Решение № 2-1125/2018 2-88/2019 2-88/2019(2-1125/2018;)~М-1035/2018 М-1035/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-1125/2018

Дело № 2-88/2019 24RS0027-01-2018-001169-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(подлинник)

г. Кодинск 29 января 2019 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Плаховой С.А.,

при секретаре Кирюхиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» (далее – МКУ ДО ДЮСШ) о взыскании недоначисленной заработной платы за исковой период июнь, июль, август 2018 года в размере 13448,08 руб. В обоснование своих требований указано, что она работала в организации ответчика. Минимальный размер оплаты труда установлен с 1 мая 2018 года – 11163 руб. Таким образом, минимальная заработная плата для работников Кежемского района с учетом северной надбавки 50% и районного коэффициента 60% должна составлять с 1 мая 2018 года не менее 23442,30 руб. Просит взыскать с ответчика в свою пользу 13448,08 руб., из которых недоплата составляет: с 25.06.2018 по 15.07.2018 – 6724,04 руб., с 18.07.2018 по 07.08.2018 – 6724,04 руб.

Определением суда от 11.01.2019 года в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования».

Истец ФИО1 в зал суда не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем представила суду соответствующее заявление.

Представитель ответчика МКУ ДО ДЮСШ в зал суда не явился, был извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил заявление о признании расчета исковых требований по взысканию заработной платы на сумму 13448,08 руб.

Представители третьих лиц на стороне ответчика администрации Кежемского района, МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» в зал суда не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчика и третьих лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. ФЗ от 07.03.2018 N 41-ФЗ) с 1 мая 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 11 163 рубля в месяц.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район Красноярского края относится к местности приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…

Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к истцу установлена в размере 50%).

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате. Положением об оплате труда в МКУ ДО ДЮСШ установлен районный коэффициент в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Судом установлено: Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» (МКУ ДО ДЮШС) является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, учредителем является администрация Кежемского района Красноярского края, что подтверждается представленными уставными документами.

Истец ФИО1 состояла с МКУ ДО ДЮШС в трудовых отношениях, работала с 25.06.2018 г. по 15.07.2018 г. и с 18.07.2018 г. по 07.08.2018г. в качестве в качестве сезонного рабочего в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий на 1 ставку с окладом 2552,00 руб., с районным коэффициентом в размере 60 %, с дополнительными выплатами, предусмотренными Положением об оплате труда работников МКУ ДО ДЮШС, что подтверждается представленными документами: приказами о приеме на работу от 25.06.2018 года №117-л/с и от 18.07.2018 года №128-л/с, трудовыми договорами №14 от 24.06.2018 года и от 17.07.2018 года, табелями учета рабочего времени за исковой период.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 1 мая 2018 года не менее 23442,30 рублей (11163 х 2,1) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплаты в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) в указанный в исковом заявлении период за июнь, июль, август 2018 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истца за исковой период суд установил следующее.

в 1-й сезон (25.06.2018-15.07.2018) на 1 ставку:

истец отработала 21 день, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 15650,00 руб., исходя из оклада – 2552,00 руб., районного коэффициента – 1531,20 руб., северной надбавки – 1276,00 руб., доплаты за совмещение должностей – 2679,60 руб., доплаты до МРОТ – 7611,20 руб.

Также ей начислена компенсация при увольнении за 2 дня в размере 1068,26 руб.

во 2-й сезон (18.07.2018-07.08.2018) на 1 ставку:

истец отработала 21 день, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 15650,00 руб., исходя из оклада – 2552,00 руб., районного коэффициента – 1531,20 руб., северной надбавки – 1276,00 руб., доплаты за совмещение должностей – 2679,60 руб., доплаты до МРОТ – 7611,20 руб.

Также ей начислена компенсация при увольнении за 2 дня в размере 1068,26 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о взыскании разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной ей заработной платы на 1 ставку, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает взыскать с работодателя - ответчика МКУ ДО ДЮСШ в пользу истца ФИО1 недоначисленную заработную плату за период июнь, июль, август 2018 года, из следующего расчета:

за 1-й сезон (25.06.2018-15.07.2018) на 1 ставку:

11163 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 6697,80 руб. (60% районные) + 5581,50 руб. (50% северная надбавка) = 23442,30 руб. – 15650,00 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 7792,30 руб.

за 2-й сезон (18.07.2018-07.08.2018) на 1 ставку:

11163 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 6697,80 руб. (60% районные) + 5581,50 руб. (50% северная надбавка) = 23442,30 руб. – 15650,00 руб. (фактически начисленная заработная плата) = 7792,30 руб.

Итого, ФИО1 недоначислена заработная плата за период июнь, июль, август 2018 года в размере 15584,60 руб. (7792,30 руб. + 7792,30 руб.).

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика в свою пользу 13448,08 руб. В соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ именно истец определяет основание, предмет и размер исковых требований.

Согласно поданному заявлению ответчика от 28.01.2019 года, им (ответчиком) расчет исковых требований по заработной плате проверен и признается на сумму 13448,08 руб. за исковой период.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, в связи с чем, суд взыскивает с ответчика в пользу истца ФИО1 недоначисленную заработную плату в размере 13448,08 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

При таких обстоятельствах, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 537,92 руб. (13448,08 х 4%)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период июнь, июль, август 2018 года в размере 13448 (тринадцать тысяч четыреста сорок восемь) рублей 08 копеек.

Взыскать с муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» в доход местного бюджета муниципального образования Кежемский район государственную пошлину в размере 537 рублей 92 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Председательствующий С.А. Плахова

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2019 года.