Решение № 2-852/2019 2-852/2019~М-748/2019 М-748/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-852/2019

Гражданское дело № 2-852/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года город Липецк

Левобережный районный суд г. Липецка в составе

судьи Климовой Л.В.,

секретаря Губиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйным имуществом и изъять из незаконного оборота, находящийся на ответственном хранении в АО «Росспиртпром» алкогольную и спиртосодержащую продукцию в количестве 5725 единиц, а именно: водку «Русский изумруд Платинум» 0,5 литров -933 единицы; водку «Ивушка Люкс» 0,7 литров-336 единиц ; водку «Вершина» 0,25 л-24 единицы; вино «Пртвейн 777» 0,7 л.-144 единицы; водку «Русский изумруд пшеничная» 0,254 литров-11 единиц; водку «Русский изумруд люкс» 0,5 л.-4277 единиц.

В обоснование заявленных требований АО «Росспиртпром» указывает, что с 2014 года в обществе находится па храпении алкогольная и спиртосодержащая продукция, переданная Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу (далее - МРУ Росалкогольрегулирования по ПФО, Управление, Административный орган) в рамках административного расследования в отношении ООО «Рассвет-Н» (ИНН <***>). В 2014 году в ходе административного расследования, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенном в отношении ООО «Рассвет- Н», была изъята продукция в количестве 38767 единиц. В результате анализа документов по данному делу было установлено, что указанная продукция частично не соответствует перечню продукции, подлежащей уничтожению, перечисленной в судебном решении № в отношении ООО «Рассвет-Н». В судебном акте отсутствует информация об уничтожении водки «Русский изумруд люкс», объемом 0,5 литра в количестве 4277 бутылок, а также водки «Русский изумруд Платинум» объемом 0,5 литра - согласно решению суда направлено на уничтожение 2628 бутылок, при фактической передаче па хранение в ФГУП «Росспиртпром» 3561 бутылки. Кроме того, в процессуальных документах указано на изъятие водки «Ивушка Люкс», объемом 0,5 литра, а на хранение в ФГУП «Росспиртпром» была передана продукция указанного наименования объемом 0,7 литра в количестве 336 бутылок. Также в ФГУП «Росспиртпром» передано 6360 единиц водки «Вершина» объемом 0,25 литра (согласно судебному постановлению 6336 единиц), 8219 единиц водки «Русский изумруд пшеничная» объемом 0,25 литра (согласно судебному постановлению 8208 единиц) и 1224 единиц винного напитка «Портвейн 777» объемом 0,7 литра (согласно судебному постановлению 1080 единиц). Всего в АО «Росспиртпром» хранится алкогольная продукция, изъятая в ООО «Рассвет-Н», по которой не принято решение об уничтожении, в количестве 5725 единиц.

Представитель заявителя МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

Заинтересованное лицо – представитель АО «Росспиртпром» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил, в письменных пояснениях просил удовлетворить заявление, сослался на то, что в отношении продукции, которую просят признать бесхозяйной, отсутствуют процессуальные решения, ее дальнейшая судьба не определена, ООО «Рассвет-Н», у которой она была изъята, исключено из реестра юрлиц. На данную продукцию отсутствует притязания других лиц.

По данным ЕГРЮЛ ООО «Рассвет-Н» исключено из реестра юрлиц 27.09.2017г..

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. ст. 225, 226 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Учитывая, что собственники изъятых предметов, продукции не известны, имеют признаки бесхозяйного имущества, суд приходит к выводу о том, что имущество должно быть обращено в федеральную собственность

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 05 июня 2008 года N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5.3.5 (1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 154 Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке реализации обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе выступает продавцом такой продукции, а также организацию переработки или уничтожения изъятых из незаконного оборота в установленном порядке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающих обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, и уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В рамках дела об административном расследовании в отношении ООО «Рассвет-Н», из помещений, принадлежащих обществу, была изъята алкогольная продукция ( протокол изъятия от ДД.ММ.ГГГГг.), переданная по актам приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГг. на хранение в ФГУП «Росспиртпром», хранится в помещениях по адресу: <адрес>.

Постановлением Советского районного суда г.Н.Новгорода от 08.09.2014г. ООО «Рассвет-Н» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 200000 рублей с конфискацией предмета правонарушения – 12566 бутылок алкогольной продукции.

При этом в отношении алкогольной продукции в количестве 5725 единиц, которую просит признать бесхозяйной заявитель, решение не принималось.

Как следует из представленных документов, собственник изъятой алкогольной продукции не установлен. До настоящего времени за изъятой алкогольной продукцией никто не обращался.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;2) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;3) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом;4) сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции в случае, если они обнаружены в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности; 5) основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в случае, если оно:обнаружено в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности; не принадлежит организации на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и находится на территориях складских, производственных помещений организации.

Изъятые этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для их незаконных производства и (или) оборота, в том числе сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), в силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (абзац первый); порядок их уничтожения по решению суда также определяется Правительством Российской Федерации (абзац второй). Полномочие по определению порядка вывоза и хранения вне мест изъятия изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции возложено на Правительство Российской Федерации.

Во исполнение этих предписаний Правительством Российской Федерации издано постановление от 28 сентября 2015 года N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Способы уничтожения изъятых или конфискованных по решению суда этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции утверждены приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 14 декабря 2015 года N 424.

В силу части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно п.п. 2, 5.3.5.1, 5.3.5.3 постановления Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" (вместе с "Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка") уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится: организация в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организация уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет; организация в установленном порядке уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота или конфискованных сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции и их учет.

Орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее - территориальный орган) (п.3 Правил). Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - организация)(п.2 Правил).

Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией в течение 3 месяцев со дня получения заявки, указанной в пункте 4 настоящих Правил, с извещением должностного лица (должностных лиц) территориального органа для обеспечения его (их) участия в уничтожении продукции и (или) предметов (п.5 Правил).

С учетом изложенного указанное в заявлении имущество необходимо признать бесхозяйным и передать на уничтожение и переработку в ОАО «Росспиртпром», в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 293, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйным : водку «Русский изумруд Платинум» 0,5 литров -933 единицы; водку «Ивушка Люкс» 0, 7 литров-336 единиц ; водку «Вершина» 0,25 л-24 единицы; вино «Пртвейн 777» 0,7 л.-144 единицы; водку «Русский изумруд пшеничная» 0,254 литров-11 единиц; водку «Русский изумруд люкс» 0,5 л.-4277 единиц, обратить данное имущество в собственность государства и передать его в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка для последующего уничтожения в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме-30.08.2019г..

Судья Л.В.Климова