Решение № 2-388/2020 2-388/2020(2-5256/2019;)~М-4658/2019 2-5256/2019 М-4658/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-388/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Пустыревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Богородского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском (с учетом уточнения) к администрации Богородского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и войсковой частью 17205 был заключен договор найма служебного жилого помещения № на комнату № по адресу: <адрес>.

Также ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и войсковой частью № был заключен договор найма служебного жилого помещения № на комнату № по адресу: <адрес>, согласно которого в указанную комнату вселяются члены ее семьи, а именно дочь - ФИО2.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и постоянно проживают в спорном жилом помещении, выполняя условия договора найма. ФИО3 снялась с регистрационного учета в указанном жилом помещении. У ее дочери ФИО2 с момента вселения в указанное жилое помещение возникло право пользования и право проживания в указанном жилом помещении.

Спорные жилые помещения находятся в муниципальной собственности Богородского городского округа на основании внесения <адрес> в реестр имущества согласно приказу заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы обратились к ответчику с заявлением о заключении с ними договора социального найма, необходимого для приватизации жилого помещения. На их заявление о заключении договора социального найма получили ответ, что у администрации нет законных оснований для заключения договоров социального найма, ссылаются на то, что истцам было предоставлено служебное жилое помещение. Истцы считают отказ незаконным, нарушающий их конституционные и жилищные права.

Истцы постоянно зарегистрированы и проживают в спорных жилых помещениях №, № в <адрес>, в <адрес> на основании договоров найма служебного жилого

помещения №, № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные жилые помещения №, № расположены в доме, переданном в муниципальную собственность.

Согласно ФЗ от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ "О введении в действие

Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

По смыслу положений статьи 7 Вводного закона обязательным условием, позволяющим применить к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в общежитиях, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, положения Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, является передача таких жилых помещений в ведение органов местного самоуправления. В связи с чем, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Истцы вселены в спорные жилые помещения и проживают в них на

законных основаниях, указанные жилые помещения были предоставлены в связи с трудовыми отношениями, истцы проживают в них постоянно, зарегистрированы по месту жительства, исполняют все обязанности нанимателя. Поскольку указанное общежитие приобрело статус жилого дома, учитывая положения ст. 7 ФЗ РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", на действующие в настоящее время правоотношения распространяются нормы о договоре социального найма. Ранее истцы не участвовали в приватизации жилых помещений. Указанные жилые помещения не относятся к категории жилых помещений, приватизация которых запрещена в силу ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Просят с учетом уточнения исковых требований:

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Истцы в суд не явились, извещены надлежащим образом,направили своего представителя.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истцов ФИО4 исковые требования поддержала с учетом уточнения в полном объеме, просит иск удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации Ногинского муниципального района Московской области ФИО5 исковые требования не признала, пояснила суду, что истцы не предоставили в администрацию документы, подтверждающие предоставление им жилого помещения. Кроме того, в приватизации жилого помещения им отказано не было, поскольку они по этому вопросу в администрацию не обращались. Просит в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению, при этом учитывает следующее.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и войсковой частью № был заключен договор найма служебного жилого помещения № на комнату № по адресу: <адрес> (л.д.14-17)

Также ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и войсковой частью № был заключен договор найма служебного жилого помещения № на комнату № по адресу: <адрес>, согласно которого в указанную комнату вселяются члены ее семьи, а именно дочь - ФИО2 (л.д.10-13).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и постоянно проживают в спорном жилом помещении (л.д.18).

ФИО3 снялась с регистрационного учета в указанном жилом помещении, ее дочь ФИО2 проживает и пользуется указанным жилым помещением, доказательств обратного суду не представлено.

Спорные жилые помещения находятся в муниципальной собственности Богородского городского округа на основании внесения <адрес>-9, <адрес> в реестр имущества согласно приказу заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

С целью приватизации занимаемых ими жилых помещений истцы обратились к ответчику с заявлением о заключении с ними договора социального найма, необходимого для приватизации жилого помещения.

На их заявление о заключении договора социального найма получили ответ, что у администрации нет законных оснований для заключения договоров социального найма, ссылаются на то, что истцам было предоставлено служебное жилое помещение (л.д.21-22).

Суд считает отказ администрации незаконным, учитывая следующее.

Истцы постоянно зарегистрированы и проживают в спорных жилых помещениях №, № в <адрес>, в <адрес> на основании договоров найма служебного жилого

помещения №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные жилые помещения №, № расположены в доме, переданном в муниципальную собственность.

Согласно ФЗ от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ "О введении в действие

Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

По смыслу положений статьи 7 Вводного закона обязательным условием, позволяющим применить к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в общежитиях, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, положения Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, является передача таких жилых помещений в ведение органов местного самоуправления. В связи с чем, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Истцы вселены в спорные жилые помещения и проживают в них на законных основаниях, указанные жилые помещения были предоставлены в связи с трудовыми отношениями, истцы проживают в них постоянно, зарегистрированы по месту жительства, исполняют все обязанности нанимателя. Поскольку указанное общежитие приобрело статус жилого дома, учитывая положения ст. 7 ФЗ РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", на действующие в настоящее время правоотношения распространяются нормы о договоре социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Истцами заявлены требования о признании за ними права собственности на жилые помещения в порядке приватизации.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из объяснений представителей сторон и заявления ФИО1 следует, что с заявлением о приватизации жилого помещения истцы в администрацию Богородского городского округа не обращались.

При указанных обстоятельствах, признание за истцами в судебном порядке права собственности на спорные жилые помещения не будут соответствовать закону и нарушать принцип разделения властей (статья 10 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Богородского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

В части требований о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.В.Дорохина