Решение № 2-2218/2026 2-2218/2026~М-2266/2026 М-2266/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2-2218/2026

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 апреля 2026 года <адрес>

Горловский городской суд в составе: председательствующего судьи Востриковой О.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Горловке гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Горловка ФИО2 Республики о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на <адрес>. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного государственным нотариусом Второй Горловского государственной нотариальной конторы ФИО5, и зарегистрированного в реестре под № ей принадлежит указанная квартира, однако она своевременно не зарегистрировала договор в бюро технической инвентаризации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с целью пройти государственную регистрацию объекта недвижимого имущества, однако ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление №, которым ей было отказано в государственной регистрации прав, поскольку не зарегистрировано ранее возникшее право собственности и указанные сведения не поступили по межведомственным запросам. Таким образом, реализовать право на оформление регистрации её права собственности на объект недвижимости во внесудебном порядке не представляется возможным. Просит признать на ней право собственности на <адрес> в <адрес>, общей площадью 41,3 кв.м., жилой площадью - 26,2 кв.м., кадастровый №.

В судебное заседании истец ФИО1, не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, при этом указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик администрация городского округа Горловка Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ранее от представителя ответчика поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие. Против удовлетворения исковых требований не возражал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года №5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 12 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года №5-ФКЗ документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).

Частью 2 ст. 12 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года №5-ФКЗ определено, что документы, указанные в пункте 5 части 1 настоящей статьи, выданные до дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, (в ред. Федерального конституционного закона от 15.12.2025 № 4-ФКЗ)представляются до 1 июля 2026 года для государственной регистрации соответствующих прав, ограничений и обременений органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано, что возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Принимая во внимание, что гражданские правоотношения возникли в 1996 году к данным правоотношениям должны применяться положения ГК УССР 1963 года, который действовал на момент заключения сделки, с учетом требований Конституции Донецкой Народной Республики нормативно-правовых актов Донецкой Народной Республики в соответствии с постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики № 9-1 от 02.06.2014 года «О применении Законов на территории Донецкой Народной Республики в переходный период» с изменениями, внесенными Постановлением Совета Министров от 10.01.2015 г. № 1-1.

В период заключения договора купли-продажи от 23.03.1996 года на территории Донецкой Народной Республики действовал Гражданский кодекс УССР, принятый в 1963 году.

В соответствии со статьей 224 ГК УССР по договору купли-продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель — принять имущество и оплатить за него определённую денежную сумму.

В соответствии со статьей 128 ГК УССР право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Передачей признается вручение вещей приобретателю, а также сдача транспортной организации для отправки приобретателю и сдача на почту для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. К передаче вещей приравнивается передача коносамента или иного распорядительного документа на вещи.

Статья 227 ГК УССР предусматривает форму договора купли-продажи жилого дома и устанавливает, что договор купли-продажи жилого дома должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин. Несоблюдение этого требования влечет недействительность договора (статья 47 Кодекса). Договор купли-продажи жилого дома подлежит регистрации в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов.

Постановлением Совмина СССР от 10.02.1985 № 136 «О порядке государственного учета жилищного фонда» было установлено, что государственный учет жилищного фонда, независимо от его принадлежности, осуществляется по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. Основной задачей государственного учета жилищного фонда является получение данных о его количественном и качественном составе, принадлежности, а также численности проживающих граждан. Согласно пункту 3 указанного постановления государственному учету подлежат жилые дома и жилые помещения в других строениях, предназначенные для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий. Пунктом 4 постановления установлено, что регистрацию и техническую инвентаризацию жилищного фонда в городах, поселках городского типа и сельской местности, независимо от его принадлежности, осуществляют организации технической инвентаризации системы министерств жилищно-коммунального (коммунального) хозяйства союзных республик. В 1996 году на территории города Горловка такой организацией являлось Горловское бюро технической инвентаризации.

Таким образом, Закон не придавал регистрации договоров значения государственной регистрации сделок в целях признания их действительности и не подразумевал государственной регистрации перехода права собственности от одного владельца имущества к другому. Статья 227 ГК УССР, устанавливая правило о регистрации договора купли-продажи жилого дома, не предусматривала иной момент возникновения права собственности у приобретателя имущества, отличный от правил, установленных статьей 128 ГК УССР.

Государственная регистрация прав на недвижимость и перехода права собственности впервые в законодательстве Украины была введена Гражданским кодексом Украины, принятым ДД.ММ.ГГГГ (статьи 182, 334), который определил момент возникновения права собственности по договору об отчуждении имущества с момента государственной регистрации перехода права.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости, выданной Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по ФИО2 Республике по запросу суда № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - <адрес>, общей площадью 41,3 кв.м., с присвоенным кадастровым номером № отсутствуют.

В представленных Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по ФИО2 Республике архивных материалах инвентаризационного дела № усматривается, что <адрес> на праве собственности принадлежит ФИО3 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Второй Горловской государственной нотариальной конторы ФИО6, и зарегистрированного в реестре под №. Регистрация в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в Книге №-п №.

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО3 и ФИО1 усматривается, что ФИО3 продал принадлежащую ему на праве собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Второй Горловской государственной нотариальной конторой по реестру № и зарегистрированного в Горловском инвентарбюро ДД.ММ.ГГГГ по реестру № <адрес>, состоящую из двух комнат, общей площадью 41,3 полезной площадью 41,3 кв.м., а ФИО1 приобрела указанный объект недвижимого имущества. В договоре купли-продажи отражены все существенные условия передачи объекта недвижимого имущества от продавца к покупателю. Договор удостоверен государственным нотариусом Второй Горловского государственной нотариальной конторы ФИО5, и зарегистрирован в реестре под № /л.д.11-12/. Вместе с тем указанный договор купли-продажи не был зарегистрирован в Горловском БТИ в соответствии с требованиями ст. 227 ГК УССР 1963, которая действовала на момент заключения сделки. При этом, возникновение права собственности на недвижимое имущество по законодательству Украинской ССР (ГК УССР) регулировалось статьёй 128 ГК УССР, в соответствии с которой право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Таким образом, переход права собственности на недвижимое имущество не был обусловлен фактом регистрации договора или регистрации права собственности в исполнительном комитете местного Совета ФИО2 депутатов и в связи с фактическим исполнением всех существенных условий договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом, к ФИО1, перешло право собственности на <адрес>, с момента передачи квартиры, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, договор купли- продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ был составлен в надлежащей письменной форме, нотариально удостоверен, что исключает его недействительность и незаключенность по мотиву несоблюдения установленной законом формы договора. То обстоятельство, что договор не был зарегистрирован в бюро технической инвентаризации, а в реестровую книгу не внесены сведения о новых собственниках квартиры, не дает основания для признания сделки купли-продажи незаключенной или недействительной, а переход права собственности к ФИО1 не состоявшимся.

В настоящее время истец желает произвести государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества – <адрес> в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, однако уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1, отказано в регистрации права собственности, поскольку не внесены сведения о собственнике имущества ФИО1 в архивные документы, а также в реестр, ведение которого осуществлялось на территории ФИО2 Республики и указанные сведения не поступили по межведомственным запросам.

На основании ст. 12 ГПК Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно положениям части 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ предусмотрено, что законодательные и иные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Учитывая изложенное, в части устранения нарушения права следует применять нормы Гражданского Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно п.п.1, 2 ст. 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем: признания права.

В соответствии с требованиями п.2,5 ч.2 ст.14 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты;

В соответствии с п.3 ч.3 ст. 15 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Материалами дела подтверждено, и установлено судом, что обязательства по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ сторонами исполнены, договор составлен в надлежащей форме и удостоверен нотариусом и истец стала законным владельцем этого имущества, однако его последующая регистрация в органах БТИ не состоялась. Истец ФИО1 фактически являясь собственником недвижимого имущества – <адрес> не имеет в настоящее время возможности оформить право собственности и произвести государственную регистрацию указанного объекта недвижимого имущества.

Поскольку отсутствие возможности у истца ФИО1 зарегистрировать право собственности на объект недвижимого имущества - <адрес> службы государственной регистрации, кадастра и картографии в государственной регистрации права собственности по мотивам отсутствия государственной регистрации правоустанавливающего документа, лишает истца возможности оформить в установленном порядке право собственности на указанное имущество, чем фактически нарушены её права, то её права подлежат защите в судебном порядке. Право собственности на спорный объект недвижимого имущества не оспаривается третьими лицами, заявления других лиц о нарушении законодательства при заключении договора купли-продажи отсутствуют, правопритязаний со стороны третьих лиц в отношении заявленного объекта недвижимости не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 3, 5, 11, 12, 13, 22, 24, 55-60, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Горловка ФИО2 Республики о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> ФИО2 <адрес>, № право собственности на объект недвижимого имущества – <адрес>, общей площадью - 41,3 кв.м, жилой площадью - 26,2 кв.м, в <адрес> ФИО2 Народной Республики Российской Федерации, с кадастровым номером №

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО2 Республики через Горловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.М. Вострикова