Постановление № 5-146/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-146/2019

Дело № 5-146/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 февраля 2019 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев материалы дела в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес> имеющая паспорт гражданки <данные изъяты> отделом УФМС России по Калининградской области Ленинградского района г. Калининграда, временно не работающей по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России,

УСТАНОВИЛ:

19.11.2018 в 17 часов 20 минут в зону таможенного контроля (далее - ЗТК) таможенного поста МАПП Советск Калининградской областной таможни по направлению выезда из Калининградской области (Российская Федерация) в Литовскую Республику прибыл легковой автомобиль марки «VOLVO V70», государственный регистрационный знак Эстонии № следовавший под управлением гражданки <данные изъяты> ФИО1.

В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10012150/191118/Ф000567) обнаружено, что гражданка ФИО1 перемещает в салоне на заднем пассажирском сидении вышеуказанного автомобиля без признаков сокрытия алкоголь: пиво «Жигулевское Барное Фирменное» алк. 4,9% в количестве 52 банок, емкостью 0,45 л. каждая. Общее количество алкоголя составило 23,4 литра.

Данный товар гражданка ФИО1 перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) и не задекларировала по установленной форме.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: пиво «Жигулевское Барное Фирменное» алк. 4,9% в количестве 52 банок, емкостью 0,45 л. каждая, общее количество 23,4 литра, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 19.11.2018 и по акту приема-передачи вещественных доказательств помещен в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: <...>.

Согласно заключения эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ (г.Калининград) от 11.12.2018 № 12401001/0039989 по состоянию на 19.11.2018 рыночная стоимость 52 металлических банок пива марки «Жигули Барное светлое» по 0,45 л. с содержанием этилового спирта 4,9% на внутреннем рынке Российской Федерации составляла 2667 (две тысячи шестьсот шестьдесят семь) руб. 60 коп.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №10012000-3392/2018 от 17.12.2018; актом таможенного досмотра № 10012150/191018/Ф000567; протоколом изъятия вещей и документов от 19.11.2018; заключением эксперта № 12401001/0039989 от 11.12.2018; протоколом опроса гражданки РФ ФИО1 и другими материалами дела; товаром, являющимся предметом административного правонарушения, изъятым протоколом изъятия вещей и документов от 19.11.2018, а также иными материалами дела.

17.12.2018 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебное заседание ФИО1 не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о рассмотрении дела в ее отсутствие не обращалась, об уважительности неявки в судебное заседание суд не извещала.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем, дело судьей рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенной и не явившейся ФИО1

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использование на таможенной территории Союза или за её пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территориюСоюза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным ^ декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за её пределами.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочное™ объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. При выборе объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования -товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы

37 ТК ЕАЭС, а в части не урегулированной этой главой - в соответствии с порядком установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товаров в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границу Союза и (/или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС).

На основании пп. 2 п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики * критериев, указанных в ст. 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, определяются Комиссией.

Согласно п. 3 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования входит: этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В отношении товаров ввозимых физическими лицами не для личного пользования применяется общий порядок таможенного декларирования, предусматривающий помещение товаров под таможенную процедуру.

На основании ст. 104 ТК ЕАСЭ товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенные процедуры.

На основании п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

Согласно п. 3,4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной либо в письменной форме.

Согласно пп. 7 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом является лицо, которое декларирует либо от имени которого декларируются товары.

Форма и порядок заполнения декларации на товары установлена п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 3 п. 2 ст. 83 ЕАЭС ТС декларантом товара, помещаемых под таможенные процедуры, может быть иностранное лицо, имеющее право владения и пользования товарами, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена.

При таких обстоятельствах, лицом, у которого возникла обязанность по таможенному декларированию товара, является гражданка ФИО1

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары и уплатить таможенные платежи, а также выполнить иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Указанные требования не были соблюдены гражданкой ФИО1,

которая обязана была письменно заявить таможенному органу по установленной форме таможенной декларации сведения о перемещаемых им товарах.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 2.2. КоАП РФ - административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, нет.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, нет.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданку <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> зарегистрированную и фактически проживающую по адресу: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения – пиво «Жигулевское Барное Фирменное» алк. 4,9% в количестве 52 банок, емкостью 0,45 л. каждая, общее количество 23,4 литра.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин