Решение № 2-144/2026 2-144/2026~М-70/2026 М-70/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2-144/2026

Дело № 2-144/2026

75RS0004-01-2026-000137-89


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Золотарёвой П.Ю.,

при секретаре Алексеевой Ю.В.,

c участием помощника Балейского межрайонного прокурора Козак М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 23 апреля 2026 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Балейского муниципального округа Забайкальского края о возложении обязанности выплатить возмещение за жилое помещение, о прекращении права собственности, взыскании понесенных судебных расходов.

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

На основании договора купли-продажи квартир от 23.07.1993 г. ФИО1 приобрел в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, у ФИО2, что подтверждается архивной справкой от 05.08.2025 г. №99-2/2025-8063 а также выпиской из реестра объектов технического учета от 13.10.2025 г. №99-3/2025-10579.

В соответствии с актом обследования помещения №10 от 07.11.2007 года и заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № 10 от 20.11.2007 г. <адрес> расположенный в <адрес> был признан аварийным и подлежащий сносу.

Как следует пояснений ФИО1, в многоквартирном жилом <адрес>, капитальный ремонт не проводился, меры по сохранению технического состояния дома на тот момент не принимались администрацией городского поселения «Город Балей». В результате отключения жилого дома от инженерных коммуникаций, разрушены основные конструктивные элементы здания, ФИО1 был вынужден выехать из квартиры. Вышеуказанный жилой дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Дом был разрушен и органами местного самоуправления не были приняты своевременные меры по изъятию жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд. Администрацией процедура изъятия жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд, установленная ст. 32 Жилищного кодекса РФ, не соблюдена. Бездействием администрации Балейского муниципального округа Забайкальского края нарушаются права ФИО1, жилое помещение которого признано аварийным и подлежащим сносу, на обеспечение жилым помещением.

Согласно Акта обследования помещения №10 от 07.11.2007 года жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, дом разрушен. Нет крыши, чердачного и междуэтажного перекрытия, лестничных маршей, дверных и оконных проемов, перегородок, полов, стен.

По информации Главы Балейского муниципального округа Забайкальского края от 18.12.2025 года <адрес> по адресу: <адрес>, по причине полного разрушения в программу переселения из аварийного жилья не вошел.

Несмотря на признание вышеназванного многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, включение его ответчиком в Перечень аварийных многоквартирных домов, администрацией Балейского муниципального округа Забайкальского края процедура изъятия для муниципальных нужд и земельного участка и жилых помещений в указанном доме, предусмотренная статьей 32 ЖК РФ, не инициирована и не проведена, несмотря на наличие в доме жилого помещения, находящегося в частной собственности.

В настоящее время возможность соблюдения такой процедуры утрачена в связи полным разрушением дома и фактическим отсутствием жилого помещения по адресу: <адрес>, как объекта недвижимого имущества.

На основании отчета №006/02/26/Э-2 от 24.02.2026 г. об оценке рыночной стоимости выкупной цены изымаемого жилого помещения-квартиры, убытков причинённых собственнику его изъятием, выкупная цена изымаемого жилого помещения – квартиры, общей площадью 31,0 кв.м., этаж 1, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, по состоянию на 20.02.2026 г. составляет: 2 000 000 рублей. Убытки, причинённые собственнику изъятием жилого помещения – квартиры, общей площадью 31,0 кв.м., этаж 1, расположенной по адресу: <адрес>, по состоянию на 20.02.2026 г. составляет: 127 400 рублей.

Кроме того, для определения стоимости ФИО1 обратился в АНО «СУДЭКС-Чита», в связи с чем им понесены затраты в сумме 25 000 рублей, что подтверждается договором на оказание услуг, счетом на оплату.

На основании вышеизложенного, истец просит:

Возложить на Администрацию Балейского муниципального округа Забайкальского края обязанность выплатить ФИО1 возмещение на жилое помещение, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 2 000 000 рублей.

Возложить на Администрацию Балейского муниципального округа Забайкальского края обязанность выплатить ФИО1 убытки, причинённые собственнику изъятием жилого помещения – квартиры, общей площадью 31,0 кв.м., этаж 1, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 127 400 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение-квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и долю в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> после выплаты денежного возмещения в полном объеме.

Взыскать с Администрации Балейского муниципального округа Забайкальского края, понесенные расходы в пользу ФИО1 в размере 25000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Администрация Балейского муниципального округа в судебное заседание не явился, своего представителя не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще и своевременно.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Процедура изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлена в ст. 32 ЖК РФ.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Частью 10 указанной статьи определено, что признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 указанной статьи.

Согласно договору от 23.07.1993 года ФИО7 продал ФИО1 квартиру площадью 31,00 кв.м. по адресу: <адрес> Договор 23.07.1993 года был зарегистрирован нотариусом Балейской нотариальной конторы в реестре под № 2719 (л.д. 10, 11, 166).

Согласно Акту обследования помещения № 10 от 07.11.2007 года жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, при визуальном осмотре обнаружено, что дом разрушен, нет крыши, чердачного и междуэтажного перекрытия, лестничных маршей, дверных и оконных проемов, перегородок, полов, частично разрушены стены (л.д. 17).

Заключением межведомственной комиссии № 10 от 20.11.2007 года многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу (л.д.18)

По информации администрации Балейского муниципального округа от 08.04.2026 года, дом по адресу: <адрес> в <адрес> по причине полного разрушения, в программу переселения граждан из аварийного жилья не включен. В настоящее время дом снесен (л.д. 170).

В ЕГРН информации о собственники спорной квартиры, площадью 31,0 кв.м, не имеется. Объект снят с кадастрового учета 14.07.2023 года.

Процессуальным истцом в обосновании выкупной стоимости <адрес> по <адрес> в <адрес> был представлен отчет N 006/02/26/Э-2 от 24.02.2026 года, об оценке рыночной стоимости выкупной цены изымаемого жилого помещения- квартиры, убытков, причиненных собственнику его изъятием, проведенной АНО «СУДЭКС-Чита». Согласно данному отчету выкупная цена изымаемого жилого помещения-квартиры, общей площадью: 31,00 кв.м., этаж 1, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество, расположенной по адресу: <адрес><адрес> на дату проведения оценки 24.02.2026 года составила 2 000 000.00 рублей; рыночная стоимость убытков причиненных собственнику изъятием жилого помещения-квартиры общая площадь 31,00 кв.м., расположенной по адресу: <адрес><адрес>, на дату проведения оценки 24.02.2026 года составила 127 400,00 рублей.

Указанная стоимость ответчиком не оспорена, контрасчет суду не представлен.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Аналогичная правовая позиция изложена в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 г., согласно которой если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Требования о сносе или реконструкции дома по адресу <адрес><адрес> истцу не предъявлено. Собственниками помещений в многоквартирном доме решения о сносе или реконструкции жилого дома не принималось. Следовательно, земельный участок на котором расположен данный дом, а также жилые помещения в доме подлежат изъятию путем выкупа.

До настоящего времени решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд и выкупе жилых помещений по адресу: <адрес>ФИО3 не принято.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.6 Федерального закона № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» (утратила силу в связи с принятием ФЗ от 28.06.2014 № 200-ФЗ) в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного фонда подлежат включению многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 01.01.2012 года.

Дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу 20.11.2007 года, однако, в региональную программу данный дом не включен.

В случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Доказательств, свидетельствующих об отселении жильцов из непригодного для проживания жилого дома, принятии решения об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений у их собственников, на момент рассмотрения спора судом, ответчиком не представлено.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного СудаРоссийской Федерации от 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Часть 7 статьи 32 ЖК РФ, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных или муниципальных нужд без предварительного и равноценного возмещения, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.

Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу о наличии оснований для определения выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, с учетом стоимости доли в праве на общее имущество в многоквартирном жилом доме, стоимости доли в праве на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, убытков, в общей сумме 2 127 400,00 рублей.

Устанавливая срок по исполнению заявленных исковых требований, суд принимает во внимание объемы финансирования, и полагает возможным предоставить Администрации Балейского муниципального округа срок исполнения решения в части возмещения ФИО1 денежных средств за жилое помещение – 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика понесенных расходов по оценки недвижимого имущества в размере 25 000 рублей, суд считает их подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Балейского муниципального округа Забайкальского края о возложении обязанности выплатить возмещение за жилое помещение, о прекращении права собственности, взыскании понесенных судебных расходов, удовлетворить.

Возложить на Администрацию Балейского муниципального округа Забайкальского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность, в течении 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>) возмещение за жилое помещение, с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, в размере 2 000 000 рублей, и убытки причиненные собственнику изъятием жилого помещения в размере 127 400 рублей, всего выплатить денежные средства в размере 2 127 400,00 рублей.

Прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес><адрес>, и долю в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, после выплаты денежного возмещения в полном объеме.

Взыскать с Администрации Балейского муниципального округа Забайкальского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты> понесенные расходы в размере 25 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья: П.Ю. Золотарёва

Решение в окончательной форме вынесено 23.04.2026 года