Решение № 2-1928/2019 2-1928/2019~М-1955/2019 М-1955/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-1928/2019

...

Дело №2-1928 (2019 г.)

89RS0005-01-2019-002814-79

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Шабловской Е.А.,

при участии старшего помощника прокурора г. Ноябрьска Рубцовой О.Н.,

при секретаре Небесной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО Н.В., ... ФИО, о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Ноябрьск обратился в суд с иском к ФИО Н.В., ... ФИО, о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В обосновании исковых требований Департамент указал, что комната № в <адрес> находится в муниципальной собственности. Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику ФИО Н.В., на состав семьи два человека, включая сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период трудовых отношений с Военным комиссариатом города Ноябрьска. Многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Трудовые отношения ФИО Н.В. с Военным комиссариатом городов Ноябрьск и ФИО1 ЯНАО прекращены 23 октября 2015 года. Однако ответчик остаётся зарегистрированным по спорному адресу. В адрес ответчика направлено требование об освобождении жилого помещения, которое до настоящего времени остаётся без удовлетворения.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г. Ноябрьск в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддержал, не возражал рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствии ответчика.

Ответчик ФИО Н.В., ... ФИО, в судебное заседание не явилась, судом была извещена о времени и месте рассмотрения дела, позицию свою не выразила, не просила рассмотреть дело без их участия.

Представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Ноябрьск в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён.

С учётом позиции представителя истца, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Приказом Ноябрьского городского комитета по имуществу Администрации МО г.Ноябрьска № от 2 ноября 2000 года жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес> передан от ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз» в муниципальную собственность.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования город Ноябрьск, что подтверждается выпиской из реестра муниципального образования администрации г. Ноябрьск.

Приказом Ноябрьского городского комитета по имуществу № от 24 февраля 2005 года отнесены жилые помещения муниципального жилищного фонда, расположенные в <адрес> специализированному жилищному фонду (общежитиям).

Согласно приказа Ноябрьского городского комитета по имуществу от 24.02.2005 года № <адрес> был отнесён к специализированному жилищному фонду (общежитиям).

Как следует из приказа ДИО Администрации г. Ноябрьска (ранее – НГДИ Администрации г. Ноябрьска) от 10 апреля 2008 года №, <адрес> исключён из казны МО г. Ноябрьск специализированного жилого фонда (общежития), согласно приложению № к настоящему приказу. Этим же приказом <адрес> принят в казну МО г. Ноябрьск (приложение №).

На основании приказа о заключении договора найма жилого помещения № от 19 сентября 2007 года ФИО Н.В., на состав семьи 2 человека, включая сына ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за плату во владение и пользование было предоставлено изолированное жилое помещение в общежитии, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем на период трудовых отношений с Военным комиссариатом г. Ноябрьск (ныне - Военный комиссариат городов Ноябрьск и ФИО1 ЯНАО).

Трудовые отношения ответчика с Военным комиссариатом г. Ноябрьск (ныне - Военный комиссариат городов Ноябрьск и ФИО1 ЯНАО) прекращены 23 октября 2015 года, в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются письмом Военного комиссариата городов Ноябрьск и ФИО1 ЯНАО № от 22 июля 2019 года, а также выпиской из приказа от 20 октября 2015 года №.

Из представленной справки о регистрации от 11 сентября 2019 года и поквартирной карточки следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированными с 24 октября 2007 года значатся ответчики ФИО Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По настоящее время, не смотря на то, что право пользования спорным жилым помещением у ответчиков прекращено, комнату № в <адрес> ответчики не освободили, что подтверждается актом проверки факта проживания от 10 июля 2019 года, из которого следует, что ФИО Н.В. проживает по указанному адресу вместе с сыном, который учится в «Нефтегазовом», сама она в настоящее время не работает.

Согласно выписки из лицевого счета № открытого на имя ФИО Н.В. на 01 июня 2019 года значится задолженность по оплате за ЖКУ в размере 116094 рубля 18 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей на момент рассмотрения дела, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Ответчики к данной категории не относится.

Согласно справке ДИО Администрации г. Ноябрьска от 11 июля 2019 года № ФИО Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списке очерёдности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих на территории МО г. Ноябрьск, не состоят.

02 октября 2015 года заключением межведомственной комиссии № (№) дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 16 октября 2015 года № многоквартирный <адрес> включён в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Ноябрьск. Ноябрьскому городскому департаменту необходимо предоставить гражданам, проживающим на условиях договора социального найма другие благоустроенные жилые помещения на основании договора социального найма из состава муниципального жилищного фонда социального использования. Срок отселения из занимаемых жилых помещений до 02 октября 2022 года, срок сноса дома 02 октября 2023 года.

Статьёй 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учёте, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьёй 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьёй указанные граждане, состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учёте (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Судом установлено, что орган местного самоуправления никогда не принимал решения о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения на каких-либо иных условиях. Факт регистрации в жилом помещении по месту жительства, оплаты жилищно-коммунальных услуг, не является основанием для признания права пользования на условиях договора социального найма.

Истец предупреждал ответчиков о необходимости освободить спорное жилое помещение, что подтверждается соответствующим требованием от 12 июля 2019 года, и ответчиками не оспаривается.

Поскольку судом установлен факт проживания ответчиков в спорном жилом помещении при отсутствии каких-либо прав, требования о выселении подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учёта предусмотрены статьёй 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №.

В силу п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённого приказом от 20.09.2007 года № Федеральной Миграционной Службы, снятие с регистрационного учёта без непосредственного участия гражданина производится, в том числе и в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобрётшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С ответчика ФИО Н.В. подлежит взысканию в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён в силу ст.333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска к ФИО Н.В., ... ФИО, о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО Н.В., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО Н.В. государственную пошлину в бюджет города Ноябрьска 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учёта ФИО Н.В., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа суд, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в окружной суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий ...

...

...