Решение № 2-305/2025 2-305/2025(2-5425/2024;)~М-3790/2024 2-5425/2024 М-3790/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-305/2025

УИД24RS0032-01-2024-006812-96 Дело №2-305/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 21 января 2025 г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.А.

при помощнике судьи Воробьевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района г. Красноярска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского района г. Красноярска обратилась с иском в суд к ответчика, в котором просит:

- обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> «А», <адрес>, в прежнее состояние, то есть до переустройства и (или) перепланировки, согласно плану и эксплуатации в техническом паспорте на многоквартирный дом.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 60,2 кв.м., принадлежит на праве общедолевой собственности ФИО1., (62\301 доли), ФИО2 (208/602 доли), ФИО3 (114/602 доли), ФИО4 (156/602 доли). Управляющей организацией, обслуживающий многоквартирный дом, является ООО УК «ЖСК». Главным специалистом администрации района 27.12.2023 проведено визуальное обследование жилого помещения <адрес> А, в ходе которого установлено, что в квартире выполнены следующие виды работ: в жилых помещениях №, №, № организованы совмещенные санитарные узлы, проведены трубопроводы горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, установлено санитарно-техническое оборудование; на площади кухни (пом.№), ванны (пом. №), туалета (пом.№), части коридора (пом. №), организовано четвертое жилое помещение.

29.12.2023 г. собственникам направлены письма о необходимости приведения самовольно переустроенного жилого помещения в первоначальное состояние. Указано на необходимость соблюдения действующих норм и правил эксплуатации жилищного фонда при производстве работ, по завершению работ предоставить в Департамент градостроительства администрации г. Красноярска акт приемки выполненных работ.

04.06.2024 г. в адрес собственников кв. № 53 направлены требования о предоставлении доступа в спорное жилое помещение, для проведения комиссионного обследования, с целью установления факта приведения (не приведения) самовольного переустроенного и перепланированного помещения согласно плану и эксплуатации в техническом паспорте на многоквартирный дом.

07.06.2024 специалистом администрации района совместно с представителем ООО УК «ЖСК» осуществлена выездная проверка по адресу <адрес>, доступ в квартиру не предоставлен, о чем составлен акт.

Согласно писем Департамента градостроительства администрации г.Красноярска от 06.06.2024 №ВнД №01/2399-дг, решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес> «А», <адрес> не принималось.

Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме предусмотрен постановлением администрации г. Красноярска от 14.11.2005 №572.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 6.03.2018 №87-р «О внесении изменений в правовые акты администрации города» внесены изменения в распоряжение администрации города от 17.08.2010 №114-р «Об утверждении Положения о департаменте градостроительства администрации города», согласно которому органом, ответственным за согласование переустройства и (или) перепланировки является департамент градостроительства администрации города Красноярска (п.2.12)

В судебном заседание представитель администрации Ленинского района г. Красноярска, ФИО5 (полномочия подтверждены) исковые требования поддержала суду пояснила, что спорное жилое помещение - принадлежит на праве долевой собственности ответчикам, которые произвели самовольное переустройство жилого помещения. Собственникам направлено письмо о представлении документов, подтверждающих законность перепланировки, однако разрешительных документов не предоставлено. Доступ в квартиру не ответчиками не предоставлен. В адрес ответчиков неоднократно направлялись предупреждения о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние, предоставлялся срок, однако жилое помещение в прежнее состояние не приведено, разрешительных документов на перепланировку не имеется.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом по адресам, указанным в исковом заявлении, путем направления извещений заказным почтовым отправлением, причина неявки суду не известна, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие и возражений по существу иска не предоставляли.

Судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения об истечении срока их хранения.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о рассмотрении дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «УК ЖСК», судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований Департамент градостроительства администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Указанные выше обстоятельства, расцениваются судом как надлежащее извещение ответчика о времени и месте заседания, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства в соответствии с нормами главы 22 ГПК РФ, против чего представитель истца не возражал.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно положений ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме предусмотрен постановлением администрации города Красноярска от 14.11.2005 № 572.

Распоряжением администрации города Красноярска от 06.03.2018 № 87-р (ред. От 18.04.2018) «О внесении изменений в правовые акты администрации города» внесены изменения в распоряжение администрации города от 17.08.2010 № 114-р «Об утверждении Положения о департаменте градостроительства администрации города», согласно которому органом, ответственным за согласование переустройства и (или) перепланировки является департамент градостроительства администрации города Красноярска (п. 2.12).

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ перепланировка - переоборудование жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ общим имуществом в многоквартирном доме являются в числе прочих несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, межквартирные лестничные площадки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу Постановлением от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

В соответствии с пп. 1.7.1 Правил № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен тазовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с пл. 173 Правил №170 перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если после перепланировки (переустройства) жилое помещение соответствует пожарным, строительным, санитарно-эпидемиологическим требованиям и этим нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 2.2.3. Положения об администрации района в городе Красноярске, утвержденного распоряжением администрации города Красноярска от 26.02.2007 № 46-р, в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством районная администрация участвует в приемке работ по произведенному переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в порядке, установленном правовыми актами города, также устанавливает факты самовольного переустройства и (или) перепланировки жилых помещений и составляет акты об их установлении выносит собственнику жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или нанимателю такого жилого помещения но договору социального найма предупреждение о приведении жилого помещения в прежнее состояние, в случае не устранения нарушений жилищного законодательства в установленный срок обращается в суд с исковым заявлением о приведении жилого помещения в прежнее состояние (до перепланировки: и переустройства) или продаже жилого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (в отношении жилых помещений, находящихся в частной собственности), о расторжении договора социального найма (в отношении муниципальных: жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам социального найма).

Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРН долевыми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 60,2 кв.м., являются ФИО1, (62\301 доли), ФИО2 (208/602 доли), ФИО3 (114/602 доли), ФИО4 (156/602 доли).

В соответствии с адресной справкой на регистрированном учете в спорном жилом помещении значится ФИО3 и ФИО4

Согласно техническому паспорту и поэтажному плану жилое помещение по <адрес> «А» <адрес> является 4-х комнатная квартира и состоит из: 1 - жилой комнаты площадью 8,3 кв.м.; 2 - жилой комнаты площадью 18,5 кв.м.; 3 - жилой комнаты площадью – 9,5 кв.м.; 5 - кухни площадью 5,9 кв.м.; 6 - туалета площадью 1,2 кв.м.; 7 - ванной площадью 2,1 кв.м.; 8 – коридора площадью 4,9 кв.м., 9- жилая комната площадью -9,5 кв.м., 10- коридор площадью 0,7 кв.м.

Согласно акту от 27.12.2023 г. составленным главным специалистом отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Ленинского района в г. Красноярске, проведено визуальное обследование жилого помещения <адрес> А, в ходе которого установлено, что в четырех комнатной квартире находящейся на 1 этаже 5-ти этажного жилого многоквартирного дома, выполнены следующие виды работ:

- в жилых помещениях № 5, №6, №8 организованы совмещенные санитарные узлы, проведены трубопроводы горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, установлено санитарно-техническое оборудование;

- на площади кухни (пом.№4), ванны (пом. №3), туалета (пом.№2), части коридора (пом. №1), организовано четвертое жилое помещение.

29.12.2023 Администрацией Ленинского района г. Красноярска в адрес ответчиков направлено предупреждение о необходимости приведения самовольно переустроенного жилого помещения в первоначальное состояние. Указано на необходимость соблюдения действующих норм и правил эксплуатации жилищного фонда при производстве работ, по завершению работ предоставить в Департамент градостроительства администрации г. Красноярска акт приемки выполненных работ.

04.06.2024 г. Администрацией Ленинского района г. Красноярска в адрес ответчиков направлено уведомление о необходимости предоставления 07.06.2024 в 13 час. 00 мин. доступа в <адрес>.27 «а» по <адрес> в <адрес> для проведения комиссионного обследования наличия либо отсутствия факта самовольного переустройства и (или) перепланировки.

Согласно Акта от 07.06.2024 представителя администрации Ленинского района г. Красноярска, подписанного представителем МПД ООО УК «ЖСК» доступ в квартиру предоставлен не был.

Согласно письма Департамента градостроительства администрации г.Красноярска от 05.06.2024 №ВнД №01/2399-дг, решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес> «А», <адрес> не принималось.

20.12.2024 Администрацией Ленинского района г.Красноярска в адрес ответчиков повторно направлено предупреждение о необходимости предоставления о необходимости приведения самовольно переустроенного жилого помещения в первоначальное состояние, установлен срок до 16.01.2025 г. Указано на необходимость соблюдения действующих норм и правил эксплуатации жилищного фонда при производстве работ, по завершению работ предоставить в Департамент градостроительства администрации г. Красноярска акт приемки выполненных работ.

Согласно пояснений данных представителем истца в судебном заседании, ответчики на предупреждения не реагируют, доступ в квартиру не обеспечивают.

Согласно п. 3.9. СанПиН 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла.

Вновь образованный санузел фактически устроен в жилой комнате квартиры.

Согласно п. 3.8. СанПиН 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в квартирах не допускается крепление приборов и трубопроводов санитарных узлов непосредственно к ограждающим конструкциям жилой комнаты, межквартирным стенам и перегородкам, а также к их продолжениям вне пределов жилых комнат.

Согласно п. 4.7. СанПиН 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах.

Квартира используется для целей, не предусмотренных проектной документацией, п. 9.1. СанПиН 2.1.2. 2645-Ю. Разделом 5 пункта 5.1 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» предусмотрено, что квартиры в жилых зданиях следует проектировать исходя из условий заселения их одной семьей.

В соответствии с п.п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Как видно из материалов дела, ответчиком не представлены доказательства согласования с уполномоченным органом произведенного переустройства и перепланировки, а также того, что проведенные в спорной квартире работы соответствуют строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью иных граждан, не нарушают чьих-либо прав и интересов. Согласие всех собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома на произведённые ответчиками работы также отсутствуют, что подтверждается сообщением Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, согласно которого Департаментом не принималось решений по согласованию перепланировки и (или) переустройству жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> «А» <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что в результате переустройства и переоборудования в квартире ответчиков выполнены работы: в жилых помещениях № 5, №6, №8 организованы совмещенные санитарные узлы, проведены трубопроводы горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, установлено санитарно-техническое оборудование; на площади кухни (пом.№4), ванны (пом. №3), туалета (пом.№2), части коридора (пом. №1), организовано четвертое жилое помещение, что является нарушением требований пунктов 3.8, 3.9 СанПиН 2.1.2 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Работы по перепланировке и переустройству жилого помещения являются незаконными, поскольку выполнены без согласованной в установленном законом порядке документации и в отсутствие предварительного согласия собственников помещений многоквартирного дома.

Следовательно, ответчиками произведено самовольное переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ; требования законодательства по согласованию не исполнены, в связи с чем, исковые требования Администрации Ленинского района г. Красноярска подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков в размере 3 000 руб. в доход местного бюджета, по 750 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ленинского района г. Красноярска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение в первоначальное состояние - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> «А», <адрес>, в прежнее состояние, то есть до переустройства и (или) перепланировки, согласно плану и эксплуатации в техническом паспорте на многоквартирный дом.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 750 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 750 руб.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 750 руб.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 750 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Дорохина

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2025г.