Решение № 2-93/2017 2-93/2017~М-114/2017 М-114/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-93/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2017года пос. Мама

Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой В.М., при секретаре судебного заседания Чимитдоржиевой Д., с участием представителя ответчика Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Мамско-Чуйскому району» - ФИО1 действующего по доверенности б/н от 09.01.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-93/2017 по исковому заявлению ФИО2 к Областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по Мамско-Чуйскому району» о признании права на получение жилищной субсидии в соответствии с Законом Иркутской области от 09.07.2015 г. № 69-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, проживающих в рабочем поселке Согдиондон Мамско-Чуйского района Иркутской области», понуждении произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по Мамско-Чуйскому району» (далее по тексту ОГКУ «Управление социальной защиты по Мамско-Чуйскому району», в котором просит признать за ней право на получение жилищной субсидии, предусмотренной Законом Иркутской области от 09.07.2015 г. № 69-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, проживающих в рабочем поселке Согдиондон Мамско-Чуйского района Иркутской области», обязать ОГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес>» выплатить ей жилищную субсидию в размере 690900 рублей. Требования мотивирует тем, что она является уроженкой <адрес>, после смерти её матери в 1993 году решением администрации Мамского городского поселения она была направлена в детский дом. Постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ за ней была закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, в 2002 году за ней было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> в 2006 году администрацией района за ней было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> Молодежный, 5-5. С мая 2010 года она проживает в <адрес>, от прав на закрепленное за ней жилое помещение в <адрес> она не отказывалась. Полагает, что наличие закрепленного за нею жилого помещения в <адрес> предоставляет ей право на получение меры социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории <адрес> гражданам Российской Федерации, проживающим на день вступления в силу Закона Иркутской области от 09.07.2015 г. № 69-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, проживающих в рабочем поселке Согдиондон Мамско-Чуйского района Иркутской области». Поскольку она, как сирота, является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> она имеет право на получение единовременной выплаты для приобретения жилья. На основании изложенного просила суд: признать за ней право на получение жилищной субсидии, предусмотренной Законом Иркутской области от 9 июля 2015 года № 69-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, проживающих в рабочем поселке Согдиондон Мамско-Чуйского района Иркутской области». Возложить обязанность на ОГКУ «Управление социальной защиты населения по <адрес>» выплатить ей жилищную субсидию в размере 690900 рублей.

В письменных возражениях на исковое заявление ответчик ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Мамско-Чуйскому району» исковые требования не признал в полном объеме, указал, что статьей 1 Закона № 69-ОЗ определено, что настоящий закон на основании Конституции РФ, федеральных законов, Устава Иркутской области, законов Иркутской области регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Иркутской области гражданам Российской Федерации, проживающим на день вступления в силу настоящего Закона в рабочем поселке Согдиондон Мамско-Чуйского района Иркутской области, в связи с бесперспективностью развития указанного поселка. Таким образом, юридически значимыми фактами для постановки на учет является проживание гражданина в рабочем поселке Согдиондон Мамско-Чуйского района Иркутской области и отнесение его к одной из категорий, указанных в части 1 статьи 3 Закона № 69-ОЗ. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» выпускникам однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Договор найма ФИО2 не заключался, после детского дома в <адрес> она не возвращалась и в администрацию за предоставлением ей жилого помещения также не обращалась. На дату вступления Закона Иркутской области № 69-ОЗ ФИО2 не проживала в пос. Согдиондон и не относилась ни к одной из категорий граждан имеющих право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с вышеуказанным Законом. ФИО2 на момент вступления в законную силу Закона Иркутской области № 69-ОЗ от 09.07.2015 г. в рабочем поселке Согдиондон не проживала. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2

В судебное заседание истец ФИО2, извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не явилась, выразила согласие на рассмотрение дела в её отсутствие.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика – ОГКУ «Управление социальной защиты по Мамско-Чуйскому району» - ФИО1, действующий по доверенности, исковые требования не признал в полном объеме, пояснил, что на момент вступления в законную силу Закона Иркутской области № 69-ОЗ от 09.07.2015 г. в рабочем поселке Согдиондон ФИО2 не проживала, и не относилась ни к одной из категорий граждан имеющих право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с вышеуказанным Законом. Просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Законом Иркутской области от 09.07.2015 года № 69-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, проживающих в рабочем поселке Согдиондон Мамско-Чуйского района Иркутской области» (далее – Закон Иркутской области № 69-ОЗ) в связи с бесперспективностью развития указанного поселка предоставлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Иркутской области (далее – жилищная субсидия) гражданам Российской Федерации (далее – гражданам), проживающим на день вступления в силу настоящего Закона в рабочем поселке Согдиондон Мамско-Чуйского района Иркутской области (далее в поселке Согдиондон).

В соответствии со ст. 1 Закона Иркутской области № 69-ОЗ настоящий Закон на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Иркутской области, законов Иркутской области регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Иркутской области (далее - жилищная субсидия) гражданам Российской Федерации (далее - граждане), проживающим на день вступления в силу настоящего Закона, указанный в абзаце первом части 1 статьи 9 настоящего Закона (далее - день вступления в силу настоящего Закона), в рабочем поселке Согдиондон Мамско-Чуйского района Иркутской области, в связи с бесперспективностью развития указанного поселка.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона Иркутской области № 69-ОЗ данный Закон вступил в законную силу 21 июля 2015 года.

Таким образом, одним из условий для постановки на учет, является проживание гражданина в рабочем поселке Согдиондон Мамско-Чуйского района Иркутской области на дату вступления Закона Иркутской области № 69-ОЗ в законную силу.

Судом установлено, что на дату вступления в законную силу Закона Иркутской области № 69-ОЗ – 21.07.2015 г. истец ФИО2 фактически проживала по адресу регистрации: <адрес>, что следует из копии паспорта на имя ФИО2 №, выданного отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а также из пояснений самой ФИО2, изложенных в исковом заявлении, о том, что с 2010 года и по настоящее время она проживает в <адрес>.

На отсутствие ФИО2 в поселке Согдиондон на момент вступления Закона 69-ОЗ в силу указывает также то обстоятельство, что при составлении списков жителей поселка по состоянию на 10.03.2015 года и.о. Главы администрации Согдиондонского городского поселения на основании плана мероприятий («дорожная карта») на 2015-2016 года по переселению граждан из рабочих поселков Согдиондон и Горно-Чуйский Мамско-Чуйского района Иркутской области, утвержденного Губернатором Иркутской области 02.03.2015 года, её фамилия в списке фактически проживающих отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд установив факт не проживания истца ФИО2 в поселке Согдиондон Мамско-Чуйского района Иркутской области 21 июля 2015 года, то есть на момент вступления в законную силу Закона Иркутской области № 69-ОЗ, а именно, отсутствие одного из необходимых условий для постановки на учет, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Мамско-Чуйскому району» о признании права на получение жилищной субсидии в соответствии с Законом Иркутской области от 09.07.2015 г. № 69-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, проживающих в рабочем поселке Согдиондон Мамско-Чуйского района Иркутской области», понуждении произвести выплату.

Доводы истца, приведенные в обоснование исковых требований, суд признает несостоятельными. Наличие у гражданина жилого помещения в пос. Согдиондон Мамско-Чуйского района Иркутской области, само по себе не свидетельствует о наличии у него права на получение жилищной субсидии в соответствии с Законом Иркутской области от 09.07.2015 г. № 69-ОЗ, поскольку для получения названной жилищной субсидии в рамках указанного закона требуется проживание гражданина в рабочем поселке Согдиондон Мамско-Чуйского района Иркутской области на дату вступления Закона Иркутской области № 69-ОЗ в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по Мамско-Чуйскому району» о признании права на получение жилищной субсидии в соответствии с Законом Иркутской области от 09.07.2015 г. № 69-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки граждан, проживающих в рабочем поселке Согдиондон Мамско-Чуйского района Иркутской области», понуждении произвести выплату, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 сентября 2017 года.

Судья В.М. Овчинникова