Решение № 2-2016/2020 2-2016/2020~М-1893/2020 М-1893/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-2016/2020

Дело № 2-2016/2020

УИД 26RS0024-01-2020-003626-70


Решение

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Филатовой В.В.

при секретаре судебного заседания Хижняк И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании без ведения аудиопротоколирования материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, предъявленным к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, в котором указал, что ему на праве собственности, принадлежит помещение - жилой дом. расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 113,30 кв.м. Право собственности зарегистрировано, на основании договора дарения в простой письменной форме от 14.05.2012 года в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю 26.05.2012 года, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество Серии №, сделана запись регистрации №. Кадастровый (или условный) №. С 07.11.2017 года, в его доме, по вышеуказанному адресу, зарегистрирован ответчик ФИО2, с 02.10.2015 года – ответчик ФИО3. С 2018 года по настоящее время, ответчики ФИО2 и ФИО3 в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении не проживают, коммунальные услуги не оплачивают, выехали в иное постоянное место жительства в другую страну. Также ими были вывезены все принадлежащие им вещи. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имели. По последним данным, в Российской Федерации они не проживает, более точное местонахождение ему неизвестно. В настоящее время с имеющими место регистрацией в его доме ответчиками, его права как собственника недвижимости ограничены, и он не может реализовать их в полном объеме, так как существует препятствие к осуществлению права пользования и распоряжения недвижимостью. Просил суд признать ФИО2, ФИО3, утратившими право пользования жилым помещением - домом, расположенным по адресу: <адрес>; обязать Отдел МВД РФ по СК по городу Невинномысску снять с регистрационного учета ФИО2, ФИО3 по адресу: <адрес>

Определением Невинномысского городского суда от 25.11.2020 года принят отказ истца ФИО1 от исковых требований в части возложения обязанности на Отдел МВД России по городу Невинномысску снять с регистрационного учета ФИО2, ФИО3 по адресу: <адрес>, производство по делу в этой части прекращено.

Истец ФИО1, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО3, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, направили в суд электронной почтой заявление о согласии с заявленными истцом исковыми требованиями (л.д. 28).

Третье лицо Отдел МВД России по г. Невинномысску, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, ходатайства об отложении дела не заявил.

Помощник прокурора извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом. Представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено без участия сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.

Аудиопротоколирование не ведется в связи с неявкой лиц, участвующих в деле извещенных судом о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого гражданина Российской Федерации, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно со ст. 20 п.1 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всякого нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Положения ч.1 ст. 30, ч.1, 2 ст.31 ЖК РФ предусматривают, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети и родители, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности надлежаще зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.05.2012 года сделана запись о регистрации №. Данное право возникло у ФИО1 на основании договора дарения в простой письменной форме от 14.05.2012 года.

В спорном жилом помещении с 07.11.2017 года зарегистрирована ответчица ФИО2, с 02.10.2015 года – ответчик ФИО3, что подтверждается сведениями отдела по вопросам миграции отдела МВД России № 12/1715 от 18.11.2020 года (л.д. 35).

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3 длительное время не проживают в спорном жилом помещении, так как переехали на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации. В данном жилом помещении их личных вещей нет, бремя по его содержанию они не несут, никакого соглашения о порядке пользования жилым помещением не заключали, членом семьи истца они также не являются. С исковыми требованиями ответчики согласны.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Согласно ст.7 Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Ответчики предусмотренных ст. 10 ЖК РФ оснований для проживания в спорном жилом помещении не имеют.

Оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется.

Как указано в решении выше, членами семьи истца в силу жилищного и семейного законодательства ответчики не являются и таковым признаны не были, никакого соглашения между ответчиками и собственником по пользованию жилым помещением не имеется, регистрация ФИО2, ФИО3 в спорном жилом помещении препятствует реализации истцом прав собственника, поскольку он не может в полной мере осуществлять свои правомочия по владению, пользованию и распоряжению жильем, вынужден оплачивать дополнительные расходы по содержанию жилья за ответчиков.

На основании изложенного, в связи с тем, что регистрация ответчиков в жилом помещении нарушает права истца, возлагая на него дополнительные обременения, учитывая, что на дату рассмотрения дела в суде ФИО2, ФИО3 не оспаривают исковые требования, что подтверждается представленными в материалы дела заявлениями о признании заявленных ФИО1 исковых требований, суд не находит оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением, в том числе на какой-либо определенный срок, ввиду отсутствия к этому каких-либо исключительных обстоятельств.

Таким образом, судом установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3 утратили право пользования жилым помещением, поскольку они в жилом помещении фактически не проживают, не являются членами семьи собственника, их вещей в жилом доме нет, расходы по содержанию жилья они не несут, попыток к вселению ответчики не предпринимали, что свидетельствует об отсутствии их намерения осуществлять свое право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1998 года N 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, как предусмотрено ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и законодательными актами субъектов РФ.

Как указано в разделе 3 «Вопросы жилищного права » Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2003 год № 6 регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания, не порождая возникновения жилищных прав.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

На сегодняшний день Отдел МВД России по городу Невинномысску является органом, осуществляющим регистрационный учет граждан по городу Невинномысску.

Решение суда для органов миграционного учета является основанием для произведения регистрационных действий, в том числе и по снятию с учета.

На основании ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, ст.ст. 209, 288, 304 ГК РФ, 30 ЖК РФ, ФЗ № 5242-1 от 26.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», руководствуясь ст. ст. 56, 59-60, 194-198 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, <данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО3, <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения 30.11.2020 года.

Судья В.В. Филатова