Постановление № 5-349/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 5-349/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2021 г. г. Белев Тульской области

Судья Белевского районного суда Тульской области Брылева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании здании суда (<...>) дело № 5-349/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 06.02.2020 г

установил:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19):

13 мая 2021 г. в 17 час. 15 мин. находился в магазине "Пятерочка" по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила подп. "ф" п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; подп. "а" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и п. 1.6 Указа губернатора Тульской области от 30.04.2020 № 41 "О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области" (с изменениями от 26.01.2021).

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, ФИО1 в судебное заседание не явился. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. В деле имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

На основании ч. 2 ст. 25.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, судья руководствуется следующим.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 данного Кодекса.

Подпунктом "ф" п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. "а.2" ст. 10 данного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. "а.1" ст. 10 данного Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением правительства Тульской области от 16.03.2020 № 112 "О введении режима повышенной готовности" в целях предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 16 марта 2020 г. на территории Тульской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04. 2020 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1.6 Указа губернатора Тульской области от 30.04.2020 № 41"О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области" (в ред. 26.01.2021) в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья граждане, находящихся на территории Тульской области, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) либо защитные экраны для лица при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).

В соответствии с подп. "а" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 414523/608 от 13 мая 2021 г., согласно которому ФИО1 13 мая 2021 г. в 17 час. 15 мин. находился в магазине "Пятерочка" по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски);

- письменным объяснением ФИО1;

- фототаблицей.

Оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, прихожу к выводу о подтверждении вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства, при совершении ФИО1 повторно аналогичного однородного правонарушения в пределах установленного ст. 4.6 КоАП РФ срока, являлись основанием для квалификации его действий по факту нахождения 13 мая 2021 г. в 17 час. 15 мин. в магазине "Пятерочка" по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за совершение которого предусмотрено более тяжкое наказание.

Однако, ввиду того, что должностное лицо, составившее административный протокол, квалифицировало действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусматривающей более мягкое, чем ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ наказание, судья в силу разъяснений п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не в праве ухудшить положение ФИО1, квалифицировав его действия по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В связи с этим наказание ФИО1 назначается по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, смягчающее административную ответственность обстоятельство, которым является признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и предусмотренных ст. ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения (перечисления) суммы штрафа по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Тульской области (МО МВД России "Белевский")

номер счета получателя платежа 40102810445370000059

наименование банка: отделение Тула г. Тула

БИК 017003983

ИНН <***>, КПП 712201001,

КБК 188 1 16 01201 01 0601 140

ОКТМО 70606101

наименование платежа: УИН 18880371210084145234

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в Белевский районный суд как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. При отсутствии документа об уплате штрафа в указанный срок постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ в Тульский областной суд непосредственно или через Белевский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья Н.А.Брылева