Решение № 11-65/2026 11-722/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 11-65/2026

Дело № 11-65/2026 (№ 11-722/2025) судья Капранова Л.Е.


РЕШЕНИЕ

26 января 2026 года г. Владимир

Судья Владимирского областного суда Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Шопыгина О.В. на постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 18 августа 2025 года и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 9 декабря 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТК Логистик Сервис» (далее – ООО «ТК Логистик Сервис», Общество),

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 18 августа 2025 года ООО «ТК Логистик Сервис» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи Александровского городского суда Владимирской области от 9 декабря 2025 года указанное постановление изменено в части уточнения порядка его обжалования. В остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, защитник Шопыгин О.В. просит вынесенные по делу акты отменить, производство прекратить. Считает, что по делу не были в полном объеме исследованы вопросы правомерности отнесения автомобильной дороги к 4 категории, а также законности установки и использования АПВГК. Полагает, что акт результатов измерения является недопустимым доказательством ввиду сомнений в правильности проведения поверки измерительного прибора и соответствия ее установленным требованиям. Просит учесть имущественное положение Общества.

ООО «ТК Логистик Сервис» (извещение получено по почте 13 января 2026 года – л.д.123), защитник Шопыгин О.В. (телефонограмма от 26 декабря 2025 года – л.д.122), уведомленные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в областной суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. При таких обстоятельствах неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению жалобы.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 4 статьи 12.21.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 7 июля 2025 года №209-ФЗ) предусмотрена административная ответственность, в том числе, за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.12.21.5 КоАП РФ.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090 (далее – Правила, ПДД РФ), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, осуществляется с учетом требований ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Положениями ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из постановления по делу, 3 июля 2025 года в 06:03:13 часов на 8 км + 508 м автодороги Струнино-Площево Александровского района Владимирской области водитель тяжеловесного транспортного средства «КАМАЗ М1840», государственный регистрационный знак ****, в составе 4-осного автопоезда, собственником которого является ООО «ТК Логистик Сервис», в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ, постановления Правительства РФ от 1 декабря 2023 года №2060, осуществлял движение без специального разрешения.

Согласно акту № 25894 измерения параметров транспортного средства, был превышен следующий показатель по осевой нагрузке (погрешность измерений 10.00%):

- на 10.13% (0.557 т) на ось № 1, двигаясь с нагрузкой 6.057 т, при допустимой нагрузке 5.500 т на ось.

Данные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства «СВК-2-Р(М)ВС» №70512 (свидетельство о поверке до 15 августа 2025 года, включительно – л.д.124-125), актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 3 июля 2025 года № 25894 (л.д.34) и иными собранными по делу доказательствами, которые получены с соблюдением требований ст.26.2 КоАП РФ, оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ и являются достаточными для установления вины Общества в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверить указанным доказательствам вопреки доводам жалобы не усматривается.

Действия ООО «ТК Логистик Сервис» квалифицированы по ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ без указания редакции федерального закона.

Вместе с тем, положения ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, которые действовали на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении ООО «ТК Логистик Сервис» настоящего дела (т.е. 3 июля 2025 года), и на момент вынесения постановления – 18 августа 2025 года, являются различными по объективной стороне административного правонарушения.

Данное обстоятельство было оставлено без внимания как должностным лицом, так и судьей городского суда.

Учитывая, что в вину Общества вменяется деяние, которое заключается в движении тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, постановление должностного лица и решение судьи городского суда подлежат изменению в части уточнения федерального закона, в редакции которого была применения ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ при привлечении ООО «ТК Логистик Сервис» к административной ответственности, а именно - Федеральный закон от 7 июля 2025 года №209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Приведенные в жалобе доводы о правомерности отнесения автомобильной дороги к 4 категории, законности установки и использования АПВГК, о допустимости акта результатов измерения, являлись предметом тщательной проверки судьи городского суда и обоснованно отвергнуты как несостоятельные, оснований не согласиться с данным выводом не усматривается.

Несогласие с оценкой установленных должностным лицом и судьей городского суда обстоятельств, правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО «ТК Логистик Сервис» в пределах санкции ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.ст.2.9, 4.1, 4.1.1, 4.1.2 КоАП РФ, как правильно указано в судебном решении, не имеется.

При рассмотрении дела существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть его, допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 18 августа 2025 года и решение судьи Александровского городского суда Владимирской области от 9 декабря 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТК Логистик Сервис» изменить, указав редакцию ч.4 ст.12.21.1 КоАП РФ - Федеральный закон от 7 июля 2025 года №209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

В остальной части постановление должностного лица и решение судьи городского суда оставить без изменения, жалобу защитника Шопыгина О.В. – без удовлетворения.

Судья областного суда В.Л.Баштрыкова