Постановление № 5-1470/2024 от 17 августа 2024 г. по делу № 5-1470/2024

Дело № 5-1470/2024


Постановление

о назначении административного наказания

18 августа 2024 года г. Пятигорск

ул. Университетская, 34 «а»

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Бегиашвили Ф.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Ха ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ха М.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, холостого, неработающего, пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>,

установил:

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в здании дежурной части Отдела МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации установлено, что гражданин Республики Вьетнам Ха ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так как согласно визы № от ДД.ММ.ГГГГ срок законного нахождения на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1998 года «О порядке выезда и вьезда в РФ», тем самым Ха М.Т. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Ха М.Т. свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснив, что прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью «гостевая» и согласно визы № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Домодедово» <адрес> направился в Р. Дагестан где проживал около 5 месяцев, после направился в <адрес>. СЧ ноября 2023 года по настоящее время проживает в <адрес> по разным адресам. С первых чисел июля 2024 г. по настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Деньги за проживание передает мужчине, имени не помнит, оплачивал 25 000 рублей за 4 человек.

По истечении определенного срока пребывания не покинул территорию РФ в связи с тяжелым материальным положением. Близких родственников граждан РФ не имеет. Вину признает.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 указанной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в здании дежурной части Отдела МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации выявлен гражданин Республики Вьетнам Ха М.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства ФИО8 не оспариваются и подтверждаются фактическими данными, установленными: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным в отношении него; его письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ и устными объяснениями, данными в судебном заседании; сведениями АС ЦБДУИГ; дактилоскопической картой.

Оснований сомневаться в достоверности указанных письменных доказательств не имеется, поскольку они соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаю их допустимыми и достаточными для установления вины ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом учитываю, что признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО6 не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как и обстоятельств, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении согласно ст. 29.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

При назначении Ха ФИО1 административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, его повышенную общественную опасность, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, к которым относится признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Кроме того, при назначении наказания учитываю следующие обстоятельства.

Как следует из объяснений ФИО5, на территории Российской Федерации близких родственников, являющиеся гражданами Российской Федерации у него не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Вместе с тем, указанная норма Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применима лишь в случаях, когда в санкции статьи, предусматривающей ответственность, имеется альтернатива видов наказания, в целях выбора справедливого и соразмерного наказания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Определяющее значение в данном случае имеет обстоятельство уклонения Ха ФИО1 от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что указывает о пренебрежении Ха ФИО1 требованиями миграционного законодательства Российской Федерации.

Учитывая данные о личности иностранного гражданина Ха М.Т., отсутствие у него документов, необходимых для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, а также необходимых денежных средств для этого, его отношение к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, игнорировавшемуся на протяжении длительного периода времени, а также принимая во внимание, что на территории государства его гражданской принадлежности боевые действия не ведутся, отсутствуют сведения о том, что ему могут угрожать пытки или жестокое или унижающее достоинство обращение, считаю целесообразным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет отвечать принципам соразмерности и справедливости наказания, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, и при этом позволит достичь предупредительные цели, установленные ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Ха М.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт иностранного гражданина № № от ДД.ММ.ГГГГ, холостого, неработающего, пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф подлежит уплате на счет получателя платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН <***>; КПП 263401001, БИК 010702101, расчетный счет 03№ в отделение Ставрополь <адрес>, КБК 188 116 01181019000140, ОКТМО 07727000, УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный Ха ФИО1, одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Ха М.Т. в специальный приемник для содержания лиц подвергнутых административному аресту Отдела МВД России по <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд Ставропольского края течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ф.Н. Бегиашвили