Решение № 2-1095/2020 2-1095/2020~М1011/2020 М1011/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-1095/2020

Дело № 2-1095/2020

УИД № 69RS0037-02-2020-001401-81


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Василенко Е.К.,

при ведении протокола судебного заседания в письменной форме и аудиопротоколирования секретарем ФИО1

с участием: представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (с перерывом с 21 сентября 2020 года на 22 сентября 2020 года на основании части 3 статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «Верхневолжское сельское поселение» Калининского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратилась в Калининский районный суд Тверской области к администрации муниципального образования «Верхневолжское сельское поселение» Калининского района Тверской области с исковым заявлением, в котором просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на комнату на 1 этаже, общей площадью 15,9 кв.м., в том числе жилой площадью 9,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Исковое заявление основано на положениях статей 2,8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, статей 12, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано приостановлением регистрирующим органом государственной регистрации прав истца в виду отсутствия документов, подтверждающих право муниципальной собственности администрации муниципального образования «Верхневолжское сельское поселение» Калининского района Тверской области на спорную квартиру. Указано, что истец ФИО2 с 1984 года и по настоящее время проживает в комнате в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Комната была ей предоставлена при трудоустройстве в Квакшинскую среднюю общеобразовательную школу. В 2006 году на основании заявления на приватизацию от 29 мая 2006 года и договора передачи квартиры в собственность граждан № 74 от 17 октября 2006 года, указанная комната была предоставлена в собственность. Квартира не стоит на кадастровом учете и не числится в реестре муниципальной собственности. Однако на основании пункта 6 статьи 1 Закона Тверской области № 151-ЗО от 26 декабря 2006 года «О разграничении муниципального имущества между Калининским районом Тверской области и входящими в его состав поселениями» квартира № в доме № <адрес> передана в муниципальную собственность Верхневолжского сельского поселения (пункта 242 перечня объектов, приложения 6 и 6-1). Приостановление регистрации прав истца на недвижимое имущество послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

23 июля 2020 года определением судьи исходя из характера правоотношений к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены Управление Росреестра по Тверской области, ФИО4, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО5

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, передала полномочия на представление своих интересов доверенному лицу.

В судебном заседании 21 сентября 2020 года представитель истца ФИО2 по доверенности 69 АА 2367784 от 19 декабря 2019 года (выдана сроком на три года) ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме. На уточняющие вопросы суда пояснил, что объектом приватизации была жилая комната, площадью 9,9 кв.м., расположенная в квартире № по адресу: <адрес>, в договоре передачи квартиры в собственность № 74, общая площадь в размере 15,9 кв.м. посчитана с учетом площади общих помещений в коммунальной квартире, которыми пользуется истец.

Ответчик администрация муниципального образования «Верхневолжское сельское послеение» Калининского района Тверской области, извещавшиеся надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с нормами части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kalininsky.twr.sudrf.ru (первичное извещение получено 14 июля 2020 года, ШПИ 80084450834459), в судебное заседание явку представителя не обеспечил, не просил об отложении рассмотрения дела, возражений по существу предъявленных исковых требований не представил.

Третьи лица без самостоятельных требований Управление Росреестра по Тверской области, ФИО6, ФИО4, извещавшиеся надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично, в соответствии с нормами части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kalininsky.twr.sudrf.ru, в судебном заседании участия не приняли, не просили об отложении рассмотрения дела, возражений по существу предъявленных исковых требований не представили.

Третьи лица без самостоятельных требований ФИО6, ФИО4 в судебном заседании 21 сентября 2020 года не возражали против удовлетворения требований.

В материалах дела имеется заявление Управления Росреестра по Тверской области о рассмотрении дела без участия представителя, разрешение вопроса о признании права собственности истца на объект недвижимости оставлено на усмотрение суда.

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в данном случае неявка вышеуказанных участников процесса не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав представленные доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями, далее - Закон) предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (статья 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищные права граждан, в том числе и право на приватизацию жилья, должны сохраняться. Кроме того, при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

По смыслу указанного закона права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В силу статьи 15, пункта 3 частей 1, 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, комната является объектом жилищных прав и самостоятельным видом жилого помещения, представляет собой часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (часть 1 статьи 41 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире (часть 2 статьи 42 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частями 3-4, 6 статьи 42 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире следует судьбе права собственности на указанную комнату. При переходе права собственности на комнату в коммунальной квартире доля в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире нового собственника такой комнаты равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такой комнаты. При продаже комнаты в коммунальной квартире остальные собственники комнат в данной коммунальной квартире имеют преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты в порядке и на условиях, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 29 мая 2006 года истец ФИО2 обратилась в администрацию муниципального образования Тверской области «Калининский район» с заявлением о передаче ей в собственность комнаты, общей площадью 15,9 кв.м., жилой площадью 9,9 кв.м. в муниципальной квартире по адресу: <адрес>

Из договора передачи квартиры в собственность № 74 от 17 октября 2006 года следует, что муниципальное унитарное многоотраслевое жилищно-коммунальное предприятие «Верхневолжское» (далее по тексту - МУМ ЖКП «Верхневолжское») в лице и.о. директора ФИО7, действующего по доверенности Д-3305 Главы администрации Калининского района ФИО8, передало ФИО2 в индивидуальную собственность жилое помещение, состоящее из 1 комнаты на 1 этаже, общей площадью 15,9 кв.м., в том числе жилой 9,9. кв.м., по адресу: <адрес>.

Из технического паспорта на квартиру № (28/100) от 23 августа 2006 года следует, что объектом приватизации является жилая комната №, площадью 9,9 кв.м., расположенная на 1 этаже литер А, в квартире № по адресу: <адрес> кадастровый номер квартиры №. Согласно экспликации площади квартиры, остальные 6 кв.м. из 15,9 кв.м. по договору приходятся на помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (общее имущество в квартире).

Согласно справке ООО «Жилищник» от 05 декабря 2019 года исх. № 2298, ФИО2 зарегистрирована в указанном жилом помещении с 14 декабря 1984 года и по настоящее время.

Прописной материал в ОМВД России по Калининскому району не сохранился за истечением 5-го срока хранения, адресной справкой от 02 июля 2020 года также подтверждается постоянная регистрация ФИО2 с 14 декабря 1984 года по настоящее время.

Законность вселения указанного лица в спорное жилое помещение и пользования спорным жилым помещением по делу никем не оспаривалась.

Из документов, представленных по запросу суда архивным отделом администрации МО ТО «Калининский район» следует, что 30 сентября 1970 года решением исполкома Калининского районного Совета депутатов трудящихся № 262-1 утвержден акт о приемке в эксплуатацию 18 квартирного жилого дома Птицефабрики «Калининская» с. Квакшино. В последующем птицефабрика «Калининская» была реорганизована путем слияния в одно государственное предприятие «Агропромышленный комплекс «Тверской» (распоряжение Губернатора Тверской области от 01 февраля 2001 года № 120-р). Постановлением администрации Калининского района Тверской области от 06 января 2004 года № 2 во исполнение распоряжения администрации Тверской области от 21 марта 2003 года № 109-ра «О передаче объектов недвижимости в муниципальную собственность Калининского района» приняты безвозмездно в муниципальную собственность объекты жилищно-коммунального хозяйства, принадлежащие государственному унитарному предприятию «Агропромышленный комплекс «Тверской» на праве хозяйственного ведения и переданы в хозяйственное ведение МУМ ЖКП «Верхневолжское» в том числе согласно приложению к постановлению пункт № 9 перечня объектов – квартира № в доме № <адрес>

Согласно сведениям с официального сайта ФНС России (сайт http://www.nalog.ru) МУМ ЖКП «Верхневолжское», ОГРН <***> с 07 июля 2010 года прекратило деятельность юридического лица в связи с ликвидацией на основании постановления главы администрации МО ТО «Калининский район» от 22 мая 2006 года № 501. Данное обстоятельство в силу части 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением Главы администрации МО ТО «Калининский район» от 05 декабря 2006 года № 436-р утвержден перечень имущества, подлежащего безвозмездной передаче в муниципальную собственность Верхневолжского сельского поселения. Так, согласно пункту № 22 в перечень муниципального имущества включена квартира № в доме № <адрес>. Из справки Главы муниципального образования «Верхневолжское сельское поселение» от 20 февраля 2020 года № 50 следует, что квартира № в доме № по адресу: <адрес> в муниципальную собственность не была принята.

Как установлено судом в реестрах муниципальной и государственной собственности спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, не значится.

Записи о правах на спорную квартиру в ЕГРН отсутствуют. Также отсутствуют сведения о правообладателях спорного объекта недвижимости в ГУП «Тверское областное БТИ».

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ранее в приватизации жилья ФИО2 участия не принимала. Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, установлено, что ФИО9 на праве собственности принадлежит жилое помещение № по адресу: <адрес>. Однако данное право возникло у ФИО9 по договору купли-продажи от 20 июня 2018 года, что подтверждено документально.

Занимаемое истцом жилое помещение, являющееся постоянным местом жительства истца, отвечает данным требованиям.

Других лиц, имеющих право на участие в приватизации спорной комнаты, при рассмотрении дела не установлено. Третьи лица Б.Н.АБ., ФИО10 занимают в трехкомнатной квартире № по адресу: <адрес>, жилые комнаты № 3, площадью 14,7 кв.м., и № 2, площадью 11 кв.м. на основании договора передачи квартиры в собственность граждан № 80от 08 декабря 2006 года.

Данных о том, что квартира относится к жилому фонду, не подлежащему приватизации в силу статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 для проживания с 1984 года, с этого времени истец проживает в указанной жилой комнате, требования закона, относящиеся к форме и содержанию договора бесплатной передачи квартиры в собственность граждан, сторонами при подписании договора приватизации соблюдены, существенные условия в нём оговорены. Договор подписан от имени всех участников, поэтому в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ФИО2 приобрела право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения.

Отсутствие в данном случае сведений в ЕГРН об объекте недвижимого имущества и о зарегистрированных правах в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении спорного жилого помещения, не принятие жилья в муниципальную собственность не может ограничивать прав истца, предусмотренных Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и препятствовать их реализации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает необходимым признать за истцом ФИО2 право собственности на указанную комнату, площадью 9,9 кв.м. в квартире, удовлетворив требования истца.

Надлежащим процессуальным ответчиком по делу является орган местного самоуправления поселения с учетом полномочий на реализацию прав в отношении бесхозяйного или выморочного имущества (статья 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вступивший в законную силу судебный акт будет являться основанием для государственной регистрации прав истца на недвижимое имущество, внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости при условии выполнения истцом требований Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» о предоставлении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования «Верхневолжское сельское поселение» Калининского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на комнату, жилой площадью 9,9 кв.м., расположенную на 1 этаже литер А, в квартире № по адресу: <адрес>, кадастровый номер квартиры №

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в ЕГРН регистрационных записей о праве собственности истца ФИО2 на указанный объект недвижимости и основанием для постановки на кадастровый учет при условии выполнения требований Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.

Председательствующий: Е.К. Василенко

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2020 года.

Судья Е.К. Василенко

Дело № 2-1095/2020

УИД № 69RS0037-02-2020-001401-81