Определение № 2-251/2017 2-251/2017(2-3039/2016;)~М-3224/2016 2-3039/2016 М-3224/2016 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2-251/2017

Дело № 2-251/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г. Луга, Ленинградская область 17 февраля 2017 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Скопинской Л.В.

при секретаре Сайко Ж.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца – помощника Лужского городского прокурора Ленинградской области Фанибарова Р.А., представителя третьего лица – ФИО1,

гражданское дело по исковому заявлению Лужского городского прокурора, действующего в интересах муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского района к ФИО2, администрации Мшинского сельского поселения о признании незаконным приказов директора МУ «СКЦ Мшинского сельского поселения» в части премирования, взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Лужский городской прокурор Ленинградской области действующий в интересах муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского района обратился в Лужский городской суд с исковым заявлением к ФИО2, администрации Мшинского сельского поселения о признании незаконным приказов директора МУ «СКЦ Мшинского сельского поселения» в части премирования, взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проверки, проведённой Лужской городской прокуратурой установлено, что распоряжением главы администрации Мшинского сельского поселения Лужского муниципального района от 27.02.2006 №4 о назначении на должность директора социально культурного цента Мшинского сельского поселения» ФИО2 назначена на должность директора данного муниципального учреждения. 28.12.2013 администрацией Мшинского сельского поселения с ФИО2 заключен трудовой договор. Проведенной проверкой установленно, что СКЦ Мшинского сельского поселения является муниципальным казенным учреждением. Собственником имущества и учреждения СКЦ Мшинского сельского поселения является администрация МО «Мшинское сельское поселение». Функции учредителя осуществляет администрация Володарского сельского поселения. В соответствии с п.4.2 Устава СКЦ Мшинского сельского поселения учреждение обязано отчитываться перед учредителем о результатах финансово- хозяйственной деятельности. Проведенной проверкой установлено, что директором СКЦ Мшинского сельского поселения на протяжении 2014 и 2016 годов неоднократно издавались незаконные приказы о премировании и о выплатах стимулирующего характера работникам учреждения в отношении себя, как руководителя учреждения. Согласно ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). В соответствии с п.6.11 Положения о системах оплаты труда в государственных бюджетных учреждениях Ленинградской области и государственных казенных учреждениях Ленинградской области по видам экономической деятельности, утвержденным Постановлением правительства Ленинградской области от 15.06.2011 №173 размер и периодичность выплат стимулирующего характера руководителям учреждений определяется приказам уполномоченного органа с учетом исполнения учреждением государственных заданий и/ или показателей эффективности и резолютивной деятельности учреждений. Работодателем (уполномоченным органом) руководителя СКЦ Мшинского сельского поселения является администрация МО «Мшинское сельское поселение», в связи с чем, принимать решения о поощрении руководителя учреждения вправе именно глава администрации. Вместе с тем, в нарушение требований ст. 191 ТК РФ директором СКЦ Мшинского сельского поселения, были изданы следующие приказы:

- приказ от 18.12.2014 №26, согласно которому директор учреждения ФИО2 получила премию в размере 9100 рублей;

- приказ от 15.08.2016 №18, согласно которому ФИО2 получила премию в размере 20000 рублей;

Таким образом, директор СКЦ Мшинского сельского поселения их личных, корыстных побуждений, в целях личного обогащения, незаконно начислила себе премиальные выплаты и незаконно получила бюджетные средства на общую сумму 29100 рублей. Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенные или сбереженное имущество неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса. Учитывая изложенное, в силу действия ст.1104 ГК РФ, незаконно полученные ФИО2 денежные средства подлежащие возврату в бюджет муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского муниципального района. Не правомерное расходование бюджетных средств, нарушая права муниципального образования и жителей указанного муниципального образования, а так же иных лиц постоянно или временно пребывающих на территории муниципального образования, круг которых не определенна гарантированное ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами федеральных законов и прав граждан, а также подрывает доверие к муниципальным органам власти и умоляет авторитет муниципальной власти в обществе.

Истец – помощник Лужского городского прокурора Фанибаров Р.А., в ходе судебного заседания представил заявление о прекращении производства по делу, в связи с отказом от заявленных исковых требований в полном объеме (л.д.44), поскольку в материалы дела поступили доказательства свидетельствующие о добровольном исполнении заявленных требований.

Представитель третьего лица – ФИО1, действующий на основании доверенности от 01.01.2017г. (л.д.23), в ходе судебного разбирательства не возражал против прекращения производства по делу, в связи с отказом истца от заявленных исковых требований в полном объеме.

Ответчик - ФИО2, уведомленная надлежащим образом, о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает возможным принять отказ истца Лужского городского прокурора, действующего в интересах муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского района к ФИО2 о признании незаконным приказов директора МУ «СКЦ Мшинского сельского поселения» в части премирования, взыскании неосновательного обогащения, и производство по делу прекратить.

В соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В силу ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Судом, разъяснено лицам, участвующим в деле последствия отказа от заявленных требований и положения ст.ст. 39, 173 ГПК РФ.

Отказ истца Лужского городского прокурора, действующего в интересах муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского района к ФИО2 о признании незаконным приказов директора МУ «СКЦ Мшинского сельского поселения» в части премирования, взыскании неосновательного обогащения, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому суд считает возможным его принять, и производство по гражданскому делу прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, абз.4 ст.220, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ истца Лужского городского прокурора, действующего в интересах муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского района к ФИО2 о признании незаконным приказов директора МУ «СКЦ Мшинского сельского поселения» в части премирования, взыскании неосновательного обогащения.

Производство по гражданскому делу № 2-251/2017 по исковому заявлению Лужского городского прокурора, действующего в интересах муниципального образования Мшинское сельское поселение Лужского района к ФИО2 о признании незаконным приказов директора МУ «СКЦ Мшинского сельского поселения» в части премирования, взыскании неосновательного обогащения– прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Ленинградский областной суд в течение 15 дней через Лужский городской суд.

Председательствующий: подпись