Апелляционное определение № 33-1098/2026 33-19167/2025 от 28 января 2026 г.

УИД 61RS0022-01-2025-004415-21

Судья Бондаренко Н.А. № 2-3804/2024 (1-я инст.)

№ 33-1098/2026 (2-я инст.)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 января 2026 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Корниловой Т.Г.,

судей Гросс И.Н., Котельниковой Л.П.,

при секретаре Шипулиной Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, 3-е лицо ООО «Стройкомплекс Брик» об обязании засчитать периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию,

по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области,

на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 29 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Корниловой Т.Г., судебная коллегия,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области об обязании засчитать в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию, указав, что 20.02.2025 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда. 16.05.2025 Фонд Решением № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН отказал в назначении досрочной пенсии по причине не включения в специальный стаж работы по Списку № 2 периодов работы гасильщиком извести в ООО «Стройкомплекс «БРИК» с 17.07.2008 по 07.02.2012, с 11.02.2012 по 16.12.2012, с 19.12.2012 по 10.12.2013, с 13.12.2013 по 09.02.2014, с 01.03.2014 по 05.02.2017, с 07.02.2017 по 20.02.2017, с 22.02.2017 по 02.03.2017, с 04.03.2017 по 12.03.2017, с 24.03.2017 по 04.04.2017, с 09.06.2017 по 20.08.2017, с 22.08.2017 по 19.12.2017, с 30.12.2017 по 19.02.2018, с 27.02.2018 по 01.03.2018, с 03.03.2018 по 25.12.2018, с 30.12.2018 по 15.02.2019.

Указывая на нарушение права истца на досрочную пенсию отказом Фонда, истец просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области засчитать в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» спорные периоды работы в должности гасильщика извести в ООО «Стройкомплекс «Брик», и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в порядке п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления – с 20 февраля 2025г.

Определением судьи от 08.08.2025 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета иска, привлечено ООО «Стройкомплекс «БРИК».

Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 29.09.2025 исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области об обязании засчитать в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию удовлетворены.

Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области засчитать в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы: с 17.07.2008г. по 07.02.2012, с 11.02.2012 по 16.12.2012, с 19.12.2012 по 10.12.2013, с 13.12.2013 по 09.02.2014, с 01.03.2014 по 05.02.2017, с 07.02.2017 по 20.02.2017, с 22.02.2017 по 02.03.2017, с 04.03.2017 по 12.03.2017, с 24.03.2017 по 04.04.2017, с 09.06.2017 по 20.08.2017, с 22.08.2017 по 19.12.2017, с 30.12.2017 по 19.02.2018, с 27.02.2018 по 01.03.2018, с 03.03.2018 по 25.12.2018, с 30.12.2018 по 15.02.2019 в должности гасильщика извести в ООО «Стройкомплекс «Брик».

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области назначить ФИО1, досрочную страховую пенсию в порядке п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», с даты подачи заявления – с 20.02.2025.

Не согласившись с вынесенным решением, ОСФР по Ростовской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить, вынести новое решение, которым в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что спорные периоды работы включены судом в отсутствие на то правовых оснований и надлежащих доказательств.

В обоснование доводов жалобы ответчик указывает, что спорные периоды работы гасильщиком извести в ООО «Стройкомплекс «БРИК» не могут быть учтены в стаж на соответствующих видах работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку из имеющихся документов не представляется возможным установить производство и характер выполняемых работ в спорные периоды, а также подтвердить постоянную, в течение полного рабочего дня занятость в условиях, предусмотренных Списком № 2, а также в сведениях персонифицированного учета указанные периоды отражены работодателями без кода льготных условий труда.

ФИО1 в материалы дела поданы возражения, в которых истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по Ростовской области – без удовлетворения.

Истец ФИО1, представитель ответчика ОСФР по Ростовской области, представитель третьего лица ООО «Стройкомплекс «БРИК» в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания апелляционной жалобы. Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено судебной коллегий в порядке ст.ст. 167,327 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в заседании судебной коллегии просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы ОСФР по РО и возражений на нее, согласно требованиям части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, имеются.

Cудом установлено и следует из материалов дела, что 20.02.2025 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решениями №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 16.05.2025 ФИО1 отказано Отделением Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по РО в назначении досрочной страховой пенсии по причине не включения в специальный стаж работы по Списку № 2 периодов работы гасильщиком извести в ООО «Стройкомплекс «БРИК» с 17.07.2008 по 07.02.2012, с 11.02.2012 по 16.12.2012, с 19.12.2012 по 10.12.2013, с 13.12.2013 по 09.02.2014, с 01.03.2014 по 05.02.2017, с 07.02.2017 по 20.02.2017, с 22.02.2017 по 02.03.2017, с 04.03.2017 по 12.03.2017, с 24.03.2017 по 04.04.2017, с 09.06.2017 по 20.08.2017, с 22.08.2017 по 19.12.2017, с 30.12.2017 по 19.02.2018, с 27.02.2018 по 01.03.2018, с 03.03.2018 по 25.12.2018, с 30.12.2018 по 15.02.2019.

Не включение указанных периодов работы в специальный стаж истца по Списку № 2 произошло поскольку в сведениях персонифицированного учета указанные периоды работы отражены без кода льготной работы, стаж документально не подтвержден.

На дату обращения ФИО1 к ответчику 20.02.2024 страховой стаж составил 24 года 11 месяцев 17 дней, специальный стаж отсутствует.

При назначении пенсии досрочной страховой пенсии пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 №ФЗ-400 «О страховых пенсиях» не включены следующие периоды работы: с 17.07.2008 по 15.02.2019 (в том числе отпуска без сохранения заработной платы) - работа в качестве гасильщика извести в ООО «Стройкомплекс «БРИК» согласно трудовой книжке. В сведениях персонифицированного учета данный период отражен работодателем без кода льготы, документально не подтвержден.

В период с 17.07.2008 по 15.02.2019 (за исключением отпусков без сохранения заработной платы) истец работала гасильщиком извести в ООО «Стройкомплекс «БРИК».

Данная организация занималась, в том числе, изготовлением строительных смесей и строительных материалов (бетон, кирпич и т. д.), при изготовлении которых используется гашеная известь.

Гашеная известь - высокодисперсный порошок, который получается в процессе гашения известняка (негашенной извести) водой: CaO+ H2O=Ca(OH)2+65кДж. Пыль известняка состоит из шпата-кальцита и примесей - углекислого магния, солей железа, глины и т.д.

Известковая пыль оказывает на организм человека резко негативное влияние. Вдыхаемые частицы могут поразить верхние дыхательные пути, что приводит к появлению таких болезней, как хронический бронхит, склеротические изменения в легких. При попадании в глаза загрязнитель может вызвать стекловидный отек, на поверхность кожи – хронические заболевания.

В процессе работы истец использовала средства индивидуальной защиты, предусмотренные техникой безопасности при производстве работ по гашению извести - защитные перчатки, защитная одежда, защитные очки-маску.

В материалах дела имеется трудовая книжка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, дата заполнения 23.10.1991 на имя ФИО1, согласно записи в трудовой книжке под НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – 17.07.2008 ФИО1 была принята на работу в ООО «Стройкомплоекс «БРИК» в цех № 1 силикатного и бетонного производства гасильщиком извести. Запись № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН уволена по собственному желанию.

Это было основным местом работы истца, в указанной профессии она работала полный рабочий день (за исключением отпусков без сохранения заработной платы). В трудовой книжке истца нет записи о том, что она была принята на работу по совместительству или на неполный рабочий день.

Согласно справке от 15.07.2025 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ООО «Стройкомплекс «Брик» на запрос суда следует, что ФИО1 в период с 17.07.2008 по 15.02.2019 г.г. работала в ООО «Стройкомплекс «Брик» в должности «гасильщик извести» (Приказ № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 16.07.2008, Приказ № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15.02.2019). В течение указанного периода работала полный рабочий день (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы) в условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в порядке п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. При выполнении своих трудовых функций использовала средства индивидуальной защиты дыхания, глаз и открытых участков тела.

Из трудовой книжки истца видно, что истец работала в спорный период полный рабочий день (за исключением отпусков без сохранения заработной платы). В трудовой книжке истца нет записи о том, что она была принята на работу по совместительству или неполный рабочий день на протяжении спорного периода работы.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 66 ТК РФ, Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), исследовав и проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, исходил из того, что ФИО1 при выполнении своих трудовых обязанностей использовала средства индивидуальной защиты дыхания, глаз и открытых участков тела, что подтверждает ее работу в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списком № 2, в связи с тяжелыми условиями труда.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что представленные в материалы дела доказательства подтверждают работу истца в спорные периоды в условиях, предусмотренных Списком № 2 1991г., в течение полного рабочего дня.

Поскольку в случае включения спорных периодов истца в ООО «Стройкомплекс «Брик» в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховой стаж на дату обращения 20.02.2025, составит 24 года 10 месяцев 23 дня, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 составит 10 лет 5 месяцев 3 дня, ИПК достигнет требуемой величины, суд первой инстанции пришел к выводу, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, с даты обращения 20.02.2025.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части, находит основания для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии необходимого страхового стажа (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

На основании ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991).

Согласно Разделу 33 «Общие профессии» Списка № 2 1991 позицией 23200000-1640 правом на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются «Гасильщики извести».

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действующей до 01.01.2023, следует, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в часть 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" внесены изменения слова "и уплаты" исключены. Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 01.01.2023.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в пенсионные органы по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж. С наличием специального стажа определенной продолжительности и начислением страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о тяжелых условиях труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2023 - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведенной специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

Из материалов дела следует, что согласно записям в трудовой книжке НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.10.1991 на имя ФИО1, с 17.07.2008 принята на работу в ООО «Стройкомплекс «БРИК» в цех № 1 силикатного и бетонного производства гасильщиком извести, 15.02.2019 уволена по собственному желанию.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО1 ООО «Стройкомплекс «БРИК» переданы сведения о работе истца с 17.07.2008 по 15.02.2019, без указания сведения о работе в особых (вредных) условиях труда по коду 23200000-1640 (Список № 2 раздел гасильщик извести).

В соответствии со справкой ООО «Стройкомплекс «Брик» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 21.05.2025, ФИО1 в период с 17.07.2008 по 15.02.2019 работала в ООО «Стройкомплекс «Брик» в должности гасильщика извести в цехе № 1 силикатного и бетонного производства (Приказ № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 16.07.2008, Приказ № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15.02.2019). Согласно специальной оценки труда – вредного стажа нет.

Из представленных в материалы дела результатов специальной оценки условий труда 01.12.2014 по должности истца, принятых судебной коллегией в качестве нового доказательства в порядке части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, следует, что из карты аттестации рабочего места по условиям труда НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 12.12.2014 гасильщика извести, установлен класс условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса 2, право на досрочное назначение трудовой пенсии не предусмотрено.

Ранее проведение специальной оценки условий труда в учреждении до 2014 года, работодателем ООО «Стройкомплекс «Брик» не представлено. Между тем, из представленной справки оценки труда следует, что ранее до указанной даты, класс условий труда предыдущей аттестации рабочих мест по условиям труда составлял 3.1., что дает право истцу на включение в специальный стаж периодов работы по Списку №2 до 30.11.2014.

Из содержания представленных документов достоверно и безусловно не усматривается факт работы истца ФИО1 в период с 01.12.2014 по 15.02.2019 в должности гасильщика извести в условиях, предусмотренных Списком № 2, что давало бы истцу право на включение указанных периодов в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии.

При этом, записи трудовой книжки, кадровые документы о приеме на работу подтверждают лишь факт трудоустройства истца в определенный период в конкретной профессии.

При таких обстоятельствах, в периоды с 01.12.2014 по 15.02.2019 истец работала в ООО «Стройкомплекс «Брик» гасильщика извести, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета коды особых условий труда отсутствуют, дополнительные страховые взносы работодателем не начислялись и не уплачивались, согласно специальной оценке условий труда, проведенной в 2014 году, условия труда на рабочем месте производителя работ оптимальные и допустимые.

Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении периодов работы с 01.12.2014 по 15.02.2019 в должности гасильщика в ООО «Стройкомплекс «Брик» в специальный стаж для назначения досрочной пенсии являются неправомерными, ввиду того, что факт работы истца в спорный период в условиях, предусмотренных в Списке № 2 от 1991, не подтверждается надлежащими и достаточными доказательствами.

Исходя из того, что с учетом зачтенных в страховой стаж периодов работы с 17.07.2008 по 30.11.2014, продолжительность страхового стажа ФИО1 составит менее требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2, в связи с чем оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости не имеется.

В остальной части решение является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 29 сентября 2025 года отменить в части включения в специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 Закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.12.2014 по 15.02.2019 в должности гасильщика извести в ООО «Стройкомплекс Брик, назначения пенсии с 20.02.2025, принять новое решение, которым в удовлетворении указанных требований ФИО1 отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Полный текст изготовлен 12.02.2026