию показаний электросчетчиков и их обслуживания по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Должностное лицо - главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Русско-Полянском районе ФИО2 пояснила, что по факту поступившего из правоохранительных органов сообщения проведена проверка, по результатам которой установлено, что ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 пояснил, что он находился на рабочем месте в д.Черниговка, где планировал снять показания электросчетчика в домовладении НВЛ Средства индивидуальной защиты - маска у него имелась, но он снял её и положил в карман, так как решил покурить, на улице было жарко, не согласен с протоколом по делу.

Рассмотрев материалы в полном объеме, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 2 ст. 50, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 65).

При этом, ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ является специальной по отношению к ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Суд установил, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ около в 14 часов 00 минут находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания при исполнении служебных обязанностей в д. Черниговка, <адрес>, где с целью проверки и снятия показаний электросчетчика прошёл в домовладение гражданина НВЛ Суду пояснил, что средства индивидуальной защиты в виде маски у него имелись при себе в кармане, так как в это время он курил.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом в соответствии положениями ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ, а также приказа Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 40 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», согласно которому ведущие специалисты-эксперты территориальных отделов управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации наделены правом составлять протоколы об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также отягчающих наказание судом при рассмотрении дела не установлено. К смягчающим обстоятельствам суд относит совершение правонарушения впервые.

Суд не установил оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, в связи с чем суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления постановления в законную силу с последующим направлением в суд копии документа, свидетельствующего об уплате штрафа.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Омской области (Управления Роспортребнадзора по Омской области), ИНН №

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение

десяти дней со дня вручения или получения копии данного постановления с подачей жалобы через Таврический районный суд Омской области.

Судья: Е.В. Толмачев