Постановление № 5-580/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-580/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 ноября 2018 года с.Аксарка

Судья Лабытнангского городского суда постоянное судебное присутствие в селе Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа Михайлова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-580/2018, в отношении должностного лица ФИО1, родившегося ДД/ММ/ГГ в ..., работающего директором Общества с ограниченной ответственностью «Альтсервис», проживающего в ..., привлекаемого к ответственности по ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 являясь должностным лицом – ООО «Альтсервис», наделенным административно-хозяйственными функциями и ответственным за содержание дорог в безопасном для движения состоянии, не выполнил в установленный срок законных требований предписаний главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по городу ... ФИО3:

- № ДН года от ДД/ММ/ГГ о восстановлении дорожного знака 6.4 «Парковка» и 8.3.1 «Направление действия», улично-дорожная сеть ....

- № ДН от ДД/ММ/ГГ о восстановлении стойки с дорожным знаком 1.23 «Дети» и таблички 8.2.1 «Зона действия 50м» (щит со светоотражающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета»; ликвидации кустарниковой растительности перед дорожным знаком 1.23 «Дети», улично-дорожная сеть ....

ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не направлял, в связи с чем, не установлено препятствий для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в силу ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Государственный инспектор ДН ОГИБДД ОМВД России по ... ФИО4, составивший протоколы об административном правонарушении, участия в судебном заседании также не принимал, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, судья пришел к следующему.

Определением судьи от ДД/ММ/ГГ дела об административном правонарушении № и № объединены в одно производство, с присвоением объединенному делу №.

В силу ч.2 ст.12 Федерального закона № от ДД/ММ/ГГ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон), обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст.1 Закона безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, а обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу ст.3 Закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно п.21 ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права при осуществлении государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения проводить проверки деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, выдавать должностным лицам этих организаций и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе нарушений требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, ремонте, реконструкции и содержании дорог.

В соответствии с п.12 Указа Президента РФ от ДД/ММ/ГГ №, госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер, привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от ДД/ММ/ГГ № «О правилах дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с муниципальным контрактом № от ДД/ММ/ГГ на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту улично-дорожной сети в ... и ..., заключенным между Администрацией муниципального образования Аксарковское и ООО «Альтсервис», подрядчик в соответствии с техническим заданием, которое является приложением № к контракту, в летний период времени обязан в ...: осуществлять содержание дорожной обстановки (дорожные знаки, дорожная разметка) очистка и мойка стоек, дорожных знаков, замена поврежденных дорожных знаков и стоек, подсыпка и планировка берм дорожных знаков (п.32); в летний период времени обязан в ...: содержание дорожной обстановки (дорожные знаки, дорожная разметка) (п.52).

ДД/ММ/ГГ в ходе контроля за эксплуатационным состоянием автомобильных дорог должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по ... были выявлены нарушения ФЗ № «О безопасности дорожного движения», ГОСТа Р50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения БДД».

По результатам проведенной проверки в адрес ФИО1 были вынесены предписания об устранении нарушений. Срок исполнения предписания № ДН установлен до 09 час 30 мин ДД/ММ/ГГ; № ДН установлен до 11 час 50 мин ДД/ММ/ГГ.

В установленный срок указанные требования предписаний в полном объеме исполнены не были.

Как следует из материалов дела, вышеуказанные предписания не обжаловались, ФИО1 с ходатайством о продлении срока исполнения предписаний к должностному лицу, его выдавшему, не обращался.

Наличие нарушений, указанных в предписаниях, подтверждается актом проверки эксплуатационного состояния автомобильной дороги ... и ... от ДД/ММ/ГГ.

Обстоятельства допущенного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от ДД/ММ/ГГ, протоколом об административном правонарушении ... от ДД/ММ/ГГ, определениями о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... и ... от ДД/ММ/ГГ, предписаниями № ДН и № ДН от ДД/ММ/ГГ, фототаблицами, актами контрольной проверки от ДД/ММ/ГГ, муниципальным контрактом № от ДД/ММ/ГГ, техническим заданием, дорожной схемой.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, судья находит вину ФИО1 доказанной, квалифицирует содеянное им по ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

В материалах дела отсутствуют сведения и судье не представлено доказательств того, что ФИО1 были приняты все зависящие от него меры по своевременному исполнению требований предписаний и устранению выявленных нарушений, однако данные нарушения не могли быть своевременно устранены по объективным, независящим от должностного лица причинам.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение должностного лица.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В указанных обстоятельствах судья находит необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать должностное лицо ФИО1 – директора Общества с ограниченной ответственностью «Альтсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: расчетный счет №, открытый в РКЦ ..., получатель платежа УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО), ИНН <***>, КПП 890101001, БИК 047182000, УИН 18№, ОКТМО 71918000.

Контроль за уплатой штрафа осуществляется администратором получения штрафа ОГИБДД ОМВД России по ..., и судьей, вынесшим решение. При отсутствии у суда подтверждающего уплату штрафа документа по истечении 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу судом направляются соответствующие сведения о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а также документы на принудительное взыскание штрафа в адрес отдела судебных приставов по ... и ... УФССП России по ЯНАО.

Постановление может быть обжаловано в суд ... через Лабытнангский городской суд постоянное судебное присутствие в ... ЯНАО в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова