Решение № 2-528/2025 2-528/2025(2-6399/2024;)~М-6328/2024 2-6399/2024 М-6328/2024 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2-528/2025

/160/2024 от 06.06.2024 года, № Д/180/2024 от 11.07.2024 года не исполнены в полном объеме, чем нарушаются права собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Из материалов дела следует, что с целью исполнения предписания в период действия договора с ООО «АМК» в адрес подрядчика было направлено требование о завершении работ по капитальному ремонту № 6171 от 28.06.2024 года, 07.10.2024 года договор с ООО «АМК» расторгнут, для проведения работ по МКД по улице Степана Халтурина 24, г. Слободской заключен договор от 06.12.2024 г. с ООО «Лорис-Строй», которым определен срок выполнения работ 01.09.2026 года.

Договор с ООО «АМК», предусматривающий выполнение работ подрядчиком по многоквартирному дому <...> расторгнут 07.10.2024 г., НКО «Фонд капитального ремонта» в ЕИС 11.12.2024 опубликовано извещение № 204050000012401765 о проведении аукциона со сроком подачи заявок по 09.01.2025 г., однако на дату рассмотрения дела аукцион не состоялся, подрядчик не выбран, дата нового аукциона 14.02.2025 года.

В связи с чем, принимая во внимание, что на данных объектах (<...> до настоящего времени работы по капитальному ремонту не завершены, а работы, в том числе предусматривают ремонт кровли, то требования предписаний № 69/Д/138/2024 от

№ 69/Д
г. и
15 мая 2024
/160/2024 от 6 июня 2024 г., касающиеся принятия мер, направленных на обеспечение защиты общего имущества, а также квартир собственников от протечек и прочих повреждений, связанных с производством работ подлежат удовлетворению.

Представленное ответчиком в дело письмо от 2 ноября 2024 года (л.д. 136) руководителям подрядных организаций, не свидетельствует о выполнении требований предписаний в данной части, поскольку в адрес нового подрядчика в отношении дома по ул. Степана Халтурина 24 г. Слободской - ООО «Лорис-Строй», с которым договор заключен 06.12.2014 г., данное письмо не направлялось, а новый подрядчик по дому ул. Советская д. 171 г. Слободской до настоящего времени не определен, что не снимает обязательства с ответчика (региональный оператор) по выполнению возложенных жилищным законодательством мероприятий по обеспечению проведения капитального ремонта МКД и выполнения мероприятий по обеспечению сохранности имущества собственников, в ходе проводимых мероприятий.

Доказательств того, что на период выполнения работ по капитальному ремонту кровли такие меры были приняты подрядчиками (обеспечены, организованы региональным оператором), для того чтобы предупредить протечки и затопления, как общего имущества, так и квартир собственников, в материалы дела не представлено.

06.12.2022 года между НКО «Фонд капитального ремонта» (заказчик) и ООО «Первая региональная строительная компания» (подрядчик) заключен договор № 43-2022/ЕПР, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению в соответствии с техническим заданием, проектной и сметной документацией работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>: крыши, фасада, фундамента, подвала – в срок до 01 сентября 2023 года (пункты 2.1, 4.1). В настоящее время по инициативе ООО НКО «Фонд капитального ремонта» договор расторгнут 29.10.2024 года, в связи с неисполнением обязательств подрядчиком по договору, новый аукцион определен на 03.02.2025 г. ООО «НКО Фонд капитального ремонта» работы у подрядчика ООО «Первая региональная строительная компания» не принимал, доводы подрядчика, изложенные в обращении к НКО «Фонд капитального ремонта» об отсутствии дефектов работ суд не принимает (л.д. 115), поскольку сам факт расторжения региональным оператором договора, вынесения предписания надзорного органа указывают на обратное. Доказательств того, что выявленные надзорным органом недостатки носят эксплуатационный характер не представлено, а следовательно – данные недостатки являются недостатками выполненных работ, за которые перед собственниками за подрядчика отвечает региональный оператор.

Необходимо отметить, что расторжение договора с подрядчиком по МКД ФИО3 20, не освобождает ответчика (регионального оператора) от принятия всех необходимых мер для обеспечения выполнения требуемых работ по капитальному ремонту МКД (объявление аукциона, заключение нового договора, контроль за деятельностью подрядчика вплоть до подписания актов выполненных работ), при том, что договор расторгнут с ООО «Первая региональная строительная компания» 29.10.2024 г., а выполнение работ по капитальному ремонту по настоящее время не обеспечено ответчиком.

В связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества» обеспечить исполнение немедленно с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания № 69/Д/180/2024 от 11.07.2024 г.:

- обеспечить завершение работ по капитальному ремонту крыши, фасада, фундамента, подвала многоквартирного дома по адресу <...> д.20;

обеспечить выполнение мероприятий по устранению трещин, наплывов, повреждений штукатурно-окрасочного слоя фасада, цоколя, откосов окон и дверей помещений общего пользования многоквартирного дома по адресу: ФИО4, ул. ФИО3, д.20;

- обеспечить выполнение мероприятий по устранению повреждений трещин отмостки многоквартирного дома по адресу: <...>;

обеспечить выполнение мероприятий по устранению отклонения подоконных досок в местах общего пользования многоквартирного дома по адресу: <...> превышающее нормативные требования;

обеспечить выполнение мероприятий по исключению перелива, стока воды мимо лотка, водосточной воронки системы водоотведения крыши многоквартирного дома по адресу: <...>.

17.11.2022 года между НКО «Фонд капитального ремонта» (заказчик) и ООО «Феникс» (генподрядчик) заключен договор № 34-2022/ПР, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по разработке проектной документации и выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>: проектные работы – в срок до 01 апреля 2023 года, ремонтные работы фасада, подвала, фундамента – в срок до 01 сентября 2023 года (пункт 2.1 договора, пункт 8 приложения № 1 к договору).

16.10.2023 года между НКО «Фонд капитального ремонта» (заказчик) и ООО «Инжиниринговая компания «И.Д.И.» (подрядчик) заключен договор № 39-2023/ПР, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по оценке технического состояния, разработке проектной документации и выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>: проектные работы – в срок до 18 января 2024 года, ремонтные работы фасада, подвала, фундамента – в срок до 01 августа 2024 года (пункт 2.1 договора, пункт 8 приложения № 1 к договору).

Доводы представителя ответчика о том, что данные работы приостановлены по МКД Ленина 76, в связи с погодными условиями, суд не принимает, поскольку предписание № 69/Д/180/2024 было выдано НКО «Фонд капитального ремонта» 11 июля 2024 года, сроком исполнения 30 дней с момента получения, однако в период времени (лето-осень) благоприятный для ведения работ, с учетом их сезонного характера, они тем не менее, не были выполнены.

Принятие работ от ООО «Феникс» по МКД Ленина 102А по акту от 16.11.2023 года не свидетельствует об отсутствии недостатков работ, на что ссылаются собственники в обращении в надзорный орган, выявленных в период гарантийного срока (л.д. 11 с оборота).

Кроме того, невыполнение ранее выданного предписания по МКД Ленина 102А подтверждает новое предписание от 16.01.2025 года, согласно которого на ответчика возлагается обязанность обеспечить выполнение работ по восстановлению штукатурно - окрасочного слоя фасада входных групп подъездов №№ 1, 2, 4, 7 и цоколя МКД в местах повреждений.

Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчика обеспечить исполнение немедленно с момента вступления в законную силу решения суда требования предписания - обеспечить выполнение мероприятий по устранению повреждений, трещин, отслоений штукатурно-окрасочного слоя фасада многоквартирного дома по адресу: <...>; обеспечить выполнение мероприятий по устранению повреждений штукатурно-окрасочного слоя на участках фасада многоквартирного дома по адресу: <...>.

Выданное НКО «Фонд капитального ремонта» новое предписание от 16 января 2025 года (в частности в отношении МКД по улице Ленина 102 а), не является основанием для освобождения ответчика от обязательств, которые возлагаются на него согласно требованиям Жилищного Кодекса РФ, предписания - это мера административного реагирования надзорного органа за выполнением мероприятий возложенных в силу закона на НКО «Фонд капитального ремонта», что не препятствует надзорному органу обращаться в суд в порядке гражданского производства о понуждении к исполнению мероприятий по ранее выданным и неисполненным предписаниям.

Необходимо отметить, что согласно ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления обязательны для всех без исключения, и подлежат неукоснительному исполнению.

Требования истца о немедленном исполнении судебного решения после его вступления в законную силу, основаны исключительно на положениях ст. 13 ГПК РФ.

В возражениях на иск ответчик указывает на предоставление срока до 31.12.2025 года, при этом суд разъясняет, что порядок исполнения судебных актов, в том числе предоставления отсрочек и рассрочек, регламентирован главой 16 ГПК РФ, в частности ст. 203 ГПК РФ. В настоящем, суд рассматривает заявленные исковые требования, и принимает решение, руководствуясь ч.3 ст. 196 ГПК РФ, что не препятствует ответчику обращению в суд в порядке исполнения судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества» в доход бюджета муниципального образования «город ФИО4» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

При этом, оснований для освобождения НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» от уплаты госпошлины в бюджет не имеется, поскольку учреждение не выступает в настоящем процессе в защиту публичных интересов в сфере возложенных на него функций и не может претендовать на освобождение от уплаты государственной пошлины на основании пп.1 п.1 ст. 333.37 НК РФ (Определение Верховного Суда РФ от 15.03.2021 № 308-ЭС21-3262).

Руководствуясь ст. ст. 198- 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (ОГРН <***>) обеспечить исполнение немедленно с момента вступления решения суда в законную силу требования предписаний от 15.05.2024 г. № 69/Д/138/2024, от 06.06.2024 г. № 69/Д/160/2024, от 11.07.2024 № 69/Д/180/2024, а именно:

принять при незавершенном капитальном ремонте общего имущества МКД меры, направленные на обеспечение защиты общего имущества, а также квартир собственников от протечек и прочих повреждений, связанных с производством работ многоквартирного дома по адресу: <...>;

принять при незавершенном капитальном ремонте общего имущества МКД меры, направленные на обеспечение защиты общего имущества, а также квартир собственников от протечек и прочих повреждений, связанных с производством работ в многоквартирном доме по адресу: <...>;

обеспечить завершение работ по капитальному ремонту крыши, фасада, фундамента, подвала многоквартирного дома по адресу <...> д.20;

обеспечить выполнение мероприятий по устранению трещин, наплывов, повреждений штукатурно-окрасочного слоя фасада, цоколя, откосов окон и дверей помещений общего пользования многоквартирного дома по адресу: ФИО4, ул. ФИО3, д.20;

- обеспечить выполнение мероприятий по устранению повреждений трещин отмостки многоквартирного дома по адресу: <...>;

обеспечить выполнение мероприятий по устранению отклонения подоконных досок в местах общего пользования многоквартирного дома по адресу: <...>, превышающее нормативные требования;

обеспечить выполнение мероприятий по исключению перелива, стока воды мимо лотка, водосточной воронки системы водоотведения крыши многоквартирного дома по адресу: <...>;

обеспечить выполнение мероприятий по устранению повреждений, трещин, отслоений штукатурно-окрасочного слоя фасада многоквартирного дома по адресу: <...>;

обеспечить выполнение мероприятий по устранению повреждений штукатурно-окрасочного слоя на участках фасада многоквартирного дома по адресу: <...>.

Взыскать с НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» в доход бюджета муниципального образования «город ФИО4» госпошлину в размере 3 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течении месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2025 года.

Судья Бояринцева М.В.